指 導(dǎo) 思 想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神,緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)縣目標(biāo),堅持“強(qiáng)基礎(chǔ)、求實效、提品位”的思路,把立德樹人作為教育的根本任務(wù),全面實施素質(zhì)教育,深化教育改革,創(chuàng)新機(jī)制體制,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高質(zhì)量效益,推動各類教育科學(xué)發(fā)展,辦好人民滿意的教育。
工 作 任 務(wù)
一、確保安全穩(wěn)定,營造和諧安寧的教育環(huán)境
堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,健全校園安全穩(wěn)定長效機(jī)制,提升學(xué)校人防、物防、技防水平。創(chuàng)新安全教育,實現(xiàn)安全教育進(jìn)課程計劃、進(jìn)課表、進(jìn)課堂,開展主題鮮明、形式多樣的安全教育活動。廣泛開展安全突發(fā)事故應(yīng)急演練,提高師生安全防范能力和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)校園安全常監(jiān)管和專項督查,健全校園安全隱患排查制度和臺賬制度,及時消除安全隱患。著力抓好校園安保、食品安全、消防安全和校車安全管理,積極推進(jìn)校車目標(biāo)化、智能化管理。做好校方責(zé)任保險、學(xué)生醫(yī)療保險和學(xué)生平安保險投保工作,提高抵御風(fēng)險能力。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理和社會文化環(huán)境治理,凈化育人環(huán)境。加強(qiáng)安全文明校園建設(shè),積極創(chuàng)建湖南省平安校園建設(shè)先進(jìn)縣。健全信訪制度,妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情和群眾來信來訪,及時排查調(diào)處各類矛盾糾紛,確保教育和諧穩(wěn)定。
二、促進(jìn)教育公平,整體提升教育辦學(xué)水平
大力改善辦學(xué)條件。搶抓中央實施中西部地區(qū)薄弱學(xué)校改造工程和啟動初中校舍改造二期工程的機(jī)遇,爭取項目支持,加大投入力度,大力改善辦學(xué)條件。加快推進(jìn)非完全小學(xué)(教學(xué)點)義務(wù)教育階段合格學(xué)校建設(shè),加大薄弱學(xué)校改造力度,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)教育信息化,加快“三通兩平臺”建設(shè),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享,積極創(chuàng)建湖南省信息化示范縣和現(xiàn)代教育技術(shù)實驗縣。加快實驗室、圖書室等功能室建設(shè),完善實驗儀器、藝體衛(wèi)器材、圖書裝備。積極改善食堂、廁所衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),提高教育政務(wù)服務(wù)水平。
提升學(xué)校管理水平。完善中小學(xué)?冃Ч芾頇C(jī)制,推進(jìn)學(xué)校發(fā)展性評價。推進(jìn)校務(wù)公開、政務(wù)公開,實現(xiàn)重大決策公開化、民主化、規(guī)范化。完善教育教學(xué)管理制度,實行能級管理,推行精細(xì)化管理,提高管理效益。加大對財務(wù)、基建、招生、采購、職稱評定、教師招聘等重大事項和重點領(lǐng)域的監(jiān)察力度。深化教育財務(wù)管理改革,加強(qiáng)賬務(wù)監(jiān)管,加大教育內(nèi)審力度,嚴(yán)格項目建設(shè)、大型添置維修審計審簽制度和集中采購制度。繼續(xù)推行控債目標(biāo)化管理,杜絕學(xué)校違規(guī)新增債務(wù)。加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生食堂管理,提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)督學(xué)隊伍建設(shè),完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,積極開展教育督導(dǎo)評估,深化教育督導(dǎo)評價改革。
彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。堅持特色辦學(xué),以辦好每一所學(xué)校為立足點,充分滿足學(xué)生不同的個性化需求。全力打造基礎(chǔ)教育新課程改革、職教中心建設(shè)、“體、藝2+1”項目、科技創(chuàng)新教育、詩詞文化教育、中小學(xué)心理健康教育、校園文化建設(shè)、勞動實踐等教育特色,鑄造縣域教育品牌。全面開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動,根據(jù)學(xué)校差異,整體設(shè)計,錯位競爭,特色發(fā)展,引導(dǎo)各學(xué)校挖掘自身優(yōu)勢,持之以恒創(chuàng)造個性鮮明的辦學(xué)特色。
三、加強(qiáng)隊伍建設(shè),打造高素質(zhì)教師隊伍
強(qiáng)化師德建設(shè)。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),認(rèn)真落實《教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》,將師德教育納入教師教育課程體系,持續(xù)開展形式多樣的師德教育活動,宣傳表彰一批德藝雙馨的優(yōu)秀教師,培養(yǎng)教師職業(yè)幸福感,增強(qiáng)教師的榮譽(yù)感和責(zé)任感。建立師德考核制度,健全師德監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系,及時獲取師德信息動態(tài),及早發(fā)現(xiàn)并糾正師德師風(fēng)行為中存在的不良傾向和問題。
健全教師培訓(xùn)機(jī)制。完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,認(rèn)真實施“國培”、“省培”計劃,加強(qiáng)縣本級培訓(xùn),加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè),廣泛開展送教下鄉(xiāng)、送培下鄉(xiāng)活動,全面推進(jìn)校本教研和網(wǎng)絡(luò)研修,進(jìn)一步完善繼續(xù)教育學(xué)分登記管理,提高教師培訓(xùn)積極性、主動性。加強(qiáng)心理健康等薄弱學(xué)科及綜合實踐類等新型學(xué)科教師培養(yǎng),開展中小學(xué)教師實驗技術(shù)能力全員培訓(xùn)。加大幼兒園教師培養(yǎng)力度,開展園長跟班學(xué)習(xí)活動。加大骨干教師培養(yǎng)力度,啟動初中階段縣級教育教學(xué)名師的評選和新一輪“名師工作室”的申報,充分發(fā)揮名師、名校長、“名師工作室”的示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)教師專業(yè)成長。
規(guī)范教師隊伍管理。深入貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》,加強(qiáng)教師隊伍管理,健全教師補(bǔ)充機(jī)制,嚴(yán)把教師入口關(guān)。加強(qiáng)教師編制管理,嚴(yán)格教師請假制度。積極探索校長、教師交流輪崗機(jī)制,加大城鎮(zhèn)學(xué)校對口支援農(nóng)村學(xué)校,優(yōu)質(zhì)學(xué)校對口支援薄弱學(xué)校的力度,均衡教師資源配置。深化教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、教師崗位設(shè)置、績效工資分配制度等方面的改革,充分調(diào)動教職工工作積極性和創(chuàng)造性。深入推進(jìn)校長競聘制和校長任期制,規(guī)范教育行政隊伍管理。
維護(hù)教師合法權(quán)益。全面落實教師績效工資,加快推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。加大優(yōu)秀教師獎勵和病困教師援助力度,組織開展健康向上的教師文體活動,加大對教師的人文關(guān)懷,依法打擊危害教育教學(xué)及師生人身安全的不法行為。
四、強(qiáng)化質(zhì)量意識,全面提高育人效益
突出德育首要地位。堅持立德樹人基本導(dǎo)向,將培育和踐行社會主義核心價值觀融入學(xué)校教育全過程,把社會主義核心價值觀細(xì)化、實化、具體化,體現(xiàn)到教材、課堂和評價中,轉(zhuǎn)化為學(xué)生的核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量。突出誠信教育,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,廣泛開展愛國主義、我們的節(jié)、“中國夢”宣傳教育、弘揚和培養(yǎng)民族精神等主題活動,增強(qiáng)學(xué)校德育的針對性和實效性,完善學(xué)生思想品德評價機(jī)制,抓實學(xué)校德育工作常規(guī)。特別關(guān)心進(jìn)城務(wù)工人員子女、“留守兒童”、孤殘兒童等特殊學(xué)生群體的身心健康。充分發(fā)揮關(guān)工委、家長學(xué)校、社區(qū)的育人作用,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村少-宮”、德育實踐基地等校外活動場所的建設(shè)與管理,豐富未成-人課余生活。
深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革。以開展課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動為抓手,全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)改革。全面推廣開放自主互助的高效課堂,評選一批課改先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)教師,發(fā)揮示范帶頭作用。加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理,強(qiáng)化教學(xué)視導(dǎo)。加強(qiáng)教育科研隊伍建設(shè),以校本教研為主體,廣泛開展教育科研活動。加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)與各科目深度融合。落實《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》,健全教育質(zhì)量監(jiān)測評價機(jī)制,發(fā)揮其導(dǎo)向、激勵功能,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
做好體衛(wèi)藝、勞技、科技創(chuàng)新和國防教育等工作。抓好體育課、大課間活動和體育中考,深入開展陽光體育運動,確保學(xué)生每天鍛煉1小時。扎實推進(jìn)“體、藝2+1”項目實施,培養(yǎng)學(xué)生一兩項藝術(shù)愛好。加強(qiáng)藝術(shù)教育,組織藝術(shù)展演比賽活動。開展學(xué)生近視眼防治、傳染病預(yù)防、膳食營養(yǎng)與食品安全常識教育和監(jiān)測。加強(qiáng)學(xué)生勞動實踐場所建設(shè),開展勞動實踐鍛煉。推進(jìn)科技創(chuàng)新教育,開展科普宣傳,組織科技創(chuàng)新大賽。抓好國防教育與軍事訓(xùn)練工作,扎實做好招飛工作。做好語言文字規(guī)范工作。
五、調(diào)優(yōu)教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
加快發(fā)展學(xué)前教育。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成城關(guān)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。健全學(xué)前教育投入保障機(jī)制,鼓勵社會力量創(chuàng)辦普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。規(guī)范幼兒園管理,開展市級和縣級示范性幼兒園創(chuàng)建工作。加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入與管理,取締非法幼兒園,切實規(guī)范辦園行為。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園示范引領(lǐng)作用,深入開展教育教學(xué)研究,推進(jìn)科學(xué)保教,克服幼兒園“小學(xué)化”傾向。做好貧困家庭幼兒資助工作。完善公辦幼兒園幼師補(bǔ)充機(jī)制,合理引導(dǎo)義務(wù)教育教師從事學(xué)前教育。制定學(xué)前教育督導(dǎo)評估方案,加強(qiáng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平評估,整體提升學(xué)前教育水平,確保幼兒學(xué)前一-入園率達(dá)到99%,學(xué)前三-入園率達(dá)到89.5%。
均衡發(fā)展義務(wù)教育。積極探索城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制,加快農(nóng)村學(xué)校建設(shè),推進(jìn)城區(qū)和集鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容,有效解決“大班額”和擇校問題。改善寄宿制學(xué)校條件,辦好必要保留的村小和教學(xué)點,促進(jìn)就近入學(xué)。加強(qiáng)學(xué)籍管理,完善縣、鄉(xiāng)、校三級控流保學(xué)機(jī)制。健全學(xué)生資助體系,切實解決貧困家庭、進(jìn)城務(wù)工人員等特殊群體子女入學(xué)困難,確保全縣適齡少-兒童全部入學(xué),小學(xué)鞏固率達(dá)到100%,初中鞏固率達(dá)到99%。摸索試行學(xué)區(qū)制的有效機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局,均衡教育資源配置,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,創(chuàng)建湖南省義務(wù)教育均衡縣。
優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育。完善高中招生制度,加強(qiáng)高中學(xué)校特色建設(shè),推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展。健全高中學(xué)校合作機(jī)制,完善高中信息化教學(xué)資源平臺,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中教育資源共建共享。扎實抓好高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價。認(rèn)真研究、積極應(yīng)對考試招生制度改革帶來的新變化,深入推進(jìn)高中新課程改革。抓好培優(yōu)輔潛,加強(qiáng)和改進(jìn)小專業(yè)教學(xué),打造高考質(zhì)量品牌。
內(nèi)涵發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。以縣職業(yè)中專創(chuàng)建國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校為抓手,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),對接縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置,打造精品專業(yè)、精品課程。深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才,加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè),強(qiáng)化青-教師到企業(yè)實踐,充分調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,推動校企雙方在共建實訓(xùn)基地、共同研發(fā)專業(yè)課程等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展,不斷深化人才培養(yǎng)模式改革。充分發(fā)揮縣職教中心的示范引領(lǐng)作用,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、勞動技能培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)。積極創(chuàng)建“全國職業(yè)教育和成人教育示范縣”。落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)政策。嚴(yán)格執(zhí)行高中招生政策,加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳力度,引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理分流,確保普職招生比達(dá)到1∶1。
關(guān)心扶持特殊教育。進(jìn)一步改善特教學(xué)校辦學(xué)條件,持續(xù)加大殘疾學(xué)生資助力度。采取隨班就讀等多種途徑,確保有學(xué)習(xí)能力的殘疾少-兒童入學(xué)率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)殘疾少-兒童心理健康教育與勞動技能培訓(xùn),提高殘疾少-兒童適應(yīng)社會、獨立自主生活的能力。
規(guī)范發(fā)展民辦教育。深入貫徹落實《民辦教育促進(jìn)法》,落實民辦教育扶持政策,鼓勵社會力量興辦教育。加強(qiáng)對民辦教育機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)與辦學(xué)水平評估。規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,提高民辦教育辦學(xué)水平和效益。
工 作 措 施
一、深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神,全面推進(jìn)教育改革創(chuàng)新
深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真領(lǐng)會全面深化教育改革的重大意義,把握教育領(lǐng)域綜合改革的總體目標(biāo)和基本原則。組織形式多樣的宣傳教育活動,統(tǒng)一思想,凝聚力量,堅定廣大干部師生深化教育改革的信心和決心。圍繞教育改革發(fā)展中的困難與問題,深入調(diào)查研究,積極破難解難,創(chuàng)新機(jī)制體制,進(jìn)一步深化資源配置、學(xué)校管理、人才培養(yǎng)、督導(dǎo)評價、招生考試等重點領(lǐng)域的綜合改革。充分發(fā)揮廣大教師和教育工作者的主動性、積極性、創(chuàng)造性,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,在探索中創(chuàng)新思路、積淀經(jīng)驗、打造特色,整體提升教育發(fā)展水平。
二、改進(jìn)作風(fēng)行風(fēng),提升人民群眾對教育的滿意度
深入開展教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動,改進(jìn)機(jī)關(guān)干部下基層“一二三”工程和“教師大家訪”活動,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部和廣大教師零距離服務(wù)學(xué)校、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會。嚴(yán)格落實中央、省、市、縣作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,精簡會議文件,統(tǒng)籌規(guī)范檢查評比,堅決糾正“四風(fēng)”。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范權(quán)力運行,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不易腐的預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制。開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動,突出增強(qiáng)基層黨組織活力,全面提高教育系統(tǒng)黨建水平。加強(qiáng)基層工會建設(shè),做好人口與計劃生育綜合治理工作。持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),提升局機(jī)關(guān)整體形象。創(chuàng)新教育督導(dǎo)評價機(jī)制,實施教育公眾滿意度評價,發(fā)揮社會評教議教作用。暢通群眾監(jiān)督渠道,妥善處理人民群眾對教育的合理訴求,不斷提高人民群眾對教育的滿意度。
三、凝聚合力,營造健康和諧的教育發(fā)展環(huán)境
積極爭取黨政重視,進(jìn)一步完善建設(shè)教育強(qiáng)縣經(jīng)費保障機(jī)制,按照“兩個比例、三個增長”要求,全面落實各級黨政和部門的教育工作責(zé)任,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,為教育發(fā)展提供有力的機(jī)制保障和政策支持。以縣教育基金會為平臺,引導(dǎo)和鼓勵社會各界關(guān)心、支持教育,廣泛凝聚社會助學(xué)興教合力。堅持勤儉辦學(xué),科學(xué)發(fā)展校園經(jīng)濟(jì),切實抓好招商引資,積極爭取上級項目支持,保障教育經(jīng)費持續(xù)增長。加大教育宣傳力度,大力弘揚尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng),積極構(gòu)建政府、學(xué)校、社會新型關(guān)系,營造健康和諧的教育發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。
2014-全縣教育工作要點
圍繞一個目標(biāo):建設(shè)教育強(qiáng)縣
深化三項改革:課堂教學(xué)改革 績效工資改革 教育督導(dǎo)評價改革
打造五項特色:
抓好十項主要工作:
序號 |
特 色 項 目 |
分管與協(xié)助領(lǐng)導(dǎo) |
負(fù)責(zé)股室 |
1 |
校車安全管理 |
梁賢定 |
安全辦 |
2 |
職業(yè)教育中心建設(shè) |
張登高 |
職成股 |
3 |
“體、藝2﹢1”項目 |
李響球 |
體衛(wèi)股 |
4 |
中小學(xué)心理健康教育 |
張登高 |
基教股、教研室 |
5 |
校園文化建設(shè) |
張登高 |
基教股、職成股 |
序號 |
工 作 項 目 |
分管與協(xié)助領(lǐng)導(dǎo) |
負(fù)責(zé)股室 |
1 |
義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建 |
李有根、李麗榮、李響球、張登高 |
督導(dǎo)室、各相關(guān)股室 |
2 |
黨的群眾路線教育實踐活動 |
李麗榮、梁賢定、毛金金、易照華 |
人事股、紀(jì)監(jiān)室、辦公室 |
3 |
提升教育質(zhì)量 |
張登高、李響球、喬黃勝 |
基教股、體衛(wèi)股、職成股 教研室、儀電站 |
4 |
規(guī)范財務(wù)管理 |
梁賢定、郭文明、黃湘梨 |
計財股、審計股 |
5 |
教師隊伍素質(zhì)提升 |
李麗榮、張登高、毛金金、梁賢定、喬黃勝、易照華、 |
人事股、基教股、工 會 紀(jì)監(jiān)室、儀電站、辦公室 |
6 |
學(xué)前教育發(fā)展 |
張登高、李響球、梁賢定、郭文明 |
基教股、教建中心、計財股 |
7 |
教育安全穩(wěn)定,省級平安校園先進(jìn)縣創(chuàng)建 |
梁賢定、張登高、李響球 |
安全辦、體衛(wèi)股、教建中心、基教股、職成股、紀(jì)監(jiān)室 計財股 |
8 |
“學(xué)區(qū)一校”模式 |
張登高、李麗榮、梁賢定、李響球、郭文明、喬黃勝 |
基教股、人事股、計財股 體衛(wèi)股、教建中心、儀電站 |
9 |
湖南省信息化示范縣和現(xiàn)代教育技術(shù)實驗縣創(chuàng)建 |
喬黃勝、郭文明 |
儀電站、計財股 |
10 |
縣職業(yè)中專國家中職改革發(fā)展示范學(xué)校創(chuàng)建 |
張登高、李麗榮、梁賢定、郭文明 |
職成股、人事股、計財股 |