岳縣農(nóng)字〔2024〕3號A3類 同意公開

孫朝暉等代表

　　你們提出的《關(guān)于支持楊林街鎮(zhèn)創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作的重點之一，從2018年開始農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部啟動國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)申報工作，并每年下達農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)申報計劃，到2023年9月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部聯(lián)合發(fā)布了首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)名單，首批認定了770個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，湖南有40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上榜，其中岳陽地區(qū)2個，分別是平江縣加義鎮(zhèn)（南方特色水果）、汨羅市長樂鎮(zhèn)（特色糯稻）。湖南省在國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)申報名額有限的基礎(chǔ)上，推出了省級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)申報工作，岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)（茶葉）已納入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)批準建設(shè)行列。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的申報條件包括政府高度重視、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、融合發(fā)展初見成效、產(chǎn)業(yè)布局科學合理、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制初步建立等5個方面。創(chuàng)建要素：1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1個，明確到糧食、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的具體品種類別，休閑農(nóng)業(yè)不得作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；2.申報主體是縣級人民政府；3.實施主體4—5個企業(yè)/合作社為宜；4.創(chuàng)建范圍，單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)先納入，城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處不列入創(chuàng)建范圍。

　　一、關(guān)于支持楊林街鎮(zhèn)創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)

　　對照申報條件和創(chuàng)建要素，我們認為楊林街鎮(zhèn)（肉鴿）具備申報建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)（國家、省級）的優(yōu)勢和條件，今后在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目申報時，優(yōu)先把楊林街鎮(zhèn)（肉鴿）作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)申報對象。據(jù)了解，2023年省里就沒有開展省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)申報，今年是否搞省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)申報目前尚未明確，一旦實施申報工作，我們會積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。

　　二、關(guān)于在擴大岳陽王鴿養(yǎng)殖上予以土地、基礎(chǔ)設(shè)施、鴿舍建設(shè)等方面政策支持

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實施的湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，以楊林街鎮(zhèn)為重點區(qū)域，對相關(guān)肉鴿養(yǎng)殖、加工企業(yè)進行大力支持，推動了楊林街鎮(zhèn)肉鴿產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)量的增長和質(zhì)的提升。林業(yè)部門強化項目要素保障，靠前指揮，做好岳陽王鴿產(chǎn)業(yè)園用地的前期調(diào)查、林地可行性報告，加強與省林業(yè)局工作對接，追加林地計劃20公頃，完成項目使用林地組卷工作。目前資料已經(jīng)按流程報送省局駐政務(wù)中心審批窗口，6月底完成審批工作。

　　三、關(guān)于在金盆柚種植方面予以不少于4000畝林地砍伐指標支持，在手續(xù)辦理、引水上山、水肥一體化等方面予以項目支持。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為岳陽金盆柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽頭部門，正在修訂完善岳陽金盆柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案，在基地建設(shè)這塊，我們爭取政府主管領(lǐng)導(dǎo)重視，計劃采取獎補方式，優(yōu)選部分金盆柚基地，重點支持標準種植基地水肥一體化設(shè)施建設(shè)。林業(yè)部門強化林木采伐服務(wù)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用，加強林木采伐管理，提前做好金盆柚種植地林木采伐設(shè)計，追加采伐指標，優(yōu)先完成楊林街鎮(zhèn)2000畝（約6000立方米的蓄積）林地面積的林木采伐審批，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴面種植用地保障。林地、林木執(zhí)行限額、限批管理，其林地定額為50公頃，林木方面，商品林主伐35000立方米，公益林更新采伐1500立方米，在很大程度上不能滿足全縣林木、林地使用需求；公益林、天然林管理嚴格，天然林上禁止采伐，省級公益林上就是更新采伐，伐后只能更新生態(tài)樹種，確需要種植的公益林地，必須提前申報調(diào)出生態(tài)補償范圍。發(fā)展金盆柚產(chǎn)業(yè)占用林地，應(yīng)當盡量避開天然林、公益林選址。

　　感謝你們對我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作的關(guān)心和支持。

岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2024年6月10日

　　承辦負責人：張  斌

　　承辦人及聯(lián)系電話：周岳軍，0730—7642029