各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校:

近年來，發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負(fù)、侮辱造成傷害的學(xué)生欺凌和暴力事件，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生身心健康，引起了社會高度關(guān)注。根據(jù)教育部2018年“全國學(xué)校安全工作電視電話會議”精神，為加強(qiáng)學(xué)生欺凌和暴力事件的預(yù)防和處理，決定在全縣中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）范圍內(nèi)，組織開展學(xué)生欺凌和暴力專項治理工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、治理目的

通過專項治理，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，優(yōu)化校風(fēng)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，切實預(yù)防和遏制學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生，建設(shè)平安和諧校園。

二、治理內(nèi)容

專題教育情況、建章立制情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、學(xué)生欺凌和暴力事件處置情況等。

三、職責(zé)分工

在學(xué)生欺凌和暴力專項治理中，發(fā)揮各自職能作用，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力。

安全管理股：負(fù)責(zé)有針對性加強(qiáng)學(xué)校法制教育工作，增強(qiáng)學(xué)生法治觀念，加強(qiáng)平安校園、和諧校園建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生安全管理，落實未成年人保護(hù)責(zé)任。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)，密切配合警校聯(lián)動機(jī)制，堅決遏制學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。

基教股和紀(jì)檢組：負(fù)責(zé)有針對性加強(qiáng)中小學(xué)常規(guī)管理，加強(qiáng)學(xué)校體育、美育工作、完善中學(xué)生管理措施。負(fù)責(zé)有針對性加強(qiáng)學(xué)校德育工作，注重學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育，組織開展向真向美向善的校園文化活動，促進(jìn)學(xué)生品德提升和身心健康。

陽光服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對學(xué)生欺凌和暴力事件網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)測和回復(fù)。

教育督導(dǎo)室：負(fù)責(zé)組織開展學(xué)生欺凌和暴力專項治理的督導(dǎo)檢查。

四、工作安排及要求

第一階段：工作推動階段（2018年2月—3月）

(一)高度重視，迅速部署。各中小學(xué)要高度重視此項工作，充分認(rèn)識學(xué)生欺凌和暴力專項治理工作的必要性和緊迫性，迅速制定專項治理實施方案，召開會議，動員部署。于  2月 27日 前將專項治理實施方案報教體局安全管理股。

(二)宣傳教育，營造氛圍

1.廣泛宣傳。各校要充分利用學(xué)校宣傳陣地，如電子屏幕、校園網(wǎng)、黑板報、櫥窗、宣傳語、廣播、微信群等向師生、家長廣泛開展學(xué)生欺凌和暴力專項治理宣傳。宣傳有關(guān)法制知識和典型案例，宣傳社會主義核心價值觀關(guān)于友善的要求和處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，宣傳學(xué)生欺凌和暴力行為的危害和惡劣影響，形成反學(xué)生欺凌和暴力的社會輿論壓力和震懾力。積極宣傳校園中團(tuán)結(jié)關(guān)愛、和諧共進(jìn)的優(yōu)秀事例，做好正面引導(dǎo)，建設(shè)優(yōu)良教風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

2.加強(qiáng)教育。各校要切實加強(qiáng)對中小學(xué)生的社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德教育，貫徹落實《中小學(xué)生守則》，加強(qiáng)中小學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。要著力加強(qiáng)法制教育，使學(xué)生充分意識欺凌他人不僅是極端錯誤的不道德行為，造成后果將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要利用國旗下講話、校會、報告會、主題班會、征文比賽、演講會等多種形式進(jìn)行專題教育，讓學(xué)生入腦入心，不做欺凌之事，不當(dāng)欺凌之人。要讓學(xué)生樹立自我保護(hù)意識，學(xué)會利用法律武器保護(hù)自己，堅決與欺凌的人和事作斗爭。要加強(qiáng)對教職員工的師德師風(fēng)教育，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，絕不允許教師及學(xué)校其他人員成為校園欺凌的制造者。

(三)強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防范

1.加強(qiáng)防范。一要加強(qiáng)摸底排查。要全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查，積極發(fā)動教職工、學(xué)生干部(特別是安全信息員)搜集校園欺凌方面的信息，設(shè)置并公布學(xué)生欺凌和暴力專項治理的電話號碼。積極化解矛盾糾紛，對各種苗頭性問題要及時處置。對個別品行不端行為不良的學(xué)生，要采用教育與矯正相結(jié)合等方法開展一對一幫扶，轉(zhuǎn)化他們的行為方式，必要時聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人共同開展教育。二要加強(qiáng)心理干預(yù)。要充分發(fā)揮學(xué)校群團(tuán)組織、心理咨詢室和心理輔導(dǎo)教師的作用，特別要針對個別學(xué)生心理波動大、易發(fā)生心理疾病等特點，針對性開展進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。三要加強(qiáng)校園防控。要加強(qiáng)學(xué)生欺凌和暴力專項治理的人防、物防和技防建設(shè)。建立完善關(guān)于學(xué)生欺凌和暴力專項治理的各項制度，嚴(yán)格落實校園門禁、請銷假、點名和值班巡邏等制度，加強(qiáng)晚自習(xí)、學(xué)生宿舍的管理，積極配合公安機(jī)關(guān)開展管制刀具收繳工作。要完善校園視頻監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)控顯示端必須24小時值班到位。確保“一鍵式”報警器正常運行，保安人員熟練操作。四要加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù)。要加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關(guān)愛和保護(hù)，健全困境兒童救助保護(hù)制度和家校聯(lián)系制度，不讓弱勢學(xué)生群體及所有青少年受到校園欺凌的傷害。

2.及時處理。各校（園）要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置學(xué)生欺凌和暴力事件，嚴(yán)肅處理實施欺凌和暴力的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合查處。

3.監(jiān)督指導(dǎo)。堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的原則，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)學(xué)校法制教育、學(xué)生思想政治教育、學(xué)校常規(guī)管理和校園平安建設(shè)等方面工作，切實預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。教育督導(dǎo)室要加強(qiáng)對學(xué)校開展學(xué)生欺凌和暴力專項治理的督導(dǎo)和檢查。責(zé)任督學(xué)要加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項治理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校溝通，做好記錄并及時向縣教育督導(dǎo)室報告。

第二階段：督導(dǎo)檢查階段（2018年4月—12月）

1.學(xué)校自查。 2018 年4月15日前，各校（園）按照要求進(jìn)行全面自查總結(jié)，形成自查報告并報縣教體局安全管理股、縣教育督導(dǎo)室。

2.縣級普查�？h教體局安全管理股、縣教育督導(dǎo)室要組織督查組對縣域內(nèi)所有中小學(xué)（園）專項治理情況進(jìn)行全面督查，年內(nèi)不少于四次。

全縣各學(xué)校（園）要認(rèn)真抓好學(xué)生欺凌和暴力專項治理工作，在專項治理期間仍發(fā)生學(xué)生欺凌和暴力事件，造成惡劣影響的，將予以全縣通報，追責(zé)問責(zé)，并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

岳陽縣教育體育局

2018年3月6日