中華人民共和國教育部 中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局令 中華人民斕國國家衛(wèi)生健康委員會

第45號

《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》已經(jīng)2018年8月20 日教育部第20次部務(wù)會議、2018年12月18日國家市場監(jiān)督管理 總局第9次局務(wù)會議和2019年2月2日國家衛(wèi)生健康委員會第 12次委主任會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年4月1日起施行。

教 育 部 部 長

第一章總則

第一條為保障學(xué)生和教職工在校集中用餐的食品安全與營 養(yǎng)健康，加強監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下 簡稱食品安全法）、《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國食 品安全法實施條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條實施學(xué)歷教育的各級各類學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱 學(xué)校）集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱集中用餐是指學(xué)校通過食堂供餐或者外購食品 （包括從供餐單位訂餐）等形式，集中向?qū)W生和教職工提供食品的 行為。

第三條 學(xué)校集中用餐實行預(yù)防為主、全程監(jiān)控、屬地管理、 學(xué)校落實的原則，建立教育、食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門 分工負(fù)責(zé)的工作機制。

第四條 學(xué)校集中用餐應(yīng)當(dāng)堅持公益便利的原則，圍繞采購、 貯存、加工、配送、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全學(xué)校食品安全風(fēng)險防控體 系，保障食品安全，促進(jìn)營養(yǎng)健康。

第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)規(guī)定和健康中國戰(zhàn) 略要求，建立健全相關(guān)制度，落實校園食品安全責(zé)任，開展食品安 全與營養(yǎng)健康的宣傳教育。

第二章管理體制

第六條縣級以上地方人民政府依法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué) 校食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事故應(yīng)對工作，將學(xué) 校食品安全納入本地區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校安全風(fēng)險防 控體系建設(shè)。

第七條 教育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全與 營養(yǎng)健康相關(guān)管理制度，將學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作作 為學(xué)校落實安全風(fēng)險防控職責(zé)、推進(jìn)健康教育的重要內(nèi)容，加強評 價考核;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校加強食品安全教育和日常管理，降低食品 安全風(fēng)險，及時消除食品安全隱患，提升營養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助 相關(guān)部門開展工作。

第八條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強學(xué)校集中用餐食品 安全監(jiān)督管理，依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為；建立學(xué)校 食堂食品安全信用檔案，及時向教育部門通報學(xué)校食品安全相關(guān) 信息；對學(xué)校食堂食品安全管理人員進(jìn)行抽查考核,指導(dǎo)學(xué)校做好 食品安全管理和宣傳教育；依法會同有關(guān)部門開展學(xué)校食品安全 事故調(diào)查處理。

第九條衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展校園食品安全風(fēng)險 和營養(yǎng)健康監(jiān)測，對學(xué)校提供營養(yǎng)指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康飲食理念，開展 適應(yīng)學(xué)校需求的營養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校開展食源性疾 病預(yù)防和營養(yǎng)健康的知識教育,依法開展相關(guān)疫情防控處置工作； 組織醫(yī)療機構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。

第十條區(qū)域性的中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、疾病

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預(yù)防控制機構(gòu)，根據(jù)職責(zé)或者相關(guān)主管部門要求，組織開展區(qū)域內(nèi) 學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)測、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

鼓勵有條件的地區(qū)成立學(xué)生營養(yǎng)健康專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，根據(jù)不 同年齡階段學(xué)生的膳食營養(yǎng)指南和健康教育的相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)學(xué) 校開展學(xué)生營養(yǎng)健康相關(guān)活動，引導(dǎo)合理搭配飲食。

第十一條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校校園及周邊 地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點，定期對學(xué)校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以 及周邊食品經(jīng)營者開展檢查;每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會同教育部門對本行政 區(qū)域內(nèi)學(xué)校開展食品安全專項檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校落實食品安全 責(zé)任。

第三章學(xué)校職責(zé)

第十二條 學(xué)校食品安全實行校長（園長）負(fù)責(zé)制。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容,建立健 全并落實有關(guān)食品安全管理制度和工作要求，定期組織開展食品 安全隱患排查。

第十三條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，每餐 均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄,及時發(fā) 現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。

有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長陪餐制度，健全相應(yīng)工 作機制，對陪餐家長在學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康等方面提出的素 見建議及時進(jìn)行研究反饋。

第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職食品安全管理人員和營

—3 — 養(yǎng)健康管理人員，建立并落實集中用餐崗位責(zé)任制度，明確食品安 全與營養(yǎng)健康管理相關(guān)責(zé)任。

有條件的地方應(yīng)當(dāng)為中小學(xué)、幼兒園配備營養(yǎng)專業(yè)人員或者 支持學(xué)校聘請營養(yǎng)專業(yè)人員，對膳食營養(yǎng)均衡等進(jìn)行咨詢指導(dǎo)，推 廣科學(xué)配餐、膳食營養(yǎng)等理念。

第十五條學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng) 按照有關(guān)要求，定期接受培訓(xùn)與考核，學(xué)習(xí)食品安全與營養(yǎng)健康相 關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)專業(yè)知識。

第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立集中用餐信息公開制度，利用公共 信息平臺等方式及時向師生家長公開食品進(jìn)貨來源、供餐單位等 信息，組織師生家長代表參與食品安全與營養(yǎng)健康的管理和監(jiān)督。

第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生健康主管部門發(fā)布的學(xué)生餐營 養(yǎng)指南等標(biāo)準(zhǔn)，針對不同年齡段在校學(xué)生營養(yǎng)健康需求，因地制宜 引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營養(yǎng)用餐。

有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)每周公布學(xué)生餐帶量食譜和營 養(yǎng)素供給量。

第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強食品安全與營養(yǎng)健康的宣傳教育， 在全國食品安全宣傳周、全民營養(yǎng)周、中國學(xué)生營養(yǎng)日、全國碘缺 乏病防治日等重要時間節(jié)點，開展相關(guān)科學(xué)知識普及和宣傳教育 活動。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)知識納入健康教育教學(xué) 內(nèi)容,通過主題班會、課外實踐等形式開展經(jīng)常性宣傳教育活動。

第十九條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生健康的飲食習(xí)慣，加 強對學(xué)生營養(yǎng)不良與超重、肥胖的監(jiān)測、評價和干預(yù)，利用家長學(xué)

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校等方式對學(xué)生家長進(jìn)行食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)知識的宣傳教 育。

第二十條 中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市 等食品經(jīng)營場所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售 賣高鹽、高糖及高脂食品。

第二十一條學(xué)校在食品采購、食堂管理、供餐單位選擇等 涉及學(xué)校集中用餐的重大事項上，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽取家長委員 會或者學(xué)生代表大會、教職工代表大會意見,保障師生家長的知情 權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)暢通食品安全投訴渠道，聽取師生家長對食堂、外購 食品以及其他有關(guān)食品安全的意見、建議。

第二十二條鼓勵學(xué)校參加食品安全責(zé)任保險。

第四章食堂管理

第二十三條 有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置食堂，為學(xué)生 和教職工提供服務(wù)。

學(xué)校自主經(jīng)營的食堂應(yīng)當(dāng)堅持公益性原則，不以營利為目的。 實施營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對外承包或者委 托經(jīng)營。

引入社會力量承包或者委托經(jīng)營學(xué)校食堂的，應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo) 等方式公開選擇依法取得食品經(jīng)營許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社 會信譽良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)與承包方或者受委托經(jīng)營方依法簽訂合同，明確雙

—5 — 方在食品安全與營養(yǎng)健康方面的權(quán)利和義務(wù),承擔(dān)管理責(zé)任，督促 其落實食品安全管理制度、履行食品安全與營養(yǎng)健康責(zé)任。承包 方或者受委托經(jīng)營方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以 及合同約定進(jìn)行經(jīng)營，對食品安全負(fù)責(zé)，并接受委托方的監(jiān)督。

第二十四條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格 按照食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營項目進(jìn)行經(jīng)營，并在食堂顯著位 置懸掛或者擺放許可證。

第二十五條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品安全與營養(yǎng)健康狀況自 查制度。經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，學(xué)校食堂 應(yīng)當(dāng)立即整改；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止食 品經(jīng)營活動，并及時向所在地食品安全監(jiān)督管理部門和教育部門 報告。

第二十六條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立健全并落實食品安全管理制 度，按照規(guī)定制定并執(zhí)行場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒、維修保養(yǎng)校 驗、原料采購至供餐全過程控制管理、餐具飲具清洗消毒、食品添 加劑使用管理等食品安全管理制度。

第二十七條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制 度和培訓(xùn)制度。患有國家衛(wèi)生健康委規(guī)定的有礙食品安全疾病的 人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食 品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可 上崗工作，必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時健康檢查。

學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康證明應(yīng)當(dāng)在學(xué)校食堂顯著位置進(jìn)行 統(tǒng)一公示O

學(xué)校食堂從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，加工操作

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直接入口食品前應(yīng)當(dāng)洗手消毒，進(jìn)入工作崗位前應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的 工作衣帽。

學(xué)校食堂從業(yè)人員不得有在食堂內(nèi)吸煙等行為。

第二十八條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，如實、準(zhǔn) 確、完整記錄并保存食品進(jìn)貨查驗等信息，保證食品可追溯。鼓勵 食堂采用信息化手段采集、留存食品經(jīng)營信息。

第二十九條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營的食品品種、數(shù)量、 供餐人數(shù)相適應(yīng)的場所并保持環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其 他污染源保持規(guī)定的距離。

第三十條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的食品品種、數(shù)量、供餐 人數(shù),配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、 通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾 和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。就餐區(qū)或者就餐區(qū)附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置供用 餐者清洗手部以及餐具、飲具的用水設(shè)施。

食品加工、貯存、陳列、轉(zhuǎn)運等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、清洗、 消毒;保溫設(shè)施及冷藏冷凍設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、校驗。

第三十一條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和工藝流 程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或者半成品交叉 污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。制售冷食類食品、生食類食 品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求設(shè)置專間或者專 用操作區(qū)，專間應(yīng)當(dāng)在加工制作前進(jìn)行消毒，并由專人加工操作。

第三十二條學(xué)校食堂采購食品及原料應(yīng)當(dāng)遵循安全、健康、 符合營養(yǎng)需要的原則。有條件的地方或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)實行大宗食品 公開招標(biāo)、集中定點采購制度，簽訂采購合同時應(yīng)當(dāng)明確供貨者食

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品安全責(zé)任和義務(wù)，保證食品安全。

第三十三條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑和食品相 關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實準(zhǔn)確記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日 期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方 式等內(nèi)容,并保留載有上述信息的相關(guān)憑證。

進(jìn)貨查驗記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后 六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期眼不得少于二年。食用農(nóng)產(chǎn)品 的記錄和憑證保存期限不得少于六個月。

第三十四條學(xué)校食堂采購食品及原料，應(yīng)當(dāng)按照下列要求 查驗許可相關(guān)文件，并留存加蓋公章（或者簽字）的復(fù)印件或者其 他憑證：

（一） 從食品生產(chǎn)者采購食品的，應(yīng)當(dāng)查驗其食品生產(chǎn)許可證 和產(chǎn)品合格證明文件等；

（二） 從食品經(jīng)營者（商場、超市、便利店等）采購食品的，應(yīng)當(dāng) 查驗其食品經(jīng)營許可證等；

（三） 從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接采購的，應(yīng)當(dāng)查驗并留存其社 會信用代碼或者身份證復(fù)印件；

（四） 從集中交易市場采購食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)索取并留存由 市場開辦者或者經(jīng)營者加蓋公章（或者負(fù)責(zé)人簽字）的購貨憑證；

（五） 采購肉類的應(yīng)當(dāng)查驗肉類產(chǎn)品的檢疫合格證明；采購肉 類制品的應(yīng)當(dāng)查驗肉類制品的檢驗合格證明。

第三十五條學(xué)校食堂禁止采購、使用下列食品、食品添加 劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（一）超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；

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（二） 腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻 假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

（三） 未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢 驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（四） 不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑以及消毒 劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品；

（五） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營或者不符合 食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

學(xué)校食堂在加工前應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有前 款規(guī)定情形的，不得加工或者使用。

第三十六條學(xué)校食堂提供蔬菜、水果以及按照國際慣例或 者民族習(xí)慣需要提供的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。

學(xué)校食堂不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞 硝酸鉀）。

中小學(xué)、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花 蛋糕，不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng) 險食品。省、自治區(qū)、直轄市食品安全監(jiān)督管理部門可以結(jié)合實際 制定本地區(qū)中小學(xué)、幼兒園集中用餐不得制售的高風(fēng)險食品目錄。

第三十七條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食 品，做到通風(fēng)換氣、分區(qū)分架分類、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲設(shè) 施完好，并定期檢查庫存，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。

貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或 者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱以及聯(lián)系方式等內(nèi)容。用于保存 食品的冷藏冷凍設(shè)備，應(yīng)當(dāng)貼有標(biāo)識，原料、半成品和成品應(yīng)當(dāng)分

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柜存放。

食品庫房不得存放有毒、有害物品。

第三十八條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的備餐間或者專用操作 區(qū)，制定并在顯著位置公示人員操作規(guī)范;備餐操作時應(yīng)當(dāng)避免食 品受到污染。食品添加劑應(yīng)當(dāng)專人專柜（位）保管，按照有關(guān)規(guī)定 做到標(biāo)識清晰、計量使用、專冊記錄。

學(xué)校食堂制作的食品在烹飪后應(yīng)當(dāng)盡量當(dāng)餐用完，需要熟制 的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透。需要再次利用的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范采取 熱藏或者冷藏方式存放，并在確認(rèn)沒有腐敗變質(zhì)的情況下，對需要 加熱的食品經(jīng)高溫徹底加熱后食用。

第三十九條學(xué)校食堂用于加工動物性食品原料、植物性食 品原料、水產(chǎn)品原料、半成品或者成品等的容器、工具應(yīng)當(dāng)從形狀、 材質(zhì)、顏色、標(biāo)識上明顯區(qū)分,做到分開使用，固定存放，用后洗凈 并保持清潔。

學(xué)校食堂的餐具、飲具和盛放或者接觸直接入口食品的容器、 工具，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。

第四十條中小學(xué)、幼兒園食堂應(yīng)當(dāng)對每餐次加工制作的每 種食品成品進(jìn)行留樣，每個品種留樣量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗需要，不得少 于125克，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。 留樣食品應(yīng)當(dāng)由專柜冷藏保存48小時以上。

高等學(xué)校食堂加工制作的大型活動集體用餐,批量制售的熱 食、非即做即售的熱食、冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕應(yīng)當(dāng)按 照前款規(guī)定留樣,其他加工食品根據(jù)相關(guān)規(guī)定留樣。

第四十一條 學(xué)校食堂用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水

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衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條 學(xué)校食堂產(chǎn)生的餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)在餐后及時清 除,并按照環(huán)保要求分類處理。

食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的餐廚廢棄物收集設(shè)施并明顯標(biāo)識，按照 規(guī)定收集、存放餐廚廢棄物，建立相關(guān)制度及臺賬,按照規(guī)定交由 符合要求的生活垃圾運輸單位或者餐廚垃圾處理單位處理。

第四十三條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)制度，采取措施，禁 止非食堂從業(yè)人員未經(jīng)允許進(jìn)入食品處理區(qū)。

學(xué)校在校園安全信息化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在食堂食品庫房、烹 飪間、備餐間、專間、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等重點場所實現(xiàn) 視頻監(jiān)控全覆蓋。

第四十四條有條件的學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶，通過視 頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式，公開食品加工過程。鼓勵運用 互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強對食品來源、采購、加工制作全過程的 監(jiān)督。

第五章外購食品管理

第四十五條 學(xué)校從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)建立健全校外供 餐管理制度，選擇取得食品經(jīng)營許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會 信譽良好的供餐單位。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)與供餐單位簽訂供餐合同（或者協(xié)議），明確雙方食 品安全與營養(yǎng)健康的權(quán)利和義務(wù)，存檔備查。

第四十六條 供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全

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標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)餐加工,并遵守本規(guī)定的要求，確保食品安全。

第四十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對供餐單位提供的食品隨機進(jìn)行外觀 查驗和必要檢驗,并在供餐合同（或者協(xié)議）中明確約定不合格食 品的處理方式。

第四十八條 學(xué)校需要現(xiàn)場分餐的，應(yīng)當(dāng)建立分餐管理制度。 在教室分餐的，應(yīng)當(dāng)保障分餐環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第四十九條學(xué)校外購食品的，應(yīng)當(dāng)索取相關(guān)憑證，查驗產(chǎn)品 包裝標(biāo)簽，查看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和保存條件。不能即時分發(fā)的， 應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存。

第六章食品安全事故調(diào)查與應(yīng)急處置

第五十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立集中用餐食品安全應(yīng)急管理和突發(fā) 事故報告制度，制定食品安全事故處置方案。發(fā)生集中用餐食品 安全事故或者疑似食品安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即采取下列措施：

（一） 積極協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治；

（二） 停止供餐，并按照規(guī)定向所在地教育、食品安全監(jiān)督管 理、衛(wèi)生健康等部門報告；

（三） 封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、 工具、用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場，并按照食品安全監(jiān)督管理部門要求 采取控制措施；

（四） 配合食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查處理；

（五） 配合相關(guān)部門對用餐師生進(jìn)行調(diào)查，加強與師生家長聯(lián) 系，通報情況,做好溝通引導(dǎo)工作。

第五十一條教育部門接到學(xué)校食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng) 立即趕往現(xiàn)場協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，督促學(xué)校采取有效措 施，防止事故擴大，并向上級人民政府教育部門報告。

學(xué)校發(fā)生食品安全事故需要啟動應(yīng)急預(yù)案的，教育部門應(yīng)當(dāng) 立即向同級人民政府以及上一級教育部門報告，按照規(guī)定進(jìn)行處 置。

第五十二條食品安全監(jiān)督管理部門會同衛(wèi)生健康、教育等 部門依法對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行 衛(wèi)生處理,并對與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查，及時向同級 食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門提交流行病學(xué)調(diào)查報告。

學(xué)校食品安全事故的性質(zhì)、后果及其調(diào)查處理情況由食品安 全監(jiān)督管理部門會同衛(wèi)生健康、教育等部門依法發(fā)布和解釋。

第五十三條 教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家食品安全信息統(tǒng) 一公布制度的規(guī)定建立健全學(xué)校食品安全信息公布機制，主動關(guān) 注涉及本地本校食品安全輿情，除由相關(guān)部門統(tǒng)一公布的食品安 全信息外，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時、客觀地向社會發(fā)布相關(guān)工作信息，回應(yīng) 社會關(guān)切。

第七章責(zé)任追究

第五十四條違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條、第二十七 條第一款、第三十三條，以及第三十四條第（一）項、第（二）項、第 （五）項，學(xué)校食堂（或者供餐單位）未按規(guī)定建立食品安全管理制

—13 — 度，或者未按規(guī)定制定、實施餐飲服務(wù)經(jīng)營過程控制要求的，由縣 級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二 十六條第一款的規(guī)定處罰。

違反本規(guī)定第三十四條第（三）項、第（四）項，學(xué)校食堂（或者 供餐單位）未查驗或者留存食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、集中交易市場開 辦者或者經(jīng)營者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件或者購貨憑 證、合格證明文件的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門 責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，迸建5000元以上3萬元以下罰 款。

第五十五條違反本規(guī)定第三十六條第二款，學(xué)校食堂（或 者供餐單位）采購、貯存亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）的， 由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告， 并處5000元以上3萬元以下罰款。

違反本規(guī)定第三十六條第三款，中小學(xué)、幼兒園食堂（或者供 餐單位）制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，或者加工制作 四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品的，由縣級以 上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警 告，并處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十六條 違反本規(guī)定第四十條，學(xué)校食堂（或者供餐單 位）未按要求留樣的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部 門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰 款。

第五十七條 有食品安全法以及本規(guī)定的違法情形，學(xué)校未 履行食品安全管理責(zé)任，由縣級以上人民政府食品安全管理部門

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會同教育部門對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，由學(xué)校主管教育部門 視情節(jié)對學(xué)校直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng) 的處分。

實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校違反食品安全法律法規(guī)以及本規(guī)定 的，應(yīng)當(dāng)從重處理。

第五十八條學(xué)校食品安全的相關(guān)工作人員、相關(guān)負(fù)責(zé)人有 下列行為之一的，由學(xué)校主管教育部門給予警告或者記過處分;情 節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng) 當(dāng)給予開除處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：

（一） 知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品、食品原料劣質(zhì)或者不合格而采 購的，或者利用工作之便以其他方式謀取不正當(dāng)利益的；

（二） 在招投標(biāo)和物資采購工作中違反有關(guān)規(guī)定，造成不良影 響或者損失的；

（三） 怠于履行職責(zé)或者工作不負(fù)責(zé)任、態(tài)度惡劣，造成不良 影響的；

（四） 違規(guī)操作致使師生人身遭受損害的；

（五） 發(fā)生食品安全事故,擅離職守或者不按規(guī)定報告、不采 取措施處置或者處置不力的；

（六） 其他違反本規(guī)定要求的行為。

第五十九條學(xué)校食品安全管理直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員有下列情形之一的，由學(xué)校主管教育部門會同有關(guān) 部門視情節(jié)給予相應(yīng)的處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處 理：

（一）隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的;

（二） 隱匿、偽造、毀滅、轉(zhuǎn)移不合格食品或者有關(guān)證據(jù)，逃避 檢查、使調(diào)查難以進(jìn)行或者責(zé)任難以追究的；

（三） 發(fā)生食品安全事故,未采取有效控制措施、組織搶救工 作致使食物中毒事態(tài)擴大，或者未配合有關(guān)部門進(jìn)行食物中毒調(diào) 查、保留現(xiàn)場的；

（四） 其他違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為。

第六十條對于出現(xiàn)重大以上學(xué)校食品安全事故的地區(qū)，由 國務(wù)院教育督導(dǎo)機構(gòu)或者省級人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)對縣級以上 地方人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并依法提請有關(guān)部門予以追 責(zé)。

第六十一條縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健 康、教育等部門未按照食品安全法等法律法規(guī)以及本規(guī)定要求履 行監(jiān)督管理職責(zé)，造成所轄區(qū)域內(nèi)學(xué)校集中用餐發(fā)生食品安全事 故的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全法和相關(guān)規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員，給予相應(yīng)的處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法 機關(guān)處理。

第八章附則

第六十二條 本規(guī)定下列用語的含義：

學(xué)校食堂，指學(xué)校為學(xué)生和教職工提供就餐服務(wù)，具有相對獨 立的原料存放、食品加工制作、食品供應(yīng)及就餐空間的餐飲服務(wù)提 供者。

供餐單位，指根據(jù)服務(wù)對象訂購要求，集中加工、分送食品但

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不提供就餐場所的食品經(jīng)營者。

學(xué)校食堂從業(yè)人員，指食堂中從事食品采購、加工制作、供餐、 餐飲具清洗消毒等與餐飲服務(wù)有關(guān)的工作人員。

現(xiàn)榨果蔬汁,指以新鮮水果、蔬菜為主要原料，經(jīng)壓榨、粉碎等 方法現(xiàn)場加工制作的供消費者直接飲用的果蔬汁飲品，不包括采 用濃漿、濃縮汁、果蔬粉調(diào)配成的飲料。

冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕的定義適用《食品經(jīng)營許 可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

第六十三條供餐人數(shù)較少，難以建立食堂的學(xué)校，以及以 簡單加工學(xué)生自帶糧食、蔬菜或者以為學(xué)生熱飯為主的小規(guī)模農(nóng) 村學(xué)校的食品安全，可以參照食品安全法第三十六條的規(guī)定實施 管理。

對提供用餐服務(wù)的教育培訓(xùn)機構(gòu)，可以參照本規(guī)定管理。

第六十四條 本規(guī)定自2019年4月1日起施行,2002年9月 20日教育部、原衛(wèi)生部發(fā)布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管 理規(guī)定》同時廢止。