岳縣扶辦發(fā)〔2016〕8號
岳陽縣精準扶貧工作領導小組辦公室
關于印發(fā)《岳陽縣精準扶貧工作領導小組辦公室
“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作方案》的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦：
現將《岳陽縣精準扶貧工作領導小組辦公室“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
岳陽縣精準扶貧工作領導小組辦公室
2016-6-18
岳陽縣精準扶貧工作領導小組辦公室
“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作方案
為確保市扶貧辦和縣紀委部署的“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作深入有效開展，根據省、市、縣有關文件精神，結合實際，制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實上級紀委全會精神，圍繞黨和國家工作人員作風建設中存在的突出問題，綜合施策、標本兼治、治陋習、樹新風，鞏固和深化作風建設成果，樹立風清氣正的良好形象。
二、主要任務
重點整治縣扶貧系統(tǒng)黨和國家工作人員中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、參賭涉賭、吸毒涉毒六個方面突出問題。
- 違規(guī)公款吃喝方面
1、在公務接待中違規(guī)飲酒、斗酒、酗酒、飲酒造成不良影響等問題。
2、超標準公務接待，特別是將大額費用分多次報銷等弄虛作假行為。
3、用公款在私房菜館、農家樂等隱秘場所違規(guī)吃喝問題。
4、違規(guī)新建、該（擴）建單位食堂，或者搞豪華裝修、配置高檔家具和電器，在食堂搞超標準接待、奢侈浪費等問題。
5、違規(guī)以會議費、培訓費、辦公費，項目建設費等名義虛列公務接待費用，或假借接待客商等名義變相相互吃請。
6、用公款在單位食堂接待親屬和私人朋友，用公款報銷應由私人承擔的私人宴請費用，用公款報銷夜宵和喝茶等費用。
7、安排非公務接待或假借招待之名公款吃喝。
8、參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請。
- 違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利方面
1、領導小組辦公室以工作獎金、生活補貼、交通補助、加班費等名義違規(guī)發(fā)放津補貼。
2、超標準超范圍繳存住房公積金、職工醫(yī)療保險、干部個人商業(yè)和發(fā)放績效獎等問題。
3、超范圍發(fā)放應休未休-休假報酬等問題。
- 違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜方面：
1、不按規(guī)定報告婚喪喜慶事宜操辦情況，超標準、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜。
2、分期分批在不同地點操辦酒席，或不辦酒席只收禮金，或以聚會等名義違規(guī)操辦喬遷、升學宴、生宴等問題。
3、借操辦婚喪喜慶事宜之機斂財，違規(guī)收受服務對象、下屬等非親屬人員禮品禮金問題。
4、將操辦婚喪喜慶事宜費用用公款報銷或由服務管理對象或其他利益關聯者承擔等問題。
5、違規(guī)動用公務用車參加婚喪喜慶事宜。
6、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的其它情況。
- 違規(guī)收送禮品禮金方面
1、用公款送禮，在檢查、考核、考察、項目呈報、資金分配、政府采購、工程招標、各類審批等公務中違規(guī)收送禮品禮金和各種有價證劵、支付憑證等問題。
2、索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、商業(yè)預付卡等問題。
3、借節(jié)假之機違規(guī)收送可能影響公正執(zhí)行公務或明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、商業(yè)預付卡等問題。
4、縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規(guī)收送禮品禮金問題。
5、利用現代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮品冊、提貸劵代替實物商品等隱秘手段違規(guī)收送禮品禮金問題。
- 參賭涉賭方面
1、參與“帶彩”賭博活動，特別是聚眾賭博、挪用公款賭博、網絡賭博、出國（境）賭博等。
2、與服務對象、下屬等人員賭博，利用賭博進行利益輸送。
3、為賭博活動提供場所或其他便利條件、干擾阻擾查處賭博案件、為賭博活動充當保護傘等問題。
4、在上班時間、學習培訓等公務活動期間打牌。
- 吸毒涉毒方面
1、吸食、注射毒品、精神藥品或其他違禁品問題。
2、黨和國家工作人員之間或企業(yè)老板等勾連在一起，形成“毒友圈”，聚眾吸毒等問題。
3、為涉毒違法犯罪活動充當“保護傘”問題。
三、機構設置
設立“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作辦公室，負責對縣扶貧系統(tǒng)專項整治工作的組織協(xié)調、督促檢查、調研指導等工作。主任：彭四旺，副主任：續(xù)海山、李岳平、劉衛(wèi)（專抓），成員：彭孝勇、羅文擁、吳秀榮、陳鐵軍。
四、責任分工
主任認真履行第一責任職責，對專項整治行動的重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，堅決防止“四風”問題復發(fā)反彈，推進作風建設常態(tài)化。
李岳平：負責違規(guī)公款吃喝和違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利方面的專項整治；
續(xù)海山：負責參賭涉賭和吸毒涉毒方面的專項整治。
劉衛(wèi)：負責違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜和違規(guī)收送禮品禮金方面的專項整治；
五、工作步驟
（一）動員部署（2016-5-下旬）
制定“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作方案，召開專門會議，對專項整治工作進行安排部署、明確工作要求。
（二）全面自查（2016-6-上中旬）
1、對照自查，認真開展自查自糾，重點查找十八大以來自身存在陋習的具體表現，形成單位和個人清單，制定單位和個人整改方案，明確整改措施、時間表、責任人。自查材料在6-20前完成。
2、糾正問題。要加強對干部作風狀況的分析監(jiān)測，緊盯專項整治工作中的新情況、新問題，研究提出對策建議，對苗頭性、傾向性問題敢于“咬耳扯袖”、談話函詢；對發(fā)現的違紀違規(guī)線索及時移送或核查處理。
3、公開承諾。單位主要負責人要向上級紀委、上級主管部門和本單位公開承諾，保證本人不出現專項整治中的問題，并認真做好本單位專項整治工作；工作人員向本單位承諾：不違規(guī)公款吃喝、不違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利、不違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、不違規(guī)收送禮品禮金、不參與賭涉賭、不吸毒涉毒。承諾書于6-下旬在政府網上公開，接受群眾廣泛監(jiān)督。
（三）督導檢查（2016-7-至11-）
1、專項督查。在7-、9-、12-對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦開展1—2次專項督查，在15內形成督查報告。督查報告的主要內容包括督查工作開展情況、發(fā)現的問題線索及了解核實、處理問責建議等。
2、接受檢查。接受縣紀委專項整治辦、縣扶貧辦的重點抽查。
3、總結上報。12-10前將總結材料報縣扶貧辦專項整治辦。
六、工作要求
（一）加強組織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦要把”糾‘四風’、治陋習”專項整治工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的主要內容。主任親自抓，工作人員協(xié)同抓，工作任務落實上有組織、有領導、有保障。
（二）注重協(xié)調聯動
建立專項整治工作線索排查、線索移送。線索處理和工作協(xié)調機制。暢通監(jiān)督渠道，舉報電話：0730—3388002。專項整治辦成員每-要進行一次問題線索清查。建立專項整治工作報告、督辦和通報機制，工作進展情況實行每-一報告一督辦，每季一通報，重要情況及時報告。加大典型問題問責追究力度，及時通報曝光。
（三）強化執(zhí)紀問責
嚴肅查處不收斂不知止的頂風違紀行為，以問責追究追責推動專項整治工作深入開展。對問題多發(fā)頻發(fā)、抓專項整治工作不力的，嚴肅追究相關人員的責任。
（四）確保工作實效
專項整治行動與“一極三宜”江湖名城目標、單位業(yè)務工作結合起來統(tǒng)籌推進，整治方案要具體，整治要求要嚴格，整治措施要到位。