岳縣政辦函〔2017〕124號(hào)
岳陽縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《岳陽縣2018年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療
保險(xiǎn)實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直及駐縣各單位:
《岳陽縣2018年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
岳陽縣人民政府辦公室
2017年10月26日
岳陽縣2018年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)
實(shí) 施 方 案
為建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)制度,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金運(yùn)行效益,提高城鄉(xiāng)居民的健康保障水平,切實(shí)緩解城鄉(xiāng)居民“因病返貧、因病致貧”問題,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度穩(wěn)步、健康推進(jìn),根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、基本原則
建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度遵循以下基本原則:
(一)堅(jiān)持全覆蓋、;、多層次、可持續(xù);
(二)堅(jiān)持籌資水平、保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);
(三)堅(jiān)持互助共濟(jì),城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合;
(四)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一,城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;
(五)堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余。
二、籌資標(biāo)準(zhǔn)及參保率目標(biāo)
2018年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)為180元/人,繳費(fèi)截止時(shí)間為2018年2月28日;全縣城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到95%以上,建檔立卡貧困人口參保率達(dá)到100%。
三、參保范圍與優(yōu)惠政策
1.參保范圍。除參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)以外的所有城鄉(xiāng)居民,含農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、在校學(xué)生和國(guó)家及我省規(guī)定的其他有關(guān)人員。
2.優(yōu)惠政策。
允許和鼓勵(lì)預(yù)計(jì)在2018年出生的新生兒,在繳費(fèi)期內(nèi)提前參保。未提前參保的新生兒,在出生28天內(nèi)(含28天)取得本縣戶籍,按當(dāng)年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)一次性足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),可自出生之日起享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。因戶籍變動(dòng)等客觀原因或特殊情形(具體指當(dāng)年新遷入戶口、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未及時(shí)就業(yè)的大中專畢業(yè)生、新生兒未在出生28天內(nèi)參保、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)新接收的棄嬰兒、刑滿釋放人員、因勞動(dòng)關(guān)系終止導(dǎo)致職工醫(yī)保斷保)未能在規(guī)定繳費(fèi)期內(nèi)辦理繳費(fèi)手續(xù)的,可按當(dāng)年度城鄉(xiāng)居民醫(yī);I資標(biāo)準(zhǔn)一次性足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),從繳費(fèi)的下個(gè)月起享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
特困供養(yǎng)人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分,由民政部門通過醫(yī)療救助全額資助;一二級(jí)殘疾人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以全額資助;三四級(jí)殘疾人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助50%;社會(huì)保障兜底的建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以全額資助;非社會(huì)保障兜底的建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助50%。資助名冊(cè)由縣民政局、縣扶貧辦、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局和縣人社局等部門共同核定。身份重疊的人員,資助標(biāo)準(zhǔn)就高不就低。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)用人單位對(duì)職工供養(yǎng)的直系親屬參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)給予補(bǔ)助。
在本縣范圍內(nèi)不得同時(shí)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),不重復(fù)享受參保待遇;所有參保人員按本人身份證號(hào)碼核定身份。
四、支付政策
(一)住院。
1.起付線標(biāo)準(zhǔn)。
(1)省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。湘雅一醫(yī)院2300元、湘雅二醫(yī)院2200元、湘雅三醫(yī)院1700元、省人民醫(yī)院1900元、省腫瘤醫(yī)院1800元、省婦幼保健院等其他省級(jí)醫(yī)院1500元。
(2)市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市一醫(yī)院、市二醫(yī)院1300元,市三醫(yī)院等其他市級(jí)醫(yī)院1000元。
(3)縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一為500元。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。統(tǒng)一為200元。
(5)異地醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在能夠辦理即時(shí)結(jié)算的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,參照同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;不能辦理即時(shí)結(jié)算的,視為異地非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),統(tǒng)一為1500元。
(6)一個(gè)結(jié)算年度內(nèi)多次住院的,累計(jì)起付線標(biāo)準(zhǔn)不超過2300元。
2.支付比例。
(1)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi),起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分,按如下比例支付:省、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)55%、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)75%、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院90%。異地醫(yī)療機(jī)構(gòu),在能夠辦理即時(shí)結(jié)算的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,參照同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;不能辦理即時(shí)結(jié)算的,支付比例為45%。
(2)因無責(zé)任方意外傷害在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi),起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分,按如下比例支付:省、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)45%、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)70%、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院70%;因無責(zé)任方意外傷害在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi),起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分,支付比例均為35%。
(3)因突發(fā)疾病急診搶救轉(zhuǎn)為住院治療的,納入住院費(fèi)用合并計(jì)算;急診搶救死亡的,政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用,按住院支付標(biāo)準(zhǔn)支付。
3.最高支付限額。一個(gè)結(jié)算年度內(nèi),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(不含城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn))累計(jì)最高支付限額為15萬元。其中,因無責(zé)任方意外傷害發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi),累計(jì)最高支付限額為2萬元。
(二)門診。
1.重大特殊疾病門診。
惡性腫瘤放化療、慢性腎功能衰竭門診透析、肝臟、腎臟、心臟瓣膜、造血干細(xì)胞移植術(shù)后的抗排異治療、精神分裂癥、慢性再生障礙性貧血、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、血友病、耐多藥肺結(jié)核、帕金森氏病、Ⅰ型糖尿病、苯丙酮尿癥等11個(gè)甲類特殊病種全部納入支付范圍。
慢性腎功能衰竭門診透析治療按每次補(bǔ)助280元(含住院期間)執(zhí)行,器官移植門診抗排斥治療支付比例為60%,其余病種均按住院補(bǔ)助50%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
慢性腎功能衰竭門診透析年度內(nèi)最高支付限額為33600元(即120次);耐多藥肺結(jié)核病門診治療每月最高補(bǔ)助750元;精神分裂癥、慢性再生障礙性貧血、帕金森氏病、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、血友病門診治療,年度內(nèi)最高支付限額為5000元;Ⅰ型糖尿病年度內(nèi)最高支付限額為6000元;器官移植抗排斥治療年度內(nèi)最高支付限額為24000元;惡性腫瘤放化療和苯丙酮尿癥年度內(nèi)最高支付限額均為12000元。
重大特殊疾病門診合并住院,年度內(nèi)最高支付限額不超過15萬元,但須提供當(dāng)年度二甲以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疾病診斷證明書和門診電腦發(fā)票。器官移植抗排斥治療藥物必須到定點(diǎn)醫(yī)院或藥店購買并提供藥品清單或處方,精神分裂癥的門診治療藥物必須到定點(diǎn)精神病醫(yī)院(或?qū)?疲┵徺I。
2.普通門診。按參保人數(shù)人平110元的標(biāo)準(zhǔn)提取普通門診統(tǒng)籌基金,實(shí)行家庭門診賬戶管理。家庭門診帳戶基金以家庭為單位集中使用,按實(shí)刷卡支付,付完為止;未付完的可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,嚴(yán)禁套現(xiàn)。
3.其他門診。未納入國(guó)家結(jié)核病督導(dǎo)化療項(xiàng)目且實(shí)行規(guī)范化治療的結(jié)核病門診,支付標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人,由縣人民醫(yī)院統(tǒng)一結(jié)算支付;狂犬病凍干疫苗門診注射支付標(biāo)準(zhǔn)為100元/人·份,“狂免”門診注射支付標(biāo)準(zhǔn)為100元/支,年最高限額支付為400元,由縣疾控中心統(tǒng)一結(jié)算支付;符合泌尿系統(tǒng)門診碎石標(biāo)準(zhǔn)的碎石治療支付標(biāo)準(zhǔn)為100元/人。
(三)生育醫(yī)療(含產(chǎn)前檢查)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金對(duì)參保居民符合計(jì)劃生育政策規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用(含產(chǎn)前檢查費(fèi))給予一次性支付補(bǔ)助,支付標(biāo)準(zhǔn):平產(chǎn)1300元(含產(chǎn)前檢查費(fèi)300元)、剖宮產(chǎn)1600元(含產(chǎn)前檢查費(fèi)300元)。孕產(chǎn)婦因高危重癥救治發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用參照住院相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支付。
(四)省定單病種。兒童先心病、兒童白血病等24種省定單病種實(shí)行定額包干結(jié)算,通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、民政醫(yī)療救助、參保居民適當(dāng)自付等相結(jié)合的方式,結(jié)算定額包干費(fèi)用。部分省定單病種包干結(jié)算暫參照《關(guān)于規(guī)范部分新農(nóng)合重大疾病按病種付費(fèi)工作的實(shí)施意見(試行)》(湘衛(wèi)合管發(fā)〔2015〕2號(hào))和《關(guān)于規(guī)范部分新農(nóng)合重大疾病按病種付費(fèi)工作的實(shí)施意見》(岳衛(wèi)發(fā)〔2015〕17號(hào))執(zhí)行。符合省定單病種救治條件的,須持身份證(戶口本)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)證(卡)和縣級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明及病歷資料,向縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出救治申請(qǐng)。
(五)縣定單病種。在本市市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)治療的,每例支付標(biāo)準(zhǔn)為800元。其他縣定單病種定額付費(fèi)項(xiàng)目,支付標(biāo)準(zhǔn)由縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務(wù)中心依據(jù)省人社廳相關(guān)政策另行制定。
(六)大病保險(xiǎn)。當(dāng)年度發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的參;颊咴谙硎芑踞t(yī)療保險(xiǎn)支付后還可享受大病保險(xiǎn)(含重大疾病新特藥支付),具體支付標(biāo)準(zhǔn)按市人民政府及其辦公室公布的相關(guān)文件執(zhí)行。
(七)健康扶貧政策。經(jīng)民政部門認(rèn)定為特困供養(yǎng)人員參加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的,在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按照省人社廳有關(guān)規(guī)定由城鄉(xiāng)居民醫(yī);鹋c民政醫(yī)療救助資金聯(lián)合支付;在縣級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或縣域外住院的,由城鄉(xiāng)居民醫(yī);鸾Y(jié)算后,費(fèi)用自負(fù)部分由民政醫(yī)療救助資金按政策予以適當(dāng)救助。經(jīng)縣扶貧辦認(rèn)定為建檔立卡貧困人口參加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的,在縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的基本醫(yī)療費(fèi)用,支付比例提高10%,大病保險(xiǎn)起付線降低50%。
以上支付政策中,基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍、塵肺病農(nóng)民工基本醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)新特藥支付等,按省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)政策執(zhí)行。
五、其他事項(xiàng)
參保居民發(fā)生的下列醫(yī)療費(fèi)不屬于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金支付范圍:
1.應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的;
2.應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的;
3.應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;
4.在境外就醫(yī)的;
5.國(guó)家和我省規(guī)定的不予支付的其他情形。
(二)在省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)門診單位全面實(shí)行醫(yī)療(藥)費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)。參保居民因病在可辦理異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算手續(xù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,須到住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理結(jié)算手續(xù),不得回縣結(jié)算,否則按非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院支付比例實(shí)施結(jié)算。在不能辦理異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,須回縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務(wù)中心窗口結(jié)算,應(yīng)提供住院醫(yī)院醫(yī)?坪妥≡嚎剖衣(lián)系電話,以備查詢住院真實(shí)性,否則不予結(jié)算。
(三)無責(zé)任方意外傷害住院的,受理、勘查、支付等服務(wù)由中國(guó)大地保險(xiǎn)公司岳陽縣支公司負(fù)責(zé)辦理(受理電話:7995590、7895590);參加了商業(yè)保險(xiǎn)的,先由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理理賠手續(xù),再憑商業(yè)保險(xiǎn)公司《分割單》簽章原件、商業(yè)保單復(fù)印件、發(fā)票和診斷證明復(fù)印件辦理未商業(yè)理賠部分的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保支付,具體實(shí)施細(xì)則由縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務(wù)中心另行制定。
(四)年滿18周歲以上的參保人員,因病到醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療,須向就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供本人身份證,確認(rèn)身份后方可辦理支付手續(xù)。
本方案自2018年1月1日起實(shí)行。同時(shí),《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)岳陽縣2017年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》(岳縣政辦函〔2017〕1號(hào))自2018年1月1日起廢止。
如遇上級(jí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整,則按上級(jí)有關(guān)政策執(zhí)行。