岳縣政辦函建字〔2015〕02號(B類)

對市七屆人大三次會議第70號建議的

答 復

徐亞平等代表：

你們提出的《岳陽縣須進一步加大東洞庭湖漁政執(zhí)法力度》的建議已由市政府督查室批復至我縣，現(xiàn)將相關建議意見辦理情況答復如下：

岳陽縣委、縣政府歷來高度重視東洞庭湖的漁政執(zhí)法和漁業(yè)生態(tài)保護。自2012-實施“洞庭風雷”行動以來，召開多次專題會議，解決了漁政執(zhí)法和慧漁政策落實等一系列實際問題。并將打擊非法捕撈，保護漁業(yè)生態(tài)納入涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直職能部門績效考核重要內(nèi)容，縣四大家領導多次下湖督戰(zhàn)“洞庭風雷”行動。出臺了政府通告，強化了漁業(yè)生態(tài)保護宣傳力度，在人力、物力、財力上予以重點傾斜，有力改善了漁政執(zhí)法保障，給漁政執(zhí)法強力支持。縣漁政局在創(chuàng)新漁政執(zhí)法機制，規(guī)范漁政管理，切實轉(zhuǎn)變作風，提升執(zhí)法能力，依法打擊非法捕撈，全面保護漁業(yè)資源，全力保護江豚等水生物資源，努力服務漁民等方面，付出了艱辛努力，也取得了初步成效。到目前，東洞庭湖岳陽縣所屬矮圍已全面拆除并有效監(jiān)管，“迷魂陣”網(wǎng)圍已全部清除，螺螄捕撈、滾鉤、攔河繒已全部取締，電捕魚有效遏制，拖網(wǎng)正全力整治，湖面基本不見害業(yè)，東洞庭湖的捕撈秩序?qū)崿F(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn)，洞庭漁業(yè)生態(tài)得到有效保護。

1、切實增強漁政管理職能。在2015-機構(gòu)改革方案中，岳陽縣漁政監(jiān)督管理局已單列保留為正科級漁政執(zhí)法事業(yè)單位，履行東洞庭湖漁政執(zhí)法和漁政管理職能。同時，為加強東洞庭湖漁政執(zhí)法和管理，縣漁政局在原有4個漁政站和1個執(zhí)法大隊的基礎上，即將根據(jù)水域管理特點，增設一個新站，確保執(zhí)法密度。

2、努力增加漁政執(zhí)法人員編制。在增加漁政執(zhí)法人員和編制上，近三-先后安排進入與正在編工作人員20人，有力充實了一線執(zhí)法力量，提高了執(zhí)法水平。以后如工作需要，我縣將在-度編制安排上優(yōu)先安排具有較高文化水平高的人員進入漁政，加強漁政一線執(zhí)法。

3、有效提高漁政人員待遇。近兩-縣財政按漁政每-6萬元/人的標準納入預算，有力改善了漁政人員的待遇。鑒于漁政人員長期在湖里執(zhí)法作業(yè)特定工作環(huán)境;水上執(zhí)法風險大，面臨血吸蟲的感染，節(jié)假不能休息，有時24小時在湖里巡查，吃住在船上，條件特別艱辛，縣政府原則同意：按有關政策增加漁政人員血防補助標準，將漁政人員全部納入意外保險，加班補助等追加經(jīng)費一并納入財政預算下?lián)�，由漁政根據(jù)實際情況發(fā)放。同時對每-的打擊非法捕撈工作經(jīng)費予以追加并納入財政預算。

4、大力改善漁政執(zhí)法條件。近兩-，縣漁政局在漁政執(zhí)法船的添置、站務建設等方面，做了大量工作。2014-9-鹿角漁政站建成，50噸級漁政船和1艘公務船交付使用，目前，北洲漁政站務建設開工，另一艘50噸漁政船和1艘公務船已納入采購項目，2015-底交付使用，縣財政對其配套資金正在落實。同時，根據(jù)實際情況，在漁政站務、避風港碼頭、漁政碼頭、躉船、無人機等項目建設以及漁政執(zhí)法裝備改善上，逐-加大財政投入，改善漁政執(zhí)法條件。

5、積極推進漁政數(shù)字化管理。我縣目前正積極創(chuàng)造條件，從東洞庭湖漁業(yè)資源、作業(yè)漁民管理和漁政執(zhí)法等方面，推進數(shù)字化管理。在科技支撐方面加大投入，以有效提高漁政執(zhí)法效率。

6、健全漁政考核獎評機制。完善有關政策措施，將已納入績效考核重要內(nèi)容的漁政執(zhí)法和生態(tài)保護項目逐項再量化，提高考核指標的針對性和實用性。同時強化督查問責力度，通過多管齊下的舉措，充分調(diào)動漁政人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法，為實現(xiàn)東洞庭湖捕撈秩序根本好轉(zhuǎn)，建設生態(tài)和諧、民生洞庭而努力奮斗。

感謝您們對我縣漁政工作一直以來的關注的關心和大力支持。

2015-8-31

承辦責任人：李鋒

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