岳陽(yáng)縣人民政府辦公室文件
岳縣政辦發(fā)〔2011〕4號(hào)
岳陽(yáng)縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)縣城區(qū)廉租住房申請(qǐng)審核及退出
管理細(xì)則的通知
各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，縣直及駐縣各單位：
《岳陽(yáng)縣城區(qū)廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理細(xì)則》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一-一-六
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 房屋 管理 通知
抄送：縣委各部門(mén)，縣人武部，縣人大常委會(huì)辦公室，
縣政協(xié)辦公室，縣人民法院，縣檢察院。
岳陽(yáng)縣人民政府辦公室 2011-1-6印發(fā)
岳陽(yáng)縣城區(qū)廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我縣城區(qū)廉租住房管理，完善廉租住房工作機(jī)制，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第162號(hào)）和建設(shè)部、民政部《關(guān)于印發(fā)<城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理辦法>的通知》（建住房〔2005〕122號(hào)）、《湖南省廉租住房保障辦法（試行）》（湘建房〔2008〕461號(hào)）、《岳陽(yáng)市城區(qū)廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理細(xì)則》岳政辦發(fā)〔2008〕13號(hào)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 岳陽(yáng)縣城區(qū)范圍內(nèi)廉租住房的申請(qǐng)、審核及退出管理，適用本細(xì)則。
第三條 廉租住房的管理遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第四條 岳陽(yáng)縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)廉租住房實(shí)物配租及廉租住房租賃補(bǔ)貼工作。
第二章 申請(qǐng)與審核
第五條 申請(qǐng)廉租住房對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備下列條件
（一） 岳陽(yáng)縣城鎮(zhèn)戶(hù)口，在本縣工作或居住 ；
（二） 本-度連續(xù)享受6個(gè)-以上低保待遇的低保家庭或城鎮(zhèn)低收入家庭（家庭人均-可支配收入在2160元以下）；
（三） 家庭人均住房建筑面積在10平方米以?xún)?nèi)（含10平方米）或無(wú)房戶(hù)；
（四） 未享受過(guò)以下購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策：①按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房；②購(gòu)買(mǎi)安居房、經(jīng)濟(jì)適用房；③參加單位內(nèi)部集資建房；④拆遷安置新社區(qū)住房；⑤政府提供的其他購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。
第六條 廉租住房申辦程序：
（一）申請(qǐng)。凡申請(qǐng)廉租住房的家庭，由戶(hù)主向戶(hù)口所在地的社區(qū)居委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，填報(bào)《岳陽(yáng)縣城區(qū)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)登記表》，同時(shí)需提交以下資料：
1、戶(hù)口簿、家庭成員身份證；
2、低保家庭出具縣民政部門(mén)核發(fā)的有效低保證、低收入家庭出具縣民政局或鎮(zhèn)人民政府、單位的低收入家庭收入核定證明；
3、有房戶(hù)出具房屋所有權(quán)證，無(wú)房戶(hù)出具租房協(xié)議書(shū)、單位或鎮(zhèn)政府出具的無(wú)房證明；
4、屬優(yōu)先照顧對(duì)象的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)證明材料。
以上證件需核實(shí)原件，提交復(fù)印件作審批附件，報(bào)岳陽(yáng)縣住房保障管理中心備案。
（二）初審。居委會(huì)對(duì)申報(bào)人的戶(hù)籍、家庭收入、家庭人口、住房狀況等情況進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查核實(shí)，簽署初審意見(jiàn)并張榜公布無(wú)異議后，將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)。
當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審查意見(jiàn)，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期滿(mǎn)后無(wú)異議經(jīng)匯總后報(bào)縣住房保障管理中心進(jìn)行復(fù)審。
（三）復(fù)審�？h住房保障管理中心就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，根據(jù)審核結(jié)果對(duì)是否實(shí)施保障、保障水平等予以調(diào)整。
（四）縣住房保障管理中心將符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人予以公示，公示期限為15；對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，報(bào)請(qǐng)縣房地產(chǎn)管理局確定保障方式。屬于實(shí)物配租對(duì)象的，由縣住房保障管理中心錄入岳陽(yáng)縣住房保障管理信息系統(tǒng)；屬于租賃住房補(bǔ)貼的，錄入岳陽(yáng)縣廉租住房保障管理信息系統(tǒng)。錄入內(nèi)容應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并向社會(huì)公開(kāi)登記結(jié)果。
縣住房保障管理中心對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)，由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)逐一告知當(dāng)事人。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向縣房地產(chǎn)管理局申訴。
第七條 縣住房保障管理中心和有關(guān)鎮(zhèn)民政部門(mén)以及社區(qū)居委會(huì)，可以通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。
對(duì)廉租住房租賃補(bǔ)貼對(duì)象的-審工作，由縣住房保障管理中心負(fù)責(zé)組織，當(dāng)?shù)卣�、民政所、居委�?huì)應(yīng)當(dāng)積極配合。
第八條 確定保障對(duì)象的保障方式，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其家庭收入水平、住房困難程度等情況。
實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧無(wú)房戶(hù)和孤、老、病、殘等特殊困難家庭。
第九條 對(duì)已按程序核準(zhǔn)實(shí)物配租的家庭，縣住房保障管理中心下發(fā)《岳陽(yáng)縣城區(qū)實(shí)物配租廉租住房入住通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《入住通知書(shū)》），由社區(qū)居委會(huì)將《入住通知書(shū)》送達(dá)申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人應(yīng)在接到《入住通知書(shū)》后5個(gè)工作內(nèi)到縣住房保障管理中心簽訂廉租住房租賃合同。合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：
（一）房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；
（二）租金及其支付方式；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租賃期限；
（五）房屋維修責(zé)任；
（六）停止實(shí)物配租的情形；
（七）違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法；
（八）其他約定。
實(shí)物配租的建筑面積均為50平方米以下。
第三章 廉租住房的退出和監(jiān)督管理
第十條 已享受租賃住房補(bǔ)貼的，在享受租賃補(bǔ)貼的-度內(nèi)不得再申請(qǐng)實(shí)物配租。
第十一條 對(duì)已入住廉租住房的住戶(hù)，由縣住房保障管理中心進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
第十二條 縣住房保障管理中心應(yīng)當(dāng)按戶(hù)建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時(shí)掌握城區(qū)廉租住房保障對(duì)象的家庭人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況，因情況變化需調(diào)整保障方式或標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)縣房地產(chǎn)管理局審定。
第十三條 已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的應(yīng)在每-3-31前向所在地社區(qū)居委會(huì)如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況，填報(bào)《租賃住房補(bǔ)貼-度審核表》或《廉租住房租賃-度審核表》。
社區(qū)居委會(huì)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)后，張榜公示，并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果分別報(bào)送縣住房保障管理中心。
縣住房保障管理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市最低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，調(diào)整實(shí)物配租面積、租金或租賃住房補(bǔ)貼額；對(duì)不再符合規(guī)定條件的，收回廉租住房或停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。
第十四條 廉租住房承租戶(hù)不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途，違者，除收回廉租住房外，依法收繳其轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途所獲得的非法所得。
第十五條 有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房：
（一）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)-以上未在所承租的廉租住房居住的；
（二）無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)-以上未交納廉租住房租金的。
未按照合同約定退回廉租住房的，縣住房保障管理中心責(zé)令其限期退回，逾期未退的，租金按本縣同類(lèi)地段住房市場(chǎng)租金收取。
第十六條 對(duì)已不符合廉租住房租住條件的住戶(hù)，或者按本細(xì)則第十四條、第十五條規(guī)定收回廉租住房的，縣房地產(chǎn)管理部門(mén)作出取消保障資格決定，并在5內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由，享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)將承租的廉租住房在規(guī)定的期限內(nèi)退回。逾期不退回的，縣房地產(chǎn)管理局可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 最低收入家庭以廉租住房的地點(diǎn)、樓層、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等為由不接受實(shí)物配租方案的，原則上不再享有實(shí)物配租資格，可采取發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼對(duì)其實(shí)施廉租住房保障。
第四章 法律責(zé)任
第十八條 城市最低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廉租住房保障的，縣房地產(chǎn)管理局不予受理。
第十九條 對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意的，由縣房地產(chǎn)管理局給予警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交租金。
第二十條 從事廉租住房受理、審核、管理的部門(mén)或工作人員，違反本細(xì)則規(guī)定，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十一條 本細(xì)則自印發(fā)之起施行。