為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、森林草原防滅火工作的重要論述、重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家森防辦警示函和省、市、縣相關(guān)會(huì)議精神,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持政治引領(lǐng),提高政治站位,有效防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn),牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),形成工作合力,推動(dòng)問(wèn)題隱患整改,嚴(yán)禁焚燒秸稈,消除森林火災(zāi)隱患。促進(jìn)全鎮(zhèn)森林防滅火形勢(shì)穩(wěn)定向好,推動(dòng)我鎮(zhèn)森林防滅火風(fēng)險(xiǎn)防控效能、野外火源管理能力、群眾森林火災(zāi)安全意識(shí)全面提升,有效化解影響森林防滅火的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問(wèn)題,消除盲區(qū)漏點(diǎn),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),不斷完善指揮體系、責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,建立健全森林防滅火長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高森林防滅火能力水平,堅(jiān)決遏制較大森林火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)決避免發(fā)生人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失事件。
二、整治時(shí)間
即日起至森林防滅火特護(hù)期(11月30日)結(jié)束。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨委書記黃靜為政委,黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張磊為指揮長(zhǎng),黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃毅為第一副指揮長(zhǎng),其他黨政負(fù)責(zé)干部為副指揮長(zhǎng),各村(居)、各部門為成員單位的森林防滅火和秸稈焚燒專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)森林防滅火和秸稈焚燒專項(xiàng)整治工作組:
。ㄒ唬┲笓]調(diào)度組
組 長(zhǎng):張磊
副組長(zhǎng):黃毅
成 員:許毅、胡義柒、劉奇、周帥勇、孫偉凌、方建華
職 責(zé):指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防滅火和嚴(yán)禁秸稈焚燒工作,下達(dá)工作指令,收集歸攏各工作組信息情報(bào),負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道、對(duì)上報(bào)送信息,對(duì)接上級(jí)單位部門,每半日發(fā)布一次火情煙點(diǎn)通報(bào),操作使用林業(yè)智慧平臺(tái)對(duì)全鎮(zhèn)各村林長(zhǎng)、護(hù)林員進(jìn)行調(diào)度,操作鐵塔平臺(tái)對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行視頻巡查監(jiān)管,組織撲火隊(duì)日常訓(xùn)練,緊急召集鎮(zhèn)撲火隊(duì)。
(二)巡查宣傳組
組 長(zhǎng):黃毅
副組長(zhǎng):許毅
一 隊(duì):毛江艷(隊(duì)長(zhǎng))農(nóng)推1人
二 隊(duì):胡義柒(隊(duì)長(zhǎng))農(nóng)推1人
職 責(zé):負(fù)責(zé)焚燒秸稈等違規(guī)野外用火影像證據(jù),對(duì)全鎮(zhèn)各村巡查、設(shè)卡、值班值守、物資整備、資料臺(tái)賬等工作情況進(jìn)行督查,其中一隊(duì)負(fù)責(zé)柏祥、中村、桑園、萬(wàn)慶、居委會(huì);二隊(duì)負(fù)責(zé)十步、臨港、七一、伏太。
。ㄈ┐驌籼幚斫M
組 長(zhǎng):吳紅波
副組長(zhǎng):周帥勇
一 隊(duì):方建華、李朝輝、喻應(yīng)新、張誠(chéng)
職 責(zé):一隊(duì)為機(jī)動(dòng)隊(duì),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡查,隨時(shí)支援巡查宣傳組,將焚燒秸稈等違規(guī)野外用火人員帶回教育、訓(xùn)誡。張誠(chéng)、派出所為辦案組,駐守指揮中心,負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)野外用火人員進(jìn)行教育、訓(xùn)誡、行政處罰,直至移交縣森林公安。
。ㄋ模┖笄诒U辖M
組 長(zhǎng):候科
副組長(zhǎng):賀源
成 員:許毅、劉奇
職 責(zé):負(fù)責(zé)鎮(zhèn)撲火隊(duì)物資管理、整備、維修、添置、在應(yīng)急救援時(shí)提供必要后勤物資保障。
。ㄎ澹⿷(yīng)急救援組
組 長(zhǎng):楊頌
副組長(zhǎng):劉奇、許毅、方建華
成 員:鎮(zhèn)林業(yè)站 鎮(zhèn)應(yīng)急辦 鎮(zhèn)撲火隊(duì) 鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)
職 責(zé):在發(fā)生火情時(shí),10分鐘內(nèi)完成集結(jié),20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),撲救火災(zāi),救援群眾,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因、處理火災(zāi)事故。
。┒讲橹笇(dǎo)組
組 長(zhǎng):李炫鐵
副組長(zhǎng):胡程仁
成 員:劉珍林、許毅、劉奇
職 責(zé):對(duì)全鎮(zhèn)各村(居)、各部門工作職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督查、問(wèn)責(zé),做到每周一通報(bào),重點(diǎn)時(shí)段每天進(jìn)行通報(bào)。
四、工作任務(wù)
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),積極宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《湖南省森林防火條例》等法律法規(guī),大面積張貼省、市、縣《林長(zhǎng)令》;加強(qiáng)警示教育,將近年來(lái)的森林火災(zāi)的肇事者處理、相關(guān)撲救、災(zāi)害損失等以及違規(guī)用火案件查處情況用作宣傳教育案例,教育警示干部群眾,讓反面典型案例和慘痛教訓(xùn)深入人心,進(jìn)一步提升公眾森林火災(zāi)安全和法律意識(shí)。
排查和整改存在違規(guī)野外用火隱患的單位和區(qū)域,嚴(yán)厲打擊在特護(hù)期內(nèi)焚燒秸稈、祭祀燒紙、林區(qū)吸煙、燃放煙花爆竹等違規(guī)野外用火行為,將森林火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),有效遏制森林火災(zāi)發(fā)生。
深入整治體制機(jī)制和責(zé)任落實(shí)方面的突出問(wèn)題,推動(dòng)指揮體系、責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不斷完善,健全長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升全鎮(zhèn)森林防滅火綜合防控能力和撲救水平。加強(qiáng)防滅火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化應(yīng)急指揮、鎮(zhèn)村撲火隊(duì)和民間撲火隊(duì)伍間協(xié)同配合機(jī)制,提升應(yīng)急處置能力。
加強(qiáng)禁火令發(fā)布、用火審批、防火值班、火情報(bào)告、防火登記等制度,強(qiáng)化火源管控和重點(diǎn)人員管理,有效管控防火期野外用火,遏制違規(guī)用火。
各村(居)迅速按照縣鄉(xiāng)文件、會(huì)議精神,落實(shí)工作任務(wù),完善相關(guān)資料臺(tái)賬,整備物資器具,增強(qiáng)巡查、應(yīng)急隊(duì)伍、檢查卡口力量,落實(shí)值班值守,強(qiáng)化宣傳手段,務(wù)必控制一切違規(guī)野外用火,遏制森林火災(zāi)發(fā)生。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各工作組要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成整治合力。各村(居)、各部門要全面加強(qiáng)對(duì)森林防滅火專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
。ǘ┘訌(qiáng)問(wèn)題整改。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)森林防滅火工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,第一時(shí)間責(zé)令限期整改,能整改的立即整改;發(fā)現(xiàn)存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的,從嚴(yán)從快整改;一時(shí)無(wú)法徹底整改的,明確專人盯防,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,跟蹤督促在限定時(shí)間內(nèi)整改到位。
(三)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)。指揮調(diào)度組、宣傳巡查一隊(duì)、二隊(duì)、打擊處理一隊(duì)每日8:30 在鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦集結(jié)簽到后開展工作;應(yīng)急救援組隨時(shí)待命,如有外出需向指揮調(diào)度組報(bào)備;嚴(yán)肅
信息報(bào)送,任何工作組及個(gè)人不得隨意發(fā)布相關(guān)信息,所有對(duì)外、對(duì)上信息歸口到指揮調(diào)度組匯總、整理、發(fā)布、報(bào)送。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取多種形式對(duì)森林防滅火專項(xiàng)整治工作進(jìn)行宣傳,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,積極引導(dǎo)群眾參與。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例,要加大曝光力度,切實(shí)推動(dòng)森林防滅火責(zé)任落地落實(shí),進(jìn)一步提升公眾火災(zāi)防范安全意識(shí)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各工作組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓工作落實(shí),有關(guān)部門積極協(xié)助配合,全面完成整治任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,各村(居)總支書記全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。凡因責(zé)任和措施落實(shí)不到位,整治不徹底導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)的,將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。