為進(jìn)一步規(guī)范中心辦事行為，增強(qiáng)責(zé)任感，提高工作效率，根據(jù)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
    一、本制度適用于中心全體工作人員。
    二、首問責(zé)任人是指申請人來訪或通過電話、傳真等通訊工具所接觸的第一人；當(dāng)有兩位以上工作人員一起被接觸時，職位高者為首問責(zé)任人。
    三、首問責(zé)任人對服務(wù)對象必須做到首問必答、首問必果。
    四、申請人到本窗口咨詢辦事時，如屬于首問責(zé)任人所在職責(zé)范圍的事，要按有關(guān)規(guī)定及時辦理；不能當(dāng)場處理的，或按一次性告知的要求，向申請人解釋清楚有關(guān)辦理的事項(xiàng)、需補(bǔ)交或攜帶的材料等；如不屬于自己責(zé)任范圍的事項(xiàng)，要指明申請人到相關(guān)部門窗口辦理。
    五、對屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任人不清楚承辦單位的，首問責(zé)任人要及時請求領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助、協(xié)調(diào)有關(guān)單位一同解決；對按照規(guī)定確實(shí)不能辦理的，按否定報(bào)備要求，做好備案工作。
    六、對違反本制度的行為，按有關(guān)失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。