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    岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

    來源:縣政府辦公室 發(fā)布時間:2020-12-28 10:54 瀏覽次數(shù):3857

    YYDR—2020—01013

    岳縣政辦發(fā)〔2020〕14號

    岳陽縣人民政府辦公室

    關于印發(fā)《岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》的通知

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直及駐縣各單位:

    《岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

    岳陽縣人民政府辦公室

    2020年12月28日

    岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

    為科學實現(xiàn)城市環(huán)境分區(qū)分類管理,有效控制噪聲污染的程度和范圍,提高聲環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合岳陽縣縣城建設現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃,制定本方案。

    一、劃分范圍

    根據(jù)《岳陽縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)(2016年修訂版)》及縣城實際建設情況,同時兼顧未來幾年岳陽縣城發(fā)展方向,確定本次岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分總面積17.24km2,其四至為:東至長風路(現(xiàn)有城市主干道)、南至新城大道與京港澳高速公路聯(lián)絡線(規(guī)劃道路)、西至縱四路(規(guī)劃道路)、北至公園路與橫三路(規(guī)劃道路)。

    二、劃分依據(jù)

    (一)法律法規(guī)

    《中華人民共和國環(huán)境保護法》

    《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年修正)

    (二)相關標準及政策性文件

    《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)

    《關于加強環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導意見》(環(huán)發(fā)〔2010〕144號)

    《關于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號)

    《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)

    《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 15190-2014)

    《岳陽縣土地利用總體規(guī)劃》(2006-2020年)(2016年修訂版)

    《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(GB50137-2011)

    三、執(zhí)行標準

    各類聲環(huán)境功能區(qū)適用表1規(guī)定的環(huán)境噪聲等效聲級限值。

    表1  環(huán)境噪聲限值      單位:dB(A)

    聲環(huán)境功能區(qū)類別

    時段

    晝間

    夜間

    0類

    50

    40

    1類

    55

    45

    2類

    60

    50

    3類

    65

    55

    4類

    4a類

    70

    55

    4b類

    70

    60

    備注:根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,“晝間”是指6:00至22:00之間的時段,“夜間”是指22:00至次日6:00之間的時段。

    四、劃分原則

    (一)以人為本。通過聲環(huán)境功能區(qū)劃分,控制噪聲污染,提供城市聲環(huán)境質(zhì)量,保障城市居民正常生活、學習和工作場所的安靜。

    (二)實事求是。從岳陽縣當前聲環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā),以城市規(guī)劃為指導,按區(qū)域規(guī)劃用地的主導功能、用地現(xiàn)狀進行區(qū)劃。

    (三)科學劃分。充分考慮城市行政區(qū)劃及自然地貌,做到區(qū)劃科學合理,促進經(jīng)濟社會和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

    (四)區(qū)分特例。大區(qū)劃分、小區(qū)管理。一般不在低噪聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)再劃定高噪聲環(huán)境功能區(qū),縣內(nèi)交通干線道路作為特殊高噪聲區(qū)段考慮。

    五、聲環(huán)境功能區(qū)定義及劃分

    (一)聲環(huán)境功能區(qū)定義

    0類聲環(huán)境功能區(qū):指康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。

    1類聲環(huán)境功能區(qū):指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。

    2類聲環(huán)境功能區(qū):指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護住宅安靜的區(qū)域。

    3類聲環(huán)境功能區(qū):指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域。

    4類聲環(huán)境功能區(qū):指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi),需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域,包括4a類和4b類兩種類型。4a為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域;4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。

    (二)其他聲環(huán)境功能區(qū)劃分

    1.4類交通干線與相鄰功能區(qū)的距離劃分(GB/T15190-2014)中相關規(guī)定確定如下表2。

    表2  交通干線相鄰區(qū)域4類功能區(qū)距離

    源強類型

    劃分距離(米)

    相鄰功能區(qū)類型

    高速公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、內(nèi)河航道

    55

    1類區(qū)

    40

    2類區(qū)

    25

    3類區(qū)

    鐵路

    55

    1類區(qū)

    40

    2類區(qū)

    25

    3類區(qū)

    (1)4a類聲環(huán)境功能區(qū)為高速公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、內(nèi)河航道等交通干線相鄰區(qū)域距離按上表2要求執(zhí)行。

    (2)當臨街建筑高于三層樓房以上(含三層)時,將臨街建筑面向道路一側(cè)至道路邊界線(道路紅線)的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。

    (3)若臨街建筑以低于三層樓房時(含開闊地)為主,線路邊界線外一段距離內(nèi)(見上表)的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。

    (4)若劃分距離范圍內(nèi)臨路建筑以高于三層樓房為主(含三層)的建筑為主,第一排建筑面向道路一側(cè)至道路邊界線的區(qū)域及該建筑物的兩側(cè)一定縱深距離(見表2)范圍內(nèi)受交通噪聲直達聲影響的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。

    (5)對于第二排及以后的建筑,若高于前排建筑或雖低于前排建筑但因樓座錯落設置使部分樓體探出前排遮擋并受到道路交通噪聲的直達聲影響,則高出及探出部分的樓層面向道路一側(cè)范圍內(nèi)定為4a類區(qū)。其余部分未受到交通噪聲直達聲影響的區(qū)域執(zhí)行相鄰聲環(huán)境功能區(qū)要求。

    (6)公交樞紐、高速公路服務區(qū)等具有一定規(guī)模的交通服務區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū),與其相鄰功能區(qū)距離按表2規(guī)定執(zhí)行。

    (7)鐵路交通服務區(qū)域,鐵路(含新建鐵路及既有鐵路)干線用地邊界線外一定距離定為4b類聲環(huán)境功能區(qū),其與相鄰功能區(qū)距離按表2規(guī)定執(zhí)行。

    (8)對于4b類聲環(huán)境功能區(qū)與4a類聲環(huán)境功能區(qū)有重疊的部分,劃分為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。

    2.工業(yè)區(qū)內(nèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃其他規(guī)定

    位于各類工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍,總體上劃定為3類區(qū)的,在下列情況下執(zhí)行2類區(qū)標準:

    (1)規(guī)劃為工業(yè)用地,但尚未開發(fā)建設,且仍有敏感目標的區(qū)域;

    (2)現(xiàn)狀為學校、醫(yī)院、住宅、機關、公園、賓館、會所等噪聲敏感區(qū)域;

    (3)開發(fā)區(qū)詳規(guī)確定為非工業(yè)用地的區(qū)域;

    (4)以商務辦公、軟件研發(fā)等為主的非生產(chǎn)區(qū)域(除工業(yè)地產(chǎn)外)。

    3.其他

    各聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的建設工地噪聲執(zhí)行相應《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)。

    六、監(jiān)督與管理

    (一)生態(tài)環(huán)境部門對本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

    (二)城市規(guī)劃部門在制定城市規(guī)劃時,應當確定保護和改善聲環(huán)境的目標和任務;在確定建設布局時,應提出相應的規(guī)劃設計要求。

    (三)公安、住建、交通、鐵路、城市管理等部門應根據(jù)各自職責,對交通運輸、社會生活噪聲及施工噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

    (四)新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準;不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的,文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證,市場監(jiān)管部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

    七. 劃分結(jié)果

    (一)岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃劃分概況

    岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分總面積17.24km2,其中1類聲環(huán)境功能區(qū)面積0.33km2,占劃分總面積1.9%;2類聲環(huán)境功能區(qū)面積12.067km2,占劃分總面積70%;3類功能區(qū)面積4.843km2,占劃分總面積28.1%;4類聲環(huán)境功能區(qū)為岳陽縣縣城的主要城市主次干路、公路、鐵路兩側(cè)一定范圍內(nèi)的區(qū)域(不統(tǒng)計面積)。區(qū)域劃分情況見表3,0—3類聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果詳見附件1。

    表3   2020年岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況統(tǒng)計表

    各類城區(qū)

    0類聲環(huán)境

    功能區(qū)

    1類聲環(huán)境功能區(qū)

    2類聲環(huán)境

    功能區(qū)

    3類聲環(huán)境

    功能區(qū)

    總計

    面積

    面積

    面積

    面積

    面積

    岳陽縣

    0

    0.33km2

    12.067km2

    4.843 km2

    17.24km2

    注:未計算交通樞紐的區(qū)域面積。

    (二)岳陽縣縣城交通干線的確定

    按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)、《公路工程技術(shù)標準》(JTGB01-2014)及《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準》(GB/T50280-1998)中交通干線的定義,確定岳陽縣縣城鐵路交通干線共2條(京廣鐵路和武廣高鐵)、主干道共10條、次干道共11條、公交及客運樞紐1座(即岳陽縣客運總站)、鐵路場站1座(即榮家灣站,其不辦理旅客乘降;行李、包裹托運貨運:只辦理整車、零擔貨物發(fā)送)。岳陽縣縣城交通干線詳見附件2。

    本方案自公布之日起執(zhí)行。

    附件:1.岳陽縣縣城0-3聲環(huán)境功能區(qū)劃分表

    2.岳陽縣縣城交通干線明細表

    附件1

    岳陽縣縣城0—3類聲環(huán)境功能區(qū)劃分表

    功能區(qū)

    類  別

    區(qū)域

    編號

    地理邊界范圍

    面積(km2)

    0類區(qū)

    /

    /

    /

    1類區(qū)

    岳縣1

    岳陽縣光榮院(東至公共綠地、南至新城大道、西至規(guī)劃城市支路、北至規(guī)劃城市支路)

    0.33

    3類區(qū)

    岳縣2

    岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園(西至京廣鐵路,南至躍進村-方楊村一線,東至劃船塘水庫,北至白洋水庫、不包括3類聲環(huán)境功能區(qū)補充說明內(nèi)的用地范圍)

    4.843

    2類區(qū)

    其他區(qū)域

    12.067

    附件2

    岳陽縣縣城交通干線明細表

    序號

    道路

    名稱

    道路長度(m)

    道路寬度(m)

    備注

    路面

    人行道

    主干道

    1

    東方路

    3570

    19

    8×2

    車站路-9634生產(chǎn)區(qū)

    2

    天鵝路

    2255

    21

    8×2

    城南路-劉得貴洞口

    3

    興榮路

    1596

    21

    7.5×2

    車站路-岳榮新公路

    4

    車站路

    520

    13

    5×2

    東方路-榮鹿路

    5

    友愛路

    850

    13

    5×2

    榮鹿路-制藥四廠

    6

    城南路

    2940

    24

    公路橋-天鵝路

    7

    富榮路

    2095

    24

    8×2

    紡織廠-稅務局

    8

    賀坪路

    1620

    28

    7×2

    慶豐路-長豐路

    9

    慶豐路

    1025

    10.5

    4×2

    東方路-富榮路

    10

    長豐路

    1600

    38

    3×2

    序號

    道路

    名稱

    道路長度(m)

    道路寬度(m)

    備注

    路面

    人行道

    次干道

    1

    荷花

    北路

    1025

    7

    3.5×2

    東方路-富榮路:7m寬的路面為525m;11m寬的路面為500m。

    11

    2

    團結(jié)路

    725

    4

    2.5×2

    體委廣場-賀坪路:道路北段為525m;道路南段為200m。

    7

    3

    城東路

    1160

    17

    6×2

    17m寬的路面為440m;10米寬的路面為720m.

    10

    4

    文勝路

    635

    7

    3.5×2

    城東路-洞口路

    5

    洞口路

    333

    6

    3×2

    車站路-文勝路

    6

    中湘路

    775

    7

    3×2

    榮鹿路-城南路

    7

    民中路

    620

    14

    5×2

    二中門-天鵝路

    8

    劉家垅路

    470

    10.5

    4×2

    賀坪路-富榮路

    9

    青山路

    1025

    7

    3×2

    東方路-富榮路

    10

    新園路

    510

    7

    3.5×3

    慶豐路-天鵝北路

    11

    林沖路

    1540

    18

    3×2

    城東路-榮新公路

    道路性質(zhì)

    序號

    名稱

    鐵路

    1

    武廣鐵路

    2

    武廣高鐵

    鐵路站場

    11

    榮家灣站

    公交及

    客運樞紐

    11

    岳陽縣客運總站

    圖片1

    抄  送:縣委各部門,縣人武部,縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣人民法院,縣檢察院。

    岳陽縣人民政府辦公室
     2020年12月28日印發(fā)
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