為進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，充分調(diào)動廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，激勵基層干部新時代新?lián)��?dāng)新作為，根據(jù)《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》（湘發(fā)〔2019〕13號）、《提高基層干部待遇實(shí)施方案》（湘辦〔2019〕85號）岳縣辦〔2019〕93號、岳縣組〔2018〕7號精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就提高基層干部待遇制定如下實(shí)施方案。

一、拓寬村（社區(qū)）干部成長空間

1、加強(qiáng)村（社區(qū)）干部隊伍建設(shè)，制定總體規(guī)劃，有計劃推動村（社區(qū)）干部隊伍年輕化，每村可以儲備1-2名35歲以下大專文化以上的后備村干部、明確一名村團(tuán)支部書記，報酬按照誤工計工來確定。村納入后備村干部人選須向鎮(zhèn)黨建辦提交申請、經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察、考核后才能正式納入，后備村干部的考核管理由鎮(zhèn)黨建辦負(fù)責(zé)。

2、實(shí)行村（社區(qū)）黨組織書記由縣級備案管理，納入全縣干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃。按照市縣要求和部署，做好從村（社區(qū)）黨組織書記中考核招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員工作，對連續(xù)任滿3個任期、表現(xiàn)優(yōu)秀的村（社區(qū)）黨組織書記在考核的基礎(chǔ)上推薦解決事業(yè)編制身份。

3、積極爭取市縣重視，加大面向村（社區(qū)）干部、大學(xué)生村官招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員力度。

4、按照市縣要求和部署，建立鎮(zhèn)社區(qū)工作者職業(yè)體系，對專職工作人員實(shí)行員額管理，合理設(shè)置崗位等級序列，健全正常晉升機(jī)制，按規(guī)定落實(shí)薪酬待遇和激勵措施。

二、健全基層干部基本社會保障制度

1、采取先繳后補(bǔ)的方式，由財政對村（社區(qū)）干部購買養(yǎng)老保險給予2700元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)為村（社區(qū)）干部購買300元以內(nèi)人身意外傷害保險和交通意外保險。

2、由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排專項經(jīng)費(fèi)，每年組織村（社區(qū)）干部到相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行健康體檢，標(biāo)準(zhǔn)在500元左右。

3、由鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)為村（社區(qū)）干部購買城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，費(fèi)用以年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

4、后備村干部或村團(tuán)支部書記不享受以上政策，各村可根據(jù)其工作實(shí)績情況確定是否幫其購買意外保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和安排體檢，費(fèi)用經(jīng)集體研究后可由各村(社區(qū))承擔(dān)。

三、提高村（社區(qū)）干部報酬待遇

嚴(yán)格執(zhí)行村干部基本報酬有關(guān)規(guī)定，建立正常增長機(jī)制。實(shí)行村干部報酬與工作績效掛鉤，采取基本報酬加績效考核獎勵報酬方式發(fā)放。村黨組織書記報酬待遇按照不低于全縣上年度農(nóng)村居民人均可支配收入2倍標(biāo)準(zhǔn)確定。年終績效考核獎勵由鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)村干部年度績效考核等情況確定，標(biāo)準(zhǔn)不低于其本人本年度月平均基本報酬。

村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會主任（含村（社區(qū)）黨組織副書記）、其他村（社區(qū)）“兩委”成員報酬待遇，按照1:0.9:0.8的比例發(fā)放。

四、加強(qiáng)村（社區(qū)）干部績效考核

1、基礎(chǔ)報酬：加大村（社區(qū)）干部工資打卡發(fā)放力度，村（社區(qū)）總支書記月固定報酬在原1200元每月的基礎(chǔ)上提高到2500元每月；村（居）委會主任（含村（社區(qū)）黨組織副書記）由原1080元每月提高到2250元每月；其他村（社區(qū)）“兩委”成員每月由840元每月提高到2000元每月。后備村干部或團(tuán)委書記報酬由村按月在村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中發(fā)放或年終一次性發(fā)放，具體金額以誤工時間為依據(jù)，原則上不高于其他村（社區(qū)）兩委成員。

2、年終績效報酬：年終績效報酬3000元，績效工資與村年終考評成績掛鉤，并根據(jù)岳縣組聯(lián)發(fā)〔2018〕7號文件精神，結(jié)合年終村五星級評定結(jié)果，從五星級到一星級績效工資發(fā)放比例為：1.2:1:0.9:0.8:0.7。

3、分管工作績效報酬：基數(shù)為6000元，考核分為優(yōu)秀、良好、合格、差四個等次折算成分值取加權(quán)平均值，90分以上為優(yōu)秀；80-90分為良好；70-79分為合格；70分以下為差。此績效工資考評到村干部個人，主要防止村干部“干好干壞一個樣”、“吃大鍋飯”的現(xiàn)象。年終根據(jù)各自分管工作年終考核成績由村總支書記評定占40%、村述民評結(jié)果占20%、分管負(fù)責(zé)干部評定占40%來計分，經(jīng)黨政辦公會集體研究確定等次，其中優(yōu)秀等次按100%發(fā)放、良好等次按80%發(fā)放、合格等次按60%發(fā)放、差等次按40%發(fā)放（黨建和脫貧攻堅兩項工作中有一項總支書記被評為差的，全體村干部工資績效工資按40%發(fā)放）。

4、第二、三項績效報酬年終按績效評定結(jié)果年終一次性打卡發(fā)放。

五、紀(jì)律要求

1、村干部要認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府工作指令，正確履行工作職責(zé)、努力推動工作，對在中心任務(wù)攻堅過程中落實(shí)不力，由分管副職進(jìn)行約談，約談后工作仍處于全鎮(zhèn)后三位的鎮(zhèn)黨委將通知離崗學(xué)習(xí)，并停發(fā)工資報酬。

2、村干部報酬待遇一律打卡發(fā)放不得打領(lǐng)條、白條，村干部連續(xù)2年評為差的予以全鎮(zhèn)通報批評，連續(xù)3年評為差的進(jìn)行勸退或按照相關(guān)程序罷免，并計入個人檔案，每屆任期結(jié)束進(jìn)行公示。

本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。