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    食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例

    來源:食藥工質(zhì)局 發(fā)布時(shí)間:2017-12-01 15:45 瀏覽次數(shù):1

    湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販

    管理?xiàng)l例

    (2016年12月2日湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過)

    第一章 總 則

    第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊)、小餐飲和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。

    食品小作坊、小餐飲和食品攤販的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門制定,并向社會(huì)公布。

    第三條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制;組織應(yīng)對(duì)食品小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩话l(fā)事件;完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制度和評(píng)議考核機(jī)制,加強(qiáng)食品安全宣傳,為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照本條例規(guī)定的職責(zé),做好食品小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理相關(guān)工作。

    村(居)民委員會(huì)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品安全監(jiān)督管理相關(guān)工作,可以通過村規(guī)民約等方式加強(qiáng)食品安全管理和宣傳,提高村(居)民食品安全意識(shí)。

    第四條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門按照本級(jí)人民政府確定的職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全實(shí)施監(jiān)督管理。

    縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲和食品攤販監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

    第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本地傳統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)特色食品的食品小作坊、小餐飲和食品攤販的健康發(fā)展。

    設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,鼓勵(lì)、支持食品小作坊和食品攤販改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,進(jìn)入集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

    第六條 食品小作坊、小餐飲和食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律法規(guī),誠信自律,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無毒、無害,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

    第七條 鼓勵(lì)食品小作坊、小餐飲和食品攤販加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)。食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè),引導(dǎo)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),宣傳、普及食品安全知識(shí)。

    消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本條例規(guī)定、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

    第二章 食品小作坊

    第八條 設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、食品品種相適應(yīng)的固定場(chǎng)所,并與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持規(guī)定的距離;

    (二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng),并符合食品安全要求的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和衛(wèi)生防護(hù)措施;

    (三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,食品原料處理和食品加工、包裝、存放等區(qū)域分開設(shè)置;

    (四)具有保證食品安全的管理制度;

    (五)試制的食品檢驗(yàn)合格。

    第九條 設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)食品小作坊許可證,并提供下列材料:

    (一)申請(qǐng)書;

    (二)申請(qǐng)人的身份證明復(fù)印件;

    (三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

    (四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)備布局和衛(wèi)生設(shè)施說明;

    (五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備、設(shè)施清單和工藝流程說明;

    (六)包含進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、銷售記錄、從業(yè)人員健康管理、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度;

    (七)自行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后出具的試制食品合格的證明材料。

    第十條 縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合條件的依法予以許可,并將許可信息書面告知所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;對(duì)不符合條件的不予許可并書面說明理由。

    第十一條 食品小作坊許可證有效期為三年。有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

    食品小作坊許可證載明的信息發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品小作坊許可證。

    辦理食品小作坊許可證,不得收取任何費(fèi)用。

    第十二條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);

    (二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

    (三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無害;

    (四)保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔,有密閉的廢棄物收集設(shè)施;

    (五)食品包裝材料無毒、無害、清潔;

    (六)貯存、運(yùn)輸、裝卸食品的容器和設(shè)備安全、無害,保持清潔,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;

    (七) 食品添加劑專區(qū)(柜)存放,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用;

    (八)接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員具有有效健康證明,工作時(shí)穿戴清潔的工作衣、帽,保持個(gè)人衛(wèi)生;

    (九)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛食品小作坊許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員的有效健康證明、食品質(zhì)量安全承諾書,公示食品添加劑使用情況等相關(guān)信息;

    (十)經(jīng)營(yíng)者知曉食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí);

    (十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

    第十三條 禁止食品小作坊從事下列行為:

    (一)使用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者使用回收食品生產(chǎn)加工食品;

    (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;

    (三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

    (四)使用未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品生產(chǎn)加工食品;

    (五)使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品生產(chǎn)加工食品;

    (六)以餐廚廢棄物、廢棄油脂為原料加工制作食用油或者以此類油脂為原料生產(chǎn)加工食品;

    (七)使用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)加工食品,或者銷售超過保質(zhì)期的食品;

    (八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;

    (九)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;

    (十)使用其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品或者超范圍、超限量使用食品添加劑;

    (十一)接受食品生產(chǎn)企業(yè)和其他食品小作坊的委托生產(chǎn)加工或者分裝食品。

    (十二)法律法規(guī)禁止的其他行為。

    第十四條 禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列產(chǎn)品:

    (一) 乳制品、罐頭制品、果凍;

    (二) 聲稱具有保健功能的食品;

    (三)專供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的主輔食品;

    (四)采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)的酒類、醬油和醋;

    (五)食品添加劑;

    (六)國家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

    設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府可以制定、公布前款規(guī)定以外禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄,并報(bào)省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

    第十五條 食品小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)符合預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)相關(guān)規(guī)定。

    食品小作坊生產(chǎn)的散裝食品應(yīng)當(dāng)在容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、原料、添加劑、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及食品小作坊的名稱、地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

    第十六條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

    食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)、批發(fā)臺(tái)賬,如實(shí)記錄生產(chǎn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、添加劑的使用情況、生產(chǎn)日期以及批發(fā)購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

    進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和生產(chǎn)、批發(fā)臺(tái)賬以及相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確產(chǎn)品保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。

    第三章 小餐飲

    第十七條 設(shè)立小餐飲應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定門店,并與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持規(guī)定的距離;

    (二)配備有效的冷藏、洗滌、消毒、油煙排放、防蠅、防塵、防鼠、防蟲以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;

    (三)各功能區(qū)布局合理,能有效防止食品存放、操作過程中產(chǎn)生交叉污染;

    (四)具有專用餐飲具清洗消毒設(shè)施或者有符合規(guī)定的消毒措施;

    (五)具有保證食品安全的管理制度。

    第十八條 設(shè)立小餐飲應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證,并提供本條例第九條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的材料以及包含進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、從業(yè)人員健康管理、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

    第十九條 小餐飲經(jīng)營(yíng)許可程序、經(jīng)營(yíng)許可證有效期、續(xù)期和信息變更等依照本條例第十條、第十一條的規(guī)定執(zhí)行。

    辦理小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證,不得收取任何費(fèi)用。

    第二十條 小餐飲應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)本條例第十二條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第十項(xiàng)的規(guī)定;

    (二)對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗并按規(guī)定消毒,使用專用消毒餐飲具的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)餐飲具消毒合格證明文件;

    (三)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備設(shè)施,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用;

    (四)貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,禁止存放有毒、有害物品;

    (五)全部從業(yè)人員具有有效健康證明,保持個(gè)人衛(wèi)生;

    (六)在門店醒目位置懸掛小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員有效健康證明等食品安全相關(guān)信息;

    (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

    第二十一條 禁止小餐飲經(jīng)營(yíng)自制裱花蛋糕、生食水(海)產(chǎn)品、乳制品(發(fā)酵乳、奶酪除外)以及法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。

    小餐飲不得從事本條例第十三條規(guī)定的行為。

    第二十二條 小餐飲進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度以及相關(guān)憑證保存期限依照本條例第十六條第一款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。

    第四章 食品攤販

    第二十三條 縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,按照方便群眾、合理布局的原則,在征求社會(huì)公眾意見后,劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段,并向社會(huì)公布。食品攤販應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)段經(jīng)營(yíng)。中、小學(xué)校校門外道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)不得劃定為食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域。

    在劃定區(qū)域外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)群眾需求,在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下,可以在城市非主干道兩側(cè)臨時(shí)指定一定路段、時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng),并向社會(huì)公布。

    第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品攤販予以登記,記錄經(jīng)營(yíng)者的姓名、住址、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等信息,發(fā)放食品攤販登記證,并將登記信息書面告知縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。發(fā)放食品攤販登記證不得收取任何費(fèi)用。

    第二十五條 食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)本條例第十二條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第十項(xiàng)的規(guī)定;

    (二)配備符合食品安全和衛(wèi)生條件的食品制作和銷售的亭或者棚、車、臺(tái)等設(shè)施以及密閉的廢棄物收集設(shè)施;

    (三)售賣散裝直接入口食品的,配有防塵、防蠅等設(shè)施;

    (四)在醒目位置擺放或者懸掛食品攤販登記證和有效健康證明;

    (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

    第二十六條 食品攤販提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第十二條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)和第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定。

    第二十七條 禁止食品攤販經(jīng)營(yíng)自制裱花蛋糕、生食水(海)產(chǎn)品、現(xiàn)制乳制品、散裝白酒、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品以及國家禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。

    食品攤販不得從事本條例第十三條規(guī)定的行為。

    第二十八條 食品攤販進(jìn)貨應(yīng)當(dāng)索取票據(jù)或者相關(guān)憑證。票據(jù)或者相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期限;沒有明確保質(zhì)期限的,保存期限不得少于三個(gè)月。

    第五章 監(jiān)督管理

    第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門制定食品小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,對(duì)存在的區(qū)域性、普遍性食品安全問題組織專項(xiàng)檢查,開展綜合治理。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)開展食品小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩[患排查,可以在村或者社區(qū)確定食品安全信息員,協(xié)助開展安全隱患排查和信息報(bào)告等工作。

    縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,食品藥品監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)公布本單位的食品安全舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子郵箱。

    第三十條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊、小餐飲和食品攤販的監(jiān)督檢查制度,通過日常巡查、定期檢查和抽樣檢驗(yàn)等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患較高的食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,加大抽檢頻次。

    抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不得向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

    第三十一條 縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案,記錄許可和登記信息、檢查檢驗(yàn)結(jié)果、違法行為查處等情況,在本級(jí)政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站等媒體公布并實(shí)時(shí)更新。

    第三十二條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品小作坊、小餐飲和食品攤販履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

    (一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

    (二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);

    (三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

    (四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、存在安全隱患或者用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;

    (五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

    第三十三條 集中交易市場(chǎng)的開辦者、食品柜臺(tái)的出租者、展銷會(huì)的舉辦者等應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)入本市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品小作坊許可證、小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證、食品攤販登記證和從業(yè)人員的有效健康證明,定期檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)違法行為的,立即予以制止并報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門。

    第三十四條 食品小作坊、小餐飲和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),封存有關(guān)食品及原料、工具、設(shè)備,采取措施防止事故擴(kuò)大,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾称匪幤繁O(jiān)督管理部門報(bào)告。食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理,防止或者減輕社會(huì)危害。

    任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

    第六章 法律責(zé)任

    第三十五條 違反本條例第九條規(guī)定,未取得食品小作坊許可證從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品;違法生產(chǎn)加工食品的貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;逾期不改正的,可以并處沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品。

    明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處三千元以上二萬元以下罰款;致使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,依法與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。

    第三十六條 違反本條例第十二條、第二十條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,對(duì)食品小作坊處五百元以上三千元以下罰款,對(duì)小餐飲處三百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證。

    違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)規(guī)范的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門委托的街道辦事處責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,對(duì)食品攤販處一百元以上五百元以下罰款。

    第三十七條 違反本條例第十三條、第十四條、第二十一條第二款、第二十七條第二款規(guī)定,從事禁止的違法行為或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止的產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足五千元的,并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額五千元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。

    明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下罰款;致使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,依法與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。

    第三十八條 違反本條例第十五條規(guī)定,食品小作坊未按照要求在食品包裝上標(biāo)明相關(guān)信息的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并吊銷許可證。

    第三十九條 違反本條例第十六條、第二十二條規(guī)定,未按照要求建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和生產(chǎn)、批發(fā)臺(tái)賬或者未按照要求保存憑證的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,對(duì)食品小作坊處一千元以上五千元以下罰款,對(duì)小餐飲處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),或者由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

    違反本條例第二十八條規(guī)定,食品攤販未按照要求保存進(jìn)貨票據(jù)或者相關(guān)憑證的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門委托的街道辦事處責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,處一百元以上三百元以下罰款。

    第四十條 違反本條例第十八條規(guī)定,未取得小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證從事小餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品,并處一千元以上五千元以下罰款。

    第四十一條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,小餐飲經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的食品的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

    違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,食品攤販經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的食品的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門委托的街道辦事處責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品,處三百元以上一千元以下罰款。

    第四十二條 違反本條例第三十三條規(guī)定,集中交易市場(chǎng)的開辦者、食品柜臺(tái)的出租者、展銷會(huì)的舉辦者允許未取得食品小作坊許可證、小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證、食品攤販登記證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品,或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款;致使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,依法與食品小作坊、小餐飲、食品攤販承擔(dān)連帶責(zé)任。

    第四十三條 違反本條例第三十四條規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由有關(guān)主管部門依法責(zé)令改正,給予警告;隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處一千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

    第四十四條 被吊銷食品小作坊許可證、小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

    第四十五條 食品小作坊、小餐飲和食品攤販違反其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的,由有關(guān)主管部門依法給予處罰。

    第四十六條 食品小作坊、小餐飲和食品攤販違反本條例規(guī)定,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第四十七條 有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)明知申請(qǐng)人不符合條件準(zhǔn)予許可、登記,或者對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予許可、登記的;

    (二)未按照本條例第十條、第十九條、第二十四條規(guī)定向有關(guān)行政機(jī)關(guān)書面告知食品小作坊、小餐飲許可信息或者食品攤販登記信息的;

    (三)疏于監(jiān)管或者不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的;

    (四)發(fā)現(xiàn)違法行為、食品安全事故隱患,或者接到相關(guān)食品安全違法行為的移送、舉報(bào)、投訴后未及時(shí)依法處理的;

    (五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

    第七章 附 則

    第四十八條 本條例自2017年1月1日起施行。2012年11月30日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過的《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

     

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