一、黨委、政府主要職責
楊林鄉(xiāng)黨委、政府主要承擔著貫徹落實黨和政府各項路線方針政策,促進經濟發(fā)展、增加農民收入,強化公共服務、著力改善民生,加強社會管理、維護農村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農村和諧的重大任務。結合當前我縣經濟社會發(fā)展的新形勢,楊林鄉(xiāng)黨委、政府重點履行以下職能:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級黨委、政府的決定、命令、指示,完成縣委、縣政府交給的各項工作任務;執(zhí)行本級黨代會和人民代表大會的決定、決議。
(二)加強經濟建設。編制經濟發(fā)展規(guī)劃;營造經濟發(fā)展環(huán)境,提供示范引導和政策服務;加強農村經濟管理和統(tǒng)計工作;指導經濟結構調整和推進經濟增長方式轉變;因地制宜組織發(fā)展區(qū)域特色經濟,促進農民增收;大力發(fā)展非公有制經濟,推進農村市場經濟體系的建設。
(三)加強社會管理。編制社會發(fā)展規(guī)劃;負責區(qū)域內的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、民政、公安、司法、人武、國土資源、人口和計劃生育等管理工作;配合有關部門做好安全生產、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、質量技術監(jiān)督、糧食安全、社會救助、扶貧助殘、殯葬管理、流動人員管理等工作;加強農村規(guī)劃建設和財政管理工作;建立防災減災等區(qū)域性、突發(fā)性事件的預防和處置工作機制;負責區(qū)域內的社區(qū)、社團和經濟組織的管理,發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織的作用。
(四)提供公共服務。建立健全社會化服務體系,加強農田水利、鄉(xiāng)村道路等農村基礎設施建設,大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè);組織引導農村勞動力轉移和就業(yè),提供政策、科技、信息、就業(yè)培訓等服務;加強社會保障服務,做好最低生活保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療等工作。
(五)維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理,構建公共安全防控體系,依法保護各類經濟組織和公民的合法權益;綜合協(xié)調平安建設工作,構建民間矛盾糾紛調處體系,做好基層信訪調解工作,化解社會矛盾,維護社會秩序;抓好法制宣傳和普法教育,增強公民法制意識;加強對違法青少-的幫教轉化工作;保護老-人、婦女、兒童和殘疾人的合法權益。
(六)加強基層組織管理。加強基層領導班子、干部隊伍和黨員隊伍建設;加強和改進對基層黨組織的領導,指導和幫助社區(qū)居民委員會、村民委員會依法自治,促進社區(qū)居(村)民委員會的組織建設和制度建設;充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的橋梁紐帶作用。向縣委、縣政府反映社區(qū)居(村)民的意見和建議。
(七)承辦縣委、縣政府及其工作部門交辦的其他事項。
二、黨委、政府機關內設機構設置和職能配置
根據上述職責,楊林鄉(xiāng)黨委、政府設4個內設機構:
1.黨政綜合辦公室(加掛“社會管理綜合治理辦公室”的牌子)。主要負責黨務、政務、群團、財務、后勤和政法、治安、維穩(wěn)、信訪等工作。
2.經濟發(fā)展辦公室(加掛“安全生產監(jiān)督管理辦公室”的牌子)。主要負責農業(yè)、工貿、交通、財政、統(tǒng)計、經濟管理、土地承包、農民減負、農村集體資產財務管理、安全生產等工作。
3.民政和社會事務辦公室。主要負責民政、社會保障、基層政權建設、規(guī)劃、住建、環(huán)保、國土、教育、文化、衛(wèi)生、食品藥品安全監(jiān)管、便民服務等工作。
4.人口和計劃生育辦公室。主要負責人口和計劃生育政策宣傳、教育,做好計劃生育、流動人口管理和社會撫養(yǎng)費征管等工作。
設立人民武裝部,依法履行國防動員、民兵訓練、預備役管理等職能。
三、下屬事業(yè)單位機構設置和職能配置
按照公益性和經營性職能分開的要求,結合楊林鄉(xiāng)實際,綜合設置6個純公益性事業(yè)單位:
(一)農技推廣服務中心(加掛“動植物疫病防控中心”、“農產品質量監(jiān)管服務站”的牌子)。主要負責農業(yè)、農機、畜禽水產品新技術、新品種、新成果和新器械的引進、試驗、示范和推廣;農作物病蟲害、動物疫病的防治;農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測;動植物檢驗檢疫;農業(yè)、畜牧水產資源管理和保護;協(xié)助農機質量監(jiān)管工作;負責農產品質量安全檢測監(jiān)督等工作。
(二)公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心(加掛“規(guī)劃住建環(huán)保站”、“食品藥品安全監(jiān)督管理站”的牌子)。主要負責群眾文化、體育、文化市場管理、文物景點保護、規(guī)劃、住建、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、農民專業(yè)組織指導、農村集體經濟財務審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、食品藥品安全監(jiān)管等工作。
(三)勞動就業(yè)和社會保障救助服務中心(加掛“便民服務中心”的牌子)。主要負責勞務介紹和輸出、農民工權益保護、社會保障、新農合、新農保、低保、救助、便民服務等工作。
(四)計劃生育服務所。主要負責宣傳貫徹國家計劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育知識,為育齡婦女提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務,為已婚婦女開展避孕節(jié)育情況檢查,指導育齡夫妻落實避孕節(jié)育措施等工作。
(五)水務工作站(加掛“防汛抗旱辦公室”的牌子)。主要負責農田水利建設及維護、防汛抗旱、水利科技推廣、農村水資源管理、河道管理、農村供水、水土保持等工作。
(六)林業(yè)工作站。主要負責森林資源管理、森林防火、森林病蟲害防治、野生動植物資源保護、植樹造林、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)以及協(xié)助調解處理林權和林地糾紛等工作。林業(yè)工作站列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構序列,繼續(xù)保持縣鄉(xiāng)共管、縣管為主的管理體制。
司法所列入派駐機構系列,以縣鄉(xiāng)共管、縣管理為主的體制。