• 關(guān)于印發(fā)《中洲鄉(xiāng)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知
    來(lái)源:中洲鄉(xiāng)   2014-08-01 00:00
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    中鄉(xiāng)發(fā)〔2014〕17號(hào)

    關(guān)于印發(fā)《中洲鄉(xiāng)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知

     

    各村、各部門(mén)黨支部:

    現(xiàn)將《中洲鄉(xiāng)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案”》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

     

     

                        中共中洲鄉(xiāng)委員會(huì)

                               2014-4-22

    中洲鄉(xiāng)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委、縣委關(guān)于開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,堅(jiān)決整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題,根據(jù)中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號(hào)),省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中繼續(xù)深入開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕28號(hào))、《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕45號(hào))和市委以及縣委《關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》(岳發(fā)〔2014〕4號(hào))和《中共岳陽(yáng)縣委印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》(岳縣發(fā)〔2014〕4號(hào))精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

    一、總體目標(biāo)

    將專項(xiàng)整治工作貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)始終,圍繞中央、省委、市委、縣委部署的專項(xiàng)整治任務(wù),緊密結(jié)合我鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排,認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對(duì)接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn),取得實(shí)效,有力促進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

    二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

    專項(xiàng)整治工作包括中央規(guī)定的整治任務(wù)和省委、市委、縣委規(guī)定的整治任務(wù),具體到我鄉(xiāng)總共27項(xiàng)。具體工作任務(wù)及責(zé)任分工如下:

    1.從嚴(yán)控制會(huì)議。落實(shí)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《全省性工作會(huì)議審批管理辦法》,抓緊制定出臺(tái)符合我鄉(xiāng)實(shí)際的會(huì)議經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度,督促各單位建立健全務(wù)實(shí)管用、便于操作的會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議;簡(jiǎn)化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。實(shí)現(xiàn)會(huì)議精簡(jiǎn)量化目標(biāo)。

    責(zé)任人:劉鳳梅

    實(shí)施單位:組織辦、黨政辦公室

    2.從嚴(yán)控制各類文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔2012〕42號(hào))文件要求,制訂出臺(tái)我鄉(xiāng)相應(yīng)的實(shí)施辦法,對(duì)各類文件、簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件,防止文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象反彈。做好我鄉(xiāng)門(mén)戶網(wǎng)站管理工作,推進(jìn)文件、簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物電子化,減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。實(shí)現(xiàn)文件精簡(jiǎn)量化目標(biāo)。

    責(zé)任人:李九斤、萬(wàn)滿平、劉鳳梅

    實(shí)施單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)文化站、組織辦、黨政辦公室

    3.從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。對(duì)全鄉(xiāng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目及活動(dòng)實(shí)行總量控制,建立健全規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)審批,嚴(yán)格各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理,扎實(shí)整改授牌晉級(jí)、“一票否決”過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題,嚴(yán)厲整治以評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢(qián)物等現(xiàn)象。

    責(zé)任人:李九斤、萬(wàn)滿平、劉鳳梅、楊新

    實(shí)施單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、文化站、黨政辦公室、財(cái)政所

    4.清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真抓好中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發(fā)〔2013〕17號(hào))的落實(shí),全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房、豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問(wèn)題,配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交原單位處理。

    責(zé)任人:李九斤、劉擁華

    實(shí)施單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、城建辦

    5.嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。建立健全公務(wù)接待管理制度,細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),不得接待無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng),不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支,嚴(yán)禁私客公待,嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開(kāi)支。

    責(zé)任人:劉鳳梅、楊新

    實(shí)施單位:財(cái)政所、鄉(xiāng)黨政辦公室

    6.清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對(duì)本鄉(xiāng)層面的領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理,通過(guò)采取撤銷、合并、更名等措施進(jìn)行精簡(jiǎn)。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,切實(shí)規(guī)范本鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序,黨委、政府序列領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,必須經(jīng)黨政辦公會(huì)研究決定。

    責(zé)任人:劉鳳梅

    實(shí)施單位:組織辦、黨政辦公室

    7.全面停止新建樓堂館所。認(rèn)真抓好中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發(fā)〔2013〕17號(hào))的落實(shí),5-內(nèi)黨政機(jī)關(guān)一律停止新建、擴(kuò)建、遷建和購(gòu)置樓堂館所,已批準(zhǔn)但尚未開(kāi)工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目一律停建,已開(kāi)工但建設(shè)資金沒(méi)有明確來(lái)源或大大超出概算的,一律進(jìn)行整改,突出抓好對(duì)存在問(wèn)題的樓堂館所相關(guān)項(xiàng)目的整改。

    責(zé)任人:李九斤、劉擁華

    實(shí)施單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、城建辦

    8.整治“形象工程”和“政績(jī)工程”。建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,堅(jiān)決不要污染的GDP,著力促進(jìn)“三量齊升”。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問(wèn)題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績(jī)的問(wèn)題。

    責(zé)任人:劉擁華、付勤

    配合單位:城建辦、企業(yè)辦

    9. 整治“庸懶散”。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“庸懶散”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲整治自由散漫、無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂(lè)節(jié)目等行為。

    責(zé)任人:李九斤、萬(wàn)滿平

    實(shí)施單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、勞動(dòng)站

    10. 整治超標(biāo)配備和違規(guī)使用公務(wù)用車。認(rèn)真抓好《湖南省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(湘辦發(fā)〔2011〕14號(hào))和《岳陽(yáng)縣行政事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理辦法》(岳縣辦發(fā)〔2012〕3號(hào))的落實(shí),堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車、亂租車等行為,規(guī)范公務(wù)用車管理。

    責(zé)任人:李九斤、李帥旗、周旭軍

    實(shí)施單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、司法所、派出所

    11.整治公款送禮行為。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。嚴(yán)禁用公款送節(jié)禮,嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話,開(kāi)展節(jié)明察暗訪,查處典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為。

    責(zé)任人:李九斤、楊新

    實(shí)施單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所

    12.堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的暫行辦法》(湘紀(jì)發(fā)〔2013〕12號(hào))等省、縣作風(fēng)建設(shè)文件的落實(shí),嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng),堅(jiān)決查處利用農(nóng)家樂(lè)、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝行為。深入開(kāi)展明察暗訪,公開(kāi)通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)典型案例。

    責(zé)任人:李九斤、楊新

    實(shí)施單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所

    13. 整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”。堅(jiān)決糾正工作人員對(duì)待群眾來(lái)訪服務(wù)態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象;堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象;堅(jiān)決查處“吃、拿、卡、要”行為;堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)督中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為;堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。

    責(zé)任人:劉鳳梅、楊新

    實(shí)施單位:財(cái)政所、黨政辦公室

    14.治理“小金庫(kù)”。在鞏固前期 “小金庫(kù)”專項(xiàng)治理成果的基礎(chǔ)上,對(duì)“小金庫(kù)”治理情況“回頭看”,組織人員開(kāi)展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查,加大對(duì)違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱,繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”問(wèn)題。

    責(zé)任人:李九斤

    實(shí)施單位:鄉(xiāng)紀(jì)委

    15.開(kāi)展涉企檢查、收費(fèi)專項(xiàng)整治。鞏固優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“三項(xiàng)治理”工作成果,進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰行為,嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案制度,推行涉企收費(fèi)明白冊(cè)制度,落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,堅(jiān)決查處亂檢查、亂收費(fèi)、亂處罰行為。

    責(zé)任人:楊新

    實(shí)施單位鄉(xiāng)財(cái)政所

    16.集中清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外大量聘用人員。按照《全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》(湘紀(jì)發(fā)〔2013〕13號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定>的通知》(湘辦發(fā)〔2013〕39號(hào))的要求,深入推進(jìn)自查自糾、復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收等各階段工作,查處典型案件,并切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。

    責(zé)任人:李九斤、劉鳳梅

    實(shí)施單位鄉(xiāng)紀(jì)委、組織辦

    17.規(guī)范辦公性行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的通知》(湘財(cái)預(yù)〔2013〕46號(hào)),嚴(yán)肅執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,5-內(nèi),各部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則上不再增加。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。

    責(zé)任人:楊新

    實(shí)施單位:財(cái)政所

    18. 堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),遏制重特大安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類非法違法和違規(guī)違章行為,嚴(yán)肅查處忽視安全、違規(guī)許可、執(zhí)法不嚴(yán)以及不依法依規(guī)處理安全事故等問(wèn)題,防止責(zé)任不落實(shí)、濫用行政權(quán)力、以罰款代替監(jiān)管。

    責(zé)任人:付勤

    實(shí)施單位:企業(yè)辦

    19. 堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查,落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)決糾正破壞環(huán)境、損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處出臺(tái)有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法,縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問(wèn)題。

    責(zé)任人:付勤、劉擁華

    實(shí)施單位企業(yè)辦、城建辦

    20. 堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為。大力促進(jìn)教育公平,特別是人員編制、人事聘任等方面的問(wèn)題;著力解決教師管理體制機(jī)制方面的突出問(wèn)題;嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問(wèn)題;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅整治教育亂收費(fèi)。

    責(zé)任人:萬(wàn)滿平、劉鳳梅

    實(shí)施單位:組織辦、文化站

    21. 清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會(huì)組織兼職并領(lǐng)取報(bào)酬。根據(jù)《關(guān)于對(duì)省委管理干部在社會(huì)組織兼職進(jìn)行清理規(guī)范的通知》(湘組發(fā)〔2013〕91號(hào))精神,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)組織職務(wù)的政策規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步明確,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在各類協(xié)會(huì)兼職的,進(jìn)行清理和規(guī)范。

    責(zé)任人:李九斤、周旭軍、李帥旗

    實(shí)施單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、司法所、派出所

    22.整治打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞?shì)浾摫O(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、搞有償新聞等行為。

    責(zé)任人:萬(wàn)滿平、周旭軍、李帥旗

    實(shí)施單位:文化站、派出所、司法所

    23.堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。有效落實(shí)國(guó)家征地拆遷政策措施,規(guī)范征地拆遷程序,公開(kāi)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法拆遷,嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問(wèn)題。

    責(zé)任人:劉擁華、胡桂祥、周旭軍

    實(shí)施單位:城建辦、國(guó)土所、派出所

    24.堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,開(kāi)展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益。

    責(zé)任人:毛虎勇

      實(shí)施單位:農(nóng)經(jīng)辦

    25.堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。規(guī)范公正廉潔執(zhí)法司法,規(guī)范執(zhí)法辦案中各種收費(fèi)、罰款、涉案款物處置等行為,深入推進(jìn)執(zhí)法司法公開(kāi),依法處置涉法涉訴信訪問(wèn)題,嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”、“選擇性辦案”,努力讓群眾在司法案件中都能感受到公平正義,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

    責(zé)任人: 李帥旗、周旭軍

    實(shí)施單位:司法所、派出所

    26.堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。建立食品藥品安全“黑名單”庫(kù),對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者推行違規(guī)計(jì)分制、負(fù)分制,并向社會(huì)公示。堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問(wèn)題。

    責(zé)任人:付勤、周旭軍

    實(shí)施單位:企業(yè)辦、派出所

    27.堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)行為,整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、虛假違法醫(yī)療廣告、套取騙取城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金行為,堅(jiān)決打擊非法行醫(yī),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

    責(zé)任人:張立英、李善峰

    實(shí)施單位:衛(wèi)生院、血防站

    三、整體步驟

    專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行,在2014-9-底前完成。

    1.動(dòng)員部署階段(2014-3-下旬完成)。組織辦主動(dòng)搞好與縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的任務(wù)對(duì)接,明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研和充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定完善專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時(shí)下發(fā),明確各部門(mén)單位的責(zé)任分工;召開(kāi)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議,全面啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。各村、部門(mén)按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一部署要求,成立專項(xiàng)整治專門(mén)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,報(bào)組織辦審定后實(shí)施。各項(xiàng)具體任務(wù)的實(shí)施單位除了要及時(shí)啟動(dòng)本單位專項(xiàng)整治工作外,還要根據(jù)專項(xiàng)整治任務(wù)分工,制定分項(xiàng)實(shí)施方案,報(bào)組織辦審定后實(shí)施。

    2.集中整治階段(2014-7-底完成)。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室督促各村、部門(mén)按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,針對(duì)27項(xiàng)專項(xiàng)整治內(nèi)容開(kāi)展自查自糾。各單位對(duì)照實(shí)施方案全面深入查找問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的措施和方法,在廣泛征求干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的整改措施,從具體問(wèn)題抓起,建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”制度,實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。各單位要將自查自糾情況形成書(shū)面報(bào)告,在5-中旬前報(bào)鄉(xiāng)委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室專項(xiàng)治理組。自查自糾報(bào)告不全面、不深入,整改措施不具體的,不得召開(kāi)黨民主生活會(huì)。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)辦會(huì)同相關(guān)實(shí)施單位,通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問(wèn)效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問(wèn)題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門(mén)、單位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)情況、曝光典型,對(duì)查找問(wèn)題不到位、整治成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”,確保問(wèn)題整改到位。

    3.評(píng)估總結(jié)階段(2014-9-底完成)。各單位對(duì)照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估驗(yàn)收,實(shí)施單位組織對(duì)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告八-底前報(bào)鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室對(duì)各村、部門(mén)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行集中檢查驗(yàn)收,對(duì)檢查驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行總結(jié)講評(píng)并下發(fā)通報(bào),并對(duì)整個(gè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)如何深入持久地抓好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和建立長(zhǎng)效機(jī)制,提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,及時(shí)將專項(xiàng)整治成果固化為制度。專項(xiàng)整治工作未經(jīng)評(píng)估總結(jié)驗(yàn)收的,不能召開(kāi)總結(jié)會(huì),要繼續(xù)進(jìn)行整改。

    四、工作要求

    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評(píng)估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由鄉(xiāng)黨委書(shū)記許吉程任組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記李九斤同志,鄉(xiāng)黨委委員劉鳳梅同志任副組長(zhǎng),各實(shí)施單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,黨政辦公室費(fèi)軍民任主任,各項(xiàng)具體整治任務(wù)由實(shí)施單位的“一把手”主抓,各實(shí)施單位成員負(fù)責(zé)組織實(shí)施,實(shí)施單位為兩個(gè)單位的,排第一的單位為第一責(zé)任單位。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé),真正把專項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。各實(shí)施單位要齊心協(xié)力、各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力。

    2.嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求,打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),做到踏石留印、抓鐵有痕,確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見(jiàn)效一項(xiàng),特別是針對(duì)存在的問(wèn)題,要不等、不看、不拖,迅速行動(dòng)起來(lái),即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本,把對(duì)突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),及時(shí)把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范,做到用制度管人管事,確保專項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效化、制度化。

    3.加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。實(shí)施單位要開(kāi)展經(jīng)常有效的監(jiān)督檢查,全面掌握專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決存在的問(wèn)題,做到整改不到位不放過(guò),群眾不滿意不銷號(hào)。教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組要將專項(xiàng)整治任務(wù)完成和突出問(wèn)題整改情況作為督導(dǎo)檢查工作的重要內(nèi)容,將專項(xiàng)整治工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效和評(píng)價(jià)督導(dǎo)組自身工作是否盡責(zé)到位的重要標(biāo)準(zhǔn),以真督嚴(yán)導(dǎo)、決不放過(guò)的工作標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

    4.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持以整風(fēng)精神抓整治,通過(guò)專題通報(bào)、對(duì)“一把手”約談等措施,促進(jìn)各村、部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),對(duì)整治不到位、成效不明顯的單位,要及時(shí)通報(bào)批評(píng)、曝光反面典型,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),態(tài)度消極、簡(jiǎn)單應(yīng)付,或者有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊改邊犯的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,并嚴(yán)格追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

        附:中洲鄉(xiāng)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作責(zé)任分解表


    中洲鄉(xiāng)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作責(zé)任分解表

     

    整  治  任  務(wù)

    責(zé)任人

    實(shí)施單位

    1.從嚴(yán)控制會(huì)議

    劉鳳梅

    組織辦、黨政辦公室

    2.從嚴(yán)控制各類文件簡(jiǎn)報(bào)和

    內(nèi)部刊物

    李九斤、萬(wàn)滿平、劉鳳梅

    紀(jì)委、文化站、組織辦黨政辦公室

    3.從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)

    表彰活動(dòng)

    李九斤、萬(wàn)滿平、劉鳳梅、楊新

    紀(jì)委、文化站、財(cái)政所、黨政辦公室

    4.嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)

    劉鳳梅、楊新

    財(cái)政所、黨政辦公室

    1. 清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房

    李九斤、劉擁華

    紀(jì)委、城建辦

    6.清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

    劉鳳梅

    組織辦、黨政辦公室

    7.全面停止新建樓堂館所

    李  勇

    縣政府辦公室、楊前進(jìn)

    8.整治“形象工程”和“政績(jī)工程”

    劉擁華、付勤

    城建辦、企業(yè)辦

    9.整治“庸懶散”

    李九斤、萬(wàn)滿平

    紀(jì)委、勞動(dòng)站

    10.整治超標(biāo)配備和違規(guī)使用公務(wù)用車

    李九斤、李帥旗、周旭軍

    紀(jì)委、司法所、派出所

    11.整治公款送禮行為

    李九斤、楊新

    鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所

    12.堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝

    李九斤、楊新

    鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所

    13.整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”

    劉鳳梅、楊新

    財(cái)政所、黨政辦公室

    14.治理“小金庫(kù)”

    李九斤

    鄉(xiāng)紀(jì)委

    15.開(kāi)展涉企檢查、收費(fèi)專項(xiàng)整治

    楊新

    財(cái)政所

    16.集中清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外大量聘用人員

    李九斤、劉鳳梅

    紀(jì)委、組織辦

    17.規(guī)范辦公性行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出

    楊新

    財(cái)政所

    18.堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為

    付勤

    企業(yè)辦

    19.堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為

    付勤、劉擁華

    企業(yè)辦、城建辦

    20.堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為

    萬(wàn)滿平、劉鳳梅

    組織辦、文化站

    21.清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會(huì)組織兼職并領(lǐng)取報(bào)酬

    李九斤、周旭軍、李帥旗

      紀(jì)委、司法所、派出所

    22.整治打擊新聞敲詐行為

    萬(wàn)滿平、周旭軍、李帥旗

    文化站、派出所、司法所

    23.堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾

    利益行為

    劉擁華、胡桂祥、周旭軍

    城建辦、國(guó)土所、派出所

    24.堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為

    毛虎勇

    農(nóng)經(jīng)辦

    25.堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為

    李帥旗、周旭軍

    司法所、派出所

    26.堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為

    付勤、周旭軍

    企業(yè)辦、派出所

    27.堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為

    張立英、李善峰

    衛(wèi)生院、血防站

     

     

     

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