毛田鎮(zhèn)2018年工作規(guī)劃

2018年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開局之年，是精準(zhǔn)脫貧、決勝全面建成小康社會承上啟下的關(guān)鍵一年，也是毛田鎮(zhèn)建成“三鎮(zhèn)六區(qū)”的攻堅之年，毛田鎮(zhèn)黨委、政府將按照市委“一三五”發(fā)展思路和縣委決勝全面小康、聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、創(chuàng)新發(fā)展、真抓實干，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

一、堅定不移，牢記使命，把黨的建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作的“總引擎”。

一是抓學(xué)習(xí)教育活動。著力加強(qiáng)黨政班子建設(shè)，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)，提高班子科學(xué)民主決策能力；積極開展“不忘初心，牢記使命”教育主題活動，強(qiáng)化黨員干部隊伍的使命意識和責(zé)任意識；持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，積極帶領(lǐng)黨員干部學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，重點學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，提升黨員干部的黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部思想理論武裝，確保各項要求落到實處。二是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅決落實好“兩個責(zé)任”，以釘釘子精神把作風(fēng)建設(shè)推向深入，不斷拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面對全體黨員干部嚴(yán)格要求，深入推進(jìn)鎮(zhèn)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅問題查處和責(zé)任追究，堅決做到違規(guī)必查、違紀(jì)必究，絕不包庇袒護(hù)，在全鎮(zhèn)積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。三是抓村級干部管理。通過制定切實可行的綜合績效評估考核辦法和村干部管理辦法，對全體村干部嚴(yán)抓嚴(yán)管，努力打造一支“黨性強(qiáng)、能力足、素質(zhì)好、品行優(yōu)”的村干部隊伍。

二、全力以赴，形成合力，把脫貧攻堅作為全年工作的“關(guān)鍵點”。

堅持以鞏固提升為重點，把握標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保珠港、李塅、盧塅3個貧困村及14個非貧困村共未脫貧戶587戶1724人全部實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，已脫貧貧困人口收入逐年穩(wěn)步提升，脫真貧、真脫貧，整體完成脫貧任務(wù)。一是落實結(jié)對幫扶制度。充分調(diào)動各方力量，有效整合各方資源，實行“一對一”、“一對多”方式進(jìn)行幫扶，做到貧困戶幫扶全覆蓋。二是精準(zhǔn)落實扶貧政策。扎實推進(jìn)雨露計劃、健康扶貧、危房改造等扶貧政策，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；完成易地扶貧搬遷任務(wù)。三是繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重，因地制宜，積極探索建立貧困戶收益最大化機(jī)制，規(guī)范管理，確保集體資產(chǎn)長期收益。今年，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育2-3個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建德誠香菇、小港紅薯粉絲等農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)揮品牌優(yōu)勢；全鎮(zhèn)貧困戶都有1-2項致富產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中持續(xù)增收，助力產(chǎn)業(yè)扶貧。四是完成易地扶貧搬遷安置。今年，計劃在全鎮(zhèn)新建3-5個易地扶貧搬遷安置點解決453人貧困人口的易地扶貧搬遷安置點建設(shè)。

三、統(tǒng)籌兼顧，扎實推進(jìn)，把鄉(xiāng)村振興作為群眾安居樂業(yè)的“加速器”。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是推進(jìn)集鎮(zhèn)美化亮化，改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境。今年，將努力爭取省際邊界“口子鎮(zhèn)”項目，加快推進(jìn)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造，完善配套設(shè)施，整治集鎮(zhèn)環(huán)境，提升集鎮(zhèn)品味。將實施美化、亮化、綠化集鎮(zhèn)環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，實行高效管理，整齊美觀進(jìn)行集鎮(zhèn)建設(shè)，樹立良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。同時，完善原絲綢廠片區(qū)小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施，新建一個5000平方米集鎮(zhèn)休閑文化廣場，增進(jìn)群眾幸福感、提升集鎮(zhèn)形象。將集鎮(zhèn)逐步建設(shè)成一個拉動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動一方發(fā)家致富的精品邊貿(mào)集鎮(zhèn)。二是推進(jìn)道路交通建設(shè)，全面改善交通條件。按照縣委、縣政府交通先行的部署，大力發(fā)展公共交通，以楊白線S310公田至相思白若段拓寬改造至8.5m，完成珠石線的拓寬改造、環(huán)湖路及村組斷頭路建設(shè)為抓手，致力打造對外大通暢、對內(nèi)大循環(huán)的交通大格局。三是完善八斗易地扶貧搬遷安置點附屬工程。完成八斗安置點小區(qū)內(nèi)道路、綠化、路燈、公益堂、籃球場等配套設(shè)施工程建設(shè)。四是啟動毛田敬老院工程。在2018年爭取發(fā)改立項，完成相關(guān)審批程序，啟動項目工程開工建設(shè)。

（二）推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是抓好規(guī)范村民建房。今年將積極推進(jìn)村莊整治和規(guī)范村民建房示范點建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一格調(diào)，統(tǒng)一建設(shè)，完成小港村水源片31戶、盧塅村竹峰片32戶規(guī)范村民集中建房。同時，為節(jié)約用地，鼓勵村民集中建房。二是狠抓“空心房”整治。通過全鎮(zhèn)動員、大力宣傳，組織鎮(zhèn)村黨員干部入村入戶宣傳發(fā)動，宣傳破舊土坯房的安全隱患和“空心房”整治的意義，爭取群眾的理解、支持及配合；同時，對破舊空心房、殘垣斷壁和廢棄雜屋進(jìn)行詳細(xì)摸底，分類建立“空心房”整治臺賬，全面啟動清理拆除工作。

（三）發(fā)展全域旅游，建設(shè)鐵山湖康養(yǎng)區(qū)。一是整合旅游資源，統(tǒng)籌開發(fā)鐵山景區(qū)山水游。按照“全域旅游休閑區(qū)”的理念，進(jìn)一步展示“山、水、園、寺”旅游資源，完善相思園景區(qū)的整體規(guī)劃，積極爭取資金，扶持推動相思山旅游項目的建設(shè)；深入挖掘銅鼓山佛教文化與旅游業(yè)相融合，帶動周邊農(nóng)村全域旅游。二是創(chuàng)新發(fā)展模式，推出“生態(tài)游”旅游項目。以鄉(xiāng)村的原生態(tài)風(fēng)光、淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、民樂和靜美的田園生活來吸引城里人，發(fā)展田園綜合體，吸引游客觀光、休閑、度假，推出家庭休假式、體驗式旅游項目。

（四）堅定不移樹文明新風(fēng)。持續(xù)鞏固“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”工作成果，堅持不懈整治婚喪陋習(xí)，鼓勵建設(shè)農(nóng)村公益墓地等新舉措新風(fēng)尚。緊緊抓住黨員干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，對存在違規(guī)請客斂財、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查辦、從重處理。并通過村規(guī)民約、紅白理事會等作用，實現(xiàn)群眾的自我管理、自我監(jiān)督、自我約束，做到“喪事簡辦、婚事新辦、其他事不辦”，建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明先行區(qū)”。

（五）全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、水庫周邊環(huán)境衛(wèi)生、交通要道及沿線環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展每月清理、每月督查、每月評選，完善評比制度和落實村級長效保潔機(jī)制，實行獎優(yōu)罰劣，營造良好的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。完成毛田、相思、云山3個垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)并投入使用，爭取新增2-3個垃圾中轉(zhuǎn)站，切實做到將轄區(qū)內(nèi)生活垃圾進(jìn)行徹底的無害化處理。

（六）加強(qiáng)鐵山水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。一是繼續(xù)加大宣傳力度，向庫區(qū)群眾廣泛宣傳水資源保護(hù)的科普知識和法律知識，不斷增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識。二是嚴(yán)格控制庫區(qū)建房，加大庫區(qū)違法、違規(guī)建房打擊處理。三是加大森林防火宣傳力度，禁止一切野外用火行為，加強(qiáng)森林巡查撲火隊伍建設(shè)，確保早發(fā)現(xiàn)、早撲滅，同時繼續(xù)建立封山育林機(jī)制，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐現(xiàn)象。四是嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦行為，對所有的采砂、采礦點一律依法關(guān)停拆除，并將重點打擊處理一批濫開濫采非法分子。五是推進(jìn)中小河流治理環(huán)保項目，投入6500多萬元完成毛田河、東港河、英橋河、小港河共4條河流治理及生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目。

（七）抓實供銷合作社綜合改革。一是重建組織體系。組建供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社和惠農(nóng)服務(wù)公司。按照“黨建引領(lǐng)、社村共建”的原則，創(chuàng)辦綜合服務(wù)性的農(nóng)民專業(yè)合作社。二是做好結(jié)合文章。充分整合現(xiàn)有資源、盤活存量資產(chǎn)，同時將村級服務(wù)平臺建成惠農(nóng)中心，著力構(gòu)建“生產(chǎn)、銷售、信用”為一體的經(jīng)營服務(wù)體系。通過縱橫交織、上下貫通的供銷合作平臺，讓農(nóng)特產(chǎn)品品牌亮起來，讓流通活起來，讓農(nóng)民富起來。

（八）加大農(nóng)村電網(wǎng)改造建設(shè)力度。電力保障與千家萬戶的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是加快地方脫貧致富步伐重要保障。今年將完成部分偏僻村組、薄弱線路升級改造，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平。

四、強(qiáng)化職責(zé)，做深做實，把守住底線作為鞏固發(fā)展的“潤滑劑”。

一是不遺余力抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，深入開展“打非治違百日行動”，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是集中力量抓好綜治維穩(wěn)工作。全鎮(zhèn)進(jìn)行矛盾摸底排查，爭取做到“零上訪”。各村要針對重點人員要進(jìn)行再度摸排，爭取在基層解決上訪人員的實際問題。加大對重點人員要采取合理的措施進(jìn)行管理，積極引導(dǎo)群眾反映合理訴求，理性表達(dá)利益愿望。三是毫不放松抓好衛(wèi)計工作。加強(qiáng)計生服務(wù)管理。加強(qiáng)全面二孩政策的宣傳，做好生育證辦理等服務(wù)，鼓勵按政策生育；提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深入開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提升計劃生育工作水平，提高群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)知度和滿意度。

五、深挖徹查，鐵腕治理，把掃黑除惡作為建設(shè)平安毛田的“穩(wěn)壓器”。

要把深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，推動掃黑除惡與反腐敗斗爭，查處“村霸”和宗族惡勢力所涉及到的黨員干部及背后所隱藏的腐敗問題，對包庇、放縱“村霸”和宗族惡勢力的黨員干部，對收受賄賂、徇私舞弊、為“村霸”和宗族惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的，對背后隱藏的腐敗問題和不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，真正做到“兩個一律”：對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題；對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，一律一查到底、絕不姑息，下大力氣，筑牢防黑防惡堤壩。

2018年，毛田鎮(zhèn)將以堅決貫徹落實黨的十九大精神，不斷推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展，完成上級各項指標(biāo)任務(wù)，夯實社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，改善人民群眾生活水平，擼起袖子加油干，一步一個腳印走好新時代毛田發(fā)展長征路，奮力譜寫富饒美麗幸福毛田新篇章。