今年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，更是加快推進(jìn)柏祥鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。全鎮(zhèn)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和縣委、縣政府重大決策部署，穩(wěn)步強(qiáng)基礎(chǔ)、快步助振興、跑步爭(zhēng)項(xiàng)目、同步實(shí)作風(fēng)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，奮力譜寫柏祥鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異的成績向中華人民共和國成立70周年獻(xiàn)禮。圍繞上述目標(biāo)，我們要做到：

一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，服務(wù)發(fā)展大局

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，以黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)新時(shí)代鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制，不斷樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是提高黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，結(jié)合十九大以來基層黨建工作面臨的新情況和本鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步厘清并完善基層黨建精細(xì)化管理“責(zé)任、任務(wù)、進(jìn)度、問題”等四張清單，開展黨務(wù)干部精細(xì)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制。積極探索基層黨建有機(jī)嵌入基層治理的新途徑，創(chuàng)新基層治理體系。充分發(fā)揮基層黨組織在深化農(nóng)村“空心房”整治推進(jìn)村莊整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的引領(lǐng)作用，完善村規(guī)民約、居民公約，引導(dǎo)群眾破除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣；配合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化“村霸”和宗族惡勢(shì)力集中整治。

二、力推項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

千方百計(jì)謀發(fā)展，心無旁騖抓發(fā)展，擔(dān)當(dāng)作為促發(fā)展，始終是我們工作的主旋律。一要拓展思路引項(xiàng)目。既要積極探索土地流轉(zhuǎn)的路子，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。又要積極爭(zhēng)取引進(jìn)民生項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目和旅游項(xiàng)目。通過引進(jìn)來，走出去的方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，培育一批專業(yè)合作社、培養(yǎng)一批專業(yè)人才、發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)。二要加快速度建項(xiàng)目。對(duì)于前期我鎮(zhèn)已引進(jìn)、爭(zhēng)取的花約四季益博園研學(xué)基地、新墻水庫自來水廠、新敬老院以及集鎮(zhèn)提質(zhì)改造等重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，要切實(shí)優(yōu)化項(xiàng)目落地服務(wù)，促成早日開工建設(shè)，建成投產(chǎn)、使用。三要夯實(shí)基礎(chǔ)爭(zhēng)項(xiàng)目。自換屆選舉，新建村民服務(wù)中心以來，全鎮(zhèn)8個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)，攻堅(jiān)克難，積極爭(zhēng)資，負(fù)債現(xiàn)象幾近消亡。但大部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，收入微乎其微。各個(gè)村居要實(shí)干擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真謀劃，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)黨委政府將加大對(duì)各村居環(huán)境改善、發(fā)展項(xiàng)目的支持力度，幫助協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策、資金支持。

三、聚力脫貧攻堅(jiān)，保障改善民生

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)改善民生福祉，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感和安全感。一是以脫貧攻堅(jiān)為中心，推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。雖說我鎮(zhèn)不是脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，但脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨。一方面，我們要嚴(yán)格按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出與動(dòng)態(tài)調(diào)整，堅(jiān)決杜絕有贍養(yǎng)能力的子女將父母分戶后形成的老年人家庭定為貧困戶的情況，堅(jiān)決杜絕將“四類人員”定為貧困人口，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)脫貧工作制度。另一方面，集中人力、物力、財(cái)力，繼續(xù)抓好精準(zhǔn)幫扶工作，將危房改造、醫(yī)療救助幫扶、教育助學(xué)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等工作措施落實(shí)到位，確保全鎮(zhèn)貧困人口如期脫貧，脫貧人口不返貧。二是著力辦好惠民實(shí)事。進(jìn)一步提升醫(yī)療教育水平、強(qiáng)化社會(huì)救助、落實(shí)農(nóng)合農(nóng)保工作。加大爭(zhēng)資引資力度，完善公路維修硬化、鎮(zhèn)北路改造、集鎮(zhèn)停車場(chǎng)等各項(xiàng)民生工程。

四、圍繞集中整治，助力鄉(xiāng)村振興

一是推進(jìn)“清潔行動(dòng)”。農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的第一仗，村莊清潔行動(dòng)是農(nóng)村人居環(huán)境整治的第一槍。上半年我鎮(zhèn)的工作中心，首要政治任務(wù)就是嚴(yán)格落實(shí)年初市、縣負(fù)責(zé)干部會(huì)議精神，深入開展農(nóng)村“空心房”整治推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作，下好鄉(xiāng)村振興“先手棋”。緊緊圍繞“三清理”“四拆除”“三提升”工作重點(diǎn)，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、做好思想動(dòng)員、發(fā)動(dòng)群眾參與、多方籌措資金、打造亮點(diǎn)示范、構(gòu)建長效機(jī)制等方式，多措并舉，群策群力，切實(shí)改善全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，在全縣深化農(nóng)村“空心房”整治推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。二是落實(shí)問題整改。嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察回頭看的要求，在生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面上做到不新建豬場(chǎng)，原有豬場(chǎng)配套完善場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施雨污分離，做到設(shè)施不全禁止養(yǎng)殖，環(huán)保不達(dá)標(biāo)堅(jiān)決關(guān)停。抓好服務(wù)三農(nóng)工作，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保增收增產(chǎn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三是倡導(dǎo)文明新風(fēng)。以開展移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)為目標(biāo)，通過狠剎“大操大辦”歪風(fēng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)革除操辦紅白事宜中講排場(chǎng)、擺闊氣、搞攀比等不良陋習(xí)，在全鎮(zhèn)倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦、勤儉節(jié)約、文明理事、厚養(yǎng)薄葬的社會(huì)新風(fēng)尚，營造以厲行節(jié)儉為榮，以鋪張浪費(fèi)為恥的社會(huì)氛圍，切實(shí)減輕人民群眾負(fù)擔(dān)。

五、樹牢底線思維，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是最大的民生。我們要堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，守住安全生產(chǎn)底線。要善于運(yùn)用底線思維，注重宏觀思考，決不能片面地、盲目地追求速度。一是堅(jiān)持深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。進(jìn)一步落實(shí)“一村一輔警”要求，大力開展涉黑涉惡勢(shì)力大排查。對(duì)各類違法犯罪時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，密切關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問題，及早做好工作預(yù)案，有針對(duì)性地做好化解工作。二是積極做好信訪維穩(wěn)工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道，熱情接待群眾來信來訪，排查矛盾隱患，及時(shí)調(diào)處糾紛，實(shí)行“五包一”信訪包案工作機(jī)制，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，無進(jìn)京赴省非法上訪。三是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)排查、防范力度。全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“平安柏祥”創(chuàng)建工作。加強(qiáng)食品藥品安全、校園安全、交通安全、企業(yè)生產(chǎn)安全隱患排查治理，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違，杜絕重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)“非洲豬瘟”及其他疫情防控，加大森林防火力度，努力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

六、突出作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)

作風(fēng)就是形象，作風(fēng)決定成敗。推進(jìn)新時(shí)代柏祥鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展，必須進(jìn)一步嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，繼續(xù)保持一鼓作氣的奮斗姿態(tài)，提質(zhì)強(qiáng)能，提速增效。一是要保持清醒堅(jiān)定的引領(lǐng)力。突出工作引領(lǐng)，緊緊圍繞縣委縣政府確定的中心工作，做到合心合力合拍。突出目標(biāo)引領(lǐng)，堅(jiān)持圍繞目標(biāo)謀思路，咬定目標(biāo)定舉措，服務(wù)目標(biāo)抓調(diào)度，緊盯目標(biāo)抓考核。突出責(zé)任引領(lǐng)，抓住責(zé)任“牛鼻子”，建立健全工作責(zé)任制，真正做到千斤重?fù)?dān)一起挑、人人肩上有責(zé)任。二是要保持一抓到底的執(zhí)行力。靶向精準(zhǔn)執(zhí)行，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問題結(jié)癥，找準(zhǔn)對(duì)策辦法，統(tǒng)籌兼顧，把各項(xiàng)工作落細(xì)落準(zhǔn)、落小落實(shí)。推進(jìn)高效執(zhí)行，大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，對(duì)已經(jīng)確定的決策、部署，說干就干，一抓到底。堅(jiān)持持續(xù)執(zhí)行，以“功成不必在我、建功必須有我”的胸襟，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底。三是要保持奮勇爭(zhēng)先的創(chuàng)造力。追求高標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。發(fā)揮能動(dòng)性，堅(jiān)持主動(dòng)作為，積極想事、謀事、干事。提振精氣神，面對(duì)新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，始終不忘初心，堅(jiān)定信心，提振精神，永葆激情，用創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢(shì)，用創(chuàng)新的勇氣開拓奮進(jìn)。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。2019年是集中攻堅(jiān)和脫貧攻堅(jiān)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們將以這兩項(xiàng)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步實(shí)干擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以嶄新的面貌、昂揚(yáng)的斗志、飽滿的狀態(tài)，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，一件一件達(dá)標(biāo)，全面完成好2019年柏祥鎮(zhèn)的的各項(xiàng)工作任務(wù)。