岳縣建字〔2024〕9號C1類 同意公開

何德保委員：

　　您提出的《關(guān)于打造八仙橋到六合垸新墻河抗戰(zhàn)文化休閑長廊的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、綜合考慮，科學(xué)編制總體規(guī)劃

　　縣自然資源局加強與縣文旅廣電局的溝通對接，在編制岳陽縣國土空間總體規(guī)劃中考慮實施保護和利用新墻河抗戰(zhàn)文化遺存。一方面是構(gòu)建歷史文化保護體系，規(guī)劃形成“一帶兩區(qū)”的歷史文化保護空間格局。東部山區(qū)以張谷英中國歷史文化名村、湖南大云山國家級森林公園為重點，西部湖區(qū)以文化遺址為重點，通過新墻河歷史文化資源保護帶進行串聯(lián)，形成“點、線、面”多層次的保護體系。充分利用新墻河河谷展現(xiàn)出的壯美的自然風(fēng)光，結(jié)合點綴其中的抗戰(zhàn)文化、民俗文化，凸顯岳陽縣傳統(tǒng)的田園風(fēng)貌。另一方面是促進文化旅游融合發(fā)展，規(guī)劃以生態(tài)景觀要素、歷史遺跡要素與特色鄉(xiāng)村要素三大特色空間要素為依托，串聯(lián)藍綠開敞空間，支撐全域生態(tài)旅游發(fā)展，構(gòu)建“一帶兩屏、三水多園”的山水人文空間格局。“一帶”指新墻河生態(tài)文化休閑帶，在此基礎(chǔ)上依據(jù)景區(qū)特色打造覆蓋全域的旅游精品項目，“新墻河濕地生態(tài)旅游區(qū)”以新墻河抗戰(zhàn)文化紀(jì)念公園、新墻河自然野趣宿營地、新墻河百里觀光風(fēng)景道為核心，融合濕地生態(tài)環(huán)境、平原田園風(fēng)光、抗戰(zhàn)文化遺存，打造成一個以國家濕地公園生態(tài)保護、科普教育為核心，充分體現(xiàn)“保家衛(wèi)國”國家民族情結(jié)的綜合性旅游景區(qū)，新墻河抗戰(zhàn)文化休閑長廊將做為新墻河抗戰(zhàn)文化紀(jì)念公園的組成部分體現(xiàn)。同時，依托岳陽縣文化底蘊和生態(tài)旅游資源，通過“旅游+”的融合，開展健康養(yǎng)生、都市休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意體驗等特色服務(wù)，著力打造旅游新業(yè)態(tài)。構(gòu)建“一核六廊”的文化景觀資源活化利用格局，“六廊”中美麗新墻河旅游廊道挖掘新墻河抗戰(zhàn)文化，充分利用生態(tài)本底資源，將新墻河建設(shè)成為銜接岳陽縣東西旅游廊道。

　　二、統(tǒng)籌實施，有序推進項目建設(shè)

　　縣住建局將加強與文旅廣電、水利、鹿角區(qū)域發(fā)展服務(wù)中心、自然資源等部門的溝通對接，積極向縣委、縣政府匯報，爭取將打造休閑長廊、建設(shè)英雄風(fēng)雨長廊納入城建計劃，共同推進項目建設(shè)。

　　三、充分挖掘，增添城市文化底蘊

　　近年來，縣文旅廣電局高度重視新墻河抗戰(zhàn)文化保護與利用工作，從“四無”（無資料、無經(jīng)費、無經(jīng)驗、無政策）起步，通過艱辛的努力，實現(xiàn)了“六有”（有一個宣傳片《血火新墻河》、有一首歌曲《新墻河、我的母親河》、有一本書《新墻河抗戰(zhàn)民間見證》、有一批抗戰(zhàn)遺址被宣布為市縣文物保護單位、有一個電影劇本《第一防線》、有一個新墻河抗戰(zhàn)博物館）。

　　同時，先后組織采訪了300多位抗戰(zhàn)歷史見證人和60多位抗戰(zhàn)老兵，共采集到采訪視頻資料150個小時，完成人物與事件采訪專題97篇，共計26萬多字，收集故事160多個，查明抗戰(zhàn)遺址100多處，其中重點抗戰(zhàn)遺址10處。特別是新墻河抗戰(zhàn)博物館開放以來，接待了黨政機關(guān)單位、社會團體2000多個，抗戰(zhàn)將領(lǐng)后代100多批次（其中來自臺灣、香港、美國30多批），觀眾50萬多名。長沙會戰(zhàn)-新墻河戰(zhàn)場舊址群被列為第十批省級重點文物保護單位，岳陽縣博物館-新墻河抗戰(zhàn)史實陳列先后入選首批湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地、第三批湖南省青少年教育基地。

　　一是加快推進抗戰(zhàn)遺址修復(fù)工作。2023年，岳陽縣組織編制申報了《長沙會戰(zhàn)新墻河抗戰(zhàn)舊址群修繕展示工程計劃書》，已獲省文物局批復(fù)。目前，正組織專業(yè)團隊設(shè)計編制《長沙會戰(zhàn)-新墻河抗戰(zhàn)舊址群修繕與展示工程設(shè)計方案》，并上報省文物局審批，擬對新墻河流域分布的抗戰(zhàn)舊址進行搶救性修繕和復(fù)原展示，待省文物局批復(fù)后，將積極爭取相關(guān)資金項目，推動新墻河抗戰(zhàn)遺產(chǎn)修復(fù)保護工作。

　　二是啟動抗戰(zhàn)題材影視作品創(chuàng)作。2023年以來，為宣傳新墻河厚重的歷史文化，弘揚抗戰(zhàn)精神，提升新墻河的知名度、美譽度，推進全域旅游發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，岳陽縣積極推動新墻河抗戰(zhàn)題材影視作品創(chuàng)作工作，成立了籌創(chuàng)小組，邀請知名作家、旅游規(guī)劃專家學(xué)者等研討新墻河抗戰(zhàn)文化旅游資源，投入了20萬元創(chuàng)作經(jīng)費，聯(lián)合市作家協(xié)會創(chuàng)作《血墻》劇本，目前，劇本已通過國家電影局2024年全國電影劇本（梗概）備案、立項公示，將由湖南兆豐傳媒有限公司投資拍攝，力爭2025年公映，以此紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利80周年。

　　三是提質(zhì)改造新墻河抗戰(zhàn)史實陳列館。今年來，縣文旅廣電局已啟動岳陽縣博物館-新墻河抗戰(zhàn)史實陳列提質(zhì)改造工作。目前，正進行新墻河抗戰(zhàn)史實陳列提質(zhì)改造可行性研究、設(shè)計方案編制等工作，計劃于2024年10月啟動該項目建設(shè)。

　　在今后的工作中，縣住建局、縣自然資源局、縣文旅廣電局將充分研究委員所提出的關(guān)于打造八仙橋到六合垸新墻河抗戰(zhàn)文化休閑長廊等工作建議，進一步加大岳陽縣革命文物、抗戰(zhàn)文物的文物史料征集，加大對抗戰(zhàn)遺址的保護與利用修繕，持續(xù)關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵，深入研究湘北抗戰(zhàn)歷史，積極爭取省市政策支持，開展好抗戰(zhàn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過政府引導(dǎo)、社會參與等有效舉措，共同打造岳陽縣抗戰(zhàn)文化品牌。

　　感謝您對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持。

岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2024年6月13日

　　承辦負(fù)責(zé)人：喻紅

　　承辦人及聯(lián)系電話：侯榮斌  0730－7636635