• “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作實施方案
    來源:榮家灣鎮(zhèn)   2018-12-27
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    岳榮委發(fā)(2018)54號

     

     

    中共岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)委員會

    岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府

    關(guān)于印發(fā)《榮家灣鎮(zhèn)2018年全面推進

    “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作實施方案》的通知

     

    各村(場)、居委會、鎮(zhèn)屬各部門:

    《榮家灣鎮(zhèn)2018年全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

     

     

    中共岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)委員會

    岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府

    2018年4月30日

     

     

    榮家灣鎮(zhèn)2018年全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”

    工 作 實 施 方 案

     

    “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作是省委、省政府統(tǒng)一部署的加強扶貧和民生領(lǐng)域監(jiān)督的重要工作,是運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺對“雁過拔毛”式腐敗問題實現(xiàn)標本兼治的重要舉措。根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件要求和省、市、縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,為全面推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定2018年工作實施方案。

    一、工作目標

    全鎮(zhèn)2018年“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作總體目標是認真貫徹落實黨的十九大精神,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,依托全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化服務(wù)體系,以公開促進監(jiān)督、以監(jiān)督促進規(guī)范,從民生保障入手,著力加強民生資金、精準扶貧、黨務(wù)政務(wù)、村級財務(wù)等監(jiān)督管理,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),提升人民群眾對政府工作的滿意度。

    (一)積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺規(guī)范化建設(shè)。拓展平臺軟件功能,協(xié)調(diào)相關(guān)部門設(shè)置符合本鎮(zhèn)實際的功能板塊;完善平臺功能,既保障相關(guān)數(shù)據(jù)信息上傳錄入,又便于人民群眾的應(yīng)用監(jiān)督。

    (二)夯實平臺建設(shè)的基礎(chǔ)工作,保障平臺的正常運行。健全完善相關(guān)管理制度,督促協(xié)調(diào)相關(guān)單位按“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作要求及時、真實、準確、完整地采集相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并上傳平臺。

    (三)強力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺的宣傳推介工作。全方位、立體化開展平臺應(yīng)用的宣傳推介工作,確保做到全覆蓋、無死角。

    二、工作任務(wù)

    (一)平臺建設(shè)方面

    1. 協(xié)調(diào)解決平臺功能在工作實際中不完善的問題。

    2. 確保民生資金公開無盲區(qū),把我鎮(zhèn)分配、管理的民生資金納入平臺公開內(nèi)容。按照政務(wù)信息資源共享的有關(guān)要求,及時做好各層面各部門數(shù)據(jù)共享交換平臺體系的對接。

    3. 拓展村級財務(wù)公開的內(nèi)容和范圍。在平臺現(xiàn)有收入、支出公開的基礎(chǔ)上,把村集體財務(wù)狀況(“三資”家底)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、年度預(yù)決算等內(nèi)容納入公開范圍。

    (二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集方面

    1. 民生資金項目信息按月更新上傳錄入。鎮(zhèn)代管中心負責(zé)在每個月底前完成上月數(shù)據(jù)更新工作。

    2. 精準扶貧信息按季度更新。相關(guān)部門每個季度第一個月底前完成上一季度數(shù)據(jù)更新工作。

    3. 村級財務(wù)公開數(shù)據(jù)按月更新上傳錄入。2018年開始,村級財務(wù)核算工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站調(diào)整到鎮(zhèn)財政所,由縣財政局指導(dǎo)和督促財政所,對我鎮(zhèn)所屬村實行按月報賬、核算、公開,并將所屬村級財務(wù)公開信息及時上傳至縣財政局,由縣財政局按月統(tǒng)一批量導(dǎo)入平臺,每個月月底前完成上個月數(shù)據(jù)更新工作。

    4. 做好平臺建設(shè)和應(yīng)用的培訓(xùn)工作。對接省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,按照《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺數(shù)據(jù)信息共建共享操作指南》的要求,規(guī)范民生資金項目數(shù)據(jù)收集、錄入、管理等工作,適時對相關(guān)工作人員進行技術(shù)培訓(xùn),全面推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺。

    (三)平臺應(yīng)用推廣方面

    1. 組織平臺的宣傳推介工作。要充分利用村村通、微信工作群、QQ工作交流群等各種媒體積極宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作的重要意義、工作目標和部署要求,提高人民群眾對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作的認可度、參與度,讓老百姓知道我們在干什么。尤其是要對各項民生政策惠及的不同人群,開展有針對性的宣講,確保群眾及時知曉政策的基本內(nèi)容、補貼的種類和額度、受理的部門、申請的條件和程序等,確保群眾能監(jiān)督、會監(jiān)督。

    2. 壓實宣傳推介責(zé)任。各村(場)、居委會、鎮(zhèn)屬各部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)平臺的宣傳推廣工作。重點推介“三湘e監(jiān)督”微信公眾號,印制宣傳單,張貼或發(fā)放到每個農(nóng)戶家里,2018年5月底前做到入戶率100%,并指導(dǎo)平臺的應(yīng)用。2018年6月底前,“三湘e監(jiān)督”微信公眾號關(guān)注率要在國家工作人員和村組干部層面達到100%,在黨員層面達到60%,在廣大群眾層面達到50%。要嚴格落實“四包”措施,即鎮(zhèn)干部包村、村干部包片、組長包組、黨員包戶,做好宣傳并指導(dǎo)使用,每個村組干部及黨員要對所包農(nóng)戶上門服務(wù),確保每個農(nóng)戶家中至少有一個人會使用平臺。

    三、職責(zé)分工

    “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作涉及面廣,平臺建設(shè)任務(wù)重,協(xié)調(diào)難度大,各相關(guān)單位要認真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,全力支持平臺建設(shè)工作,為確保我鎮(zhèn)高標準、高水平建設(shè)好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下:

    1. 在縣財政局、縣經(jīng)管局指導(dǎo)下,積極配合相關(guān)技術(shù)部門做好村級財務(wù)公開數(shù)據(jù)采集和軟件升級改造工作。

    2. 按上級要求做好村級財務(wù)按月報賬、核算、公開和村級財務(wù)數(shù)據(jù)和票據(jù)信息錄入工作。2018年村級開支票據(jù)在使用網(wǎng)絡(luò)版核算軟件核算時同步上傳,2017年村級開支票據(jù)必須在2018年6月底前補傳完畢。

    3. 按上級要求做好鎮(zhèn)本級管理、分配的民生資金項目信息按月采集、上傳錄入平臺工作。每月20日前完成上月數(shù)據(jù)采集錄入、數(shù)據(jù)更新工作。

    4. 做好平臺應(yīng)用的推廣工作。各村(場)、居委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺應(yīng)用的宣傳工作,做到全覆蓋、無死角。其中,重點做好“三湘e監(jiān)督”微信公眾號的推廣,確保關(guān)注率和點擊率,有條件的配備終端查詢機。嚴格落實“四包”措施,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包片、組長包組、黨員包戶,確保每個農(nóng)戶家中至少有一個人會使用平臺。

    5. 做好黨務(wù)政務(wù)公開和村務(wù)公開的相關(guān)準備工作,力爭2018年底在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺實現(xiàn)全鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開。

    四、組織保障

    為加強對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工變化調(diào)整縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,調(diào)整后由李德軍同志任組長,孫榮華、曾偉波同志任副組長,陳瓊堯、

    劉衍華、劉彪、羅沖、楊再亮、易江力、孫正旺、胥陽波、楊勇等同志為成員;劉衍華同志任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

    五、監(jiān)督問責(zé)

    鎮(zhèn)紀委責(zé)本級平臺運維管理的監(jiān)督和問責(zé)工作。按季度開展督查評估并通報進展情況,確保取得工作實效。

    (一)監(jiān)督檢查情況納入各單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。

    (二)做好平臺投訴舉報和問題線索的處置工作。加強后臺管理,及時處置投訴舉報,實行分級受理處理辦法,誰處理,誰答復(fù)。首次投訴由提供相關(guān)信息的單位負責(zé)調(diào)查處置,并在平臺答復(fù)投訴舉報人。同一人對首次答復(fù)不滿意的二次投訴舉報,由鎮(zhèn)紀委及時分類處置,涉嫌違規(guī)違紀違法的,以問題線索移交鎮(zhèn)紀委進行調(diào)查處理。

    (三)建立嚴厲的問責(zé)機制。對平臺運行管理工作不重視,責(zé)任不落實,措施不力的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》以及省紀委《關(guān)于在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作中嚴明紀律加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的通知》等有關(guān)規(guī)定進行嚴肅問責(zé)。同時連續(xù)兩個季度排名最后,公開信息上傳率和平臺關(guān)注率均低于全縣平均水平且在全縣受到通報批評的,對村(社區(qū))黨支部書記或部門“一把手”啟動問責(zé)程序,予以嚴肅處理。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

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