一、單位概況
(一)單位基本情況
岳陽縣庫區(qū)移民服務(wù)中心(原岳陽縣移民局)于2004年3月成立,屬于正科級(jí)公益類事業(yè)單位,定編17人,現(xiàn)有在職干部17人,退休干部3人,內(nèi)設(shè)辦公室、資金財(cái)務(wù)股、項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)開發(fā)股、后期扶持股、規(guī)劃計(jì)劃股;無二級(jí)機(jī)構(gòu)。主要工作職能是:
落實(shí)國務(wù)院關(guān)于大中型水庫移民的后期扶持政策,負(fù)責(zé)全縣移民以及移民項(xiàng)目資金的管理,維護(hù)庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
負(fù)責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置的政策、法律法規(guī);
負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的實(shí)施,按照項(xiàng)目建立合同管理制度,對(duì)移民工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金和檔案實(shí)行全方位管理。
主動(dòng)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位編制本區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱,提出移民安置去向和方式,推薦移民安置方案,配合設(shè)計(jì)單位完成實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化到戶的工作。
在規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的配合下,依據(jù)移民安置規(guī)劃和移民安置總體進(jìn)度要求編制移民安置實(shí)施計(jì)劃,報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
根據(jù)移民安置規(guī)劃和移民安置協(xié)議的要求,組織實(shí)施移民安置計(jì)劃。
負(fù)責(zé)編制水庫移民后期扶持年度規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃,負(fù)責(zé)移民后期扶持政策的落實(shí)兌現(xiàn)。
對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的移民安置和水庫移民后期扶持實(shí)行全過程監(jiān)督和管理。
完成縣委、縣政府和市移民開發(fā)局交辦的其它工作任務(wù)。
2019年工作目標(biāo)任務(wù):1、全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率小于等于零;2、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo);3、管理好移民后扶資金,實(shí)施好移民后扶項(xiàng)目,加強(qiáng)移民人口的管理,確保移民社會(huì)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)整體支出規(guī)模
2019年岳陽縣庫區(qū)移民服務(wù)中心總支出15603.71萬元,其中:①基本支出410.39萬元,包括人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi);②項(xiàng)目支出15193.32萬元。
(三)2019年重點(diǎn)工作成效
2019年,中心按照省、市移民部門統(tǒng)一安排部署,緊緊圍繞縣委、縣政府決策謀篇布局,將各項(xiàng)工作主動(dòng)融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,按照“突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)扶持、整村推進(jìn)”的總體思路,抓牢重點(diǎn)工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ),圓滿完成了全年的工作目標(biāo)任務(wù),取得了積極成效。確保了資金、項(xiàng)目、干部三個(gè)安全,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、狠抓落實(shí),高質(zhì)量完成年初目標(biāo)任務(wù)
今年來,中心聚焦產(chǎn)業(yè)開發(fā)、資金監(jiān)管、移民培訓(xùn)、
民生改善、信訪維穩(wěn)等目標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵點(diǎn),提升服務(wù)力度,全力服務(wù)移民,在庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上展現(xiàn)了移民戰(zhàn)線新作為。
(一)注重效益抓產(chǎn)業(yè),夯實(shí)移民致富基礎(chǔ) 今年來,中心在鞏固原有紅心柚、金盆柚、瓜蔞、稻蝦、油茶等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,著力在蘿卜、蓮藕特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,在中洲、月田、毛田、張谷英等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展1萬畝,兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)移民增收致富在2000萬元以上。今后,中心將致力于可持續(xù)移民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,抓好品牌創(chuàng)建,讓移民在產(chǎn)業(yè)中真正受益。
(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保移民資金安全 今年來,中心強(qiáng)化對(duì)移民后扶項(xiàng)目資金的監(jiān)管。一是開展移民資金內(nèi)審稽察工作。召開了全縣移民主管、移民專干和財(cái)政所長(zhǎng)參加的內(nèi)審稽察工作會(huì),對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處鎮(zhèn)村移民后扶資金帳目和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了檢查,對(duì)存在的問題以書面的形式指出并要求嚴(yán)肅認(rèn)真整改。二是強(qiáng)化移民資金的部門監(jiān)管。在移民資金計(jì)劃文下達(dá)的時(shí)候,聯(lián)合縣財(cái)政部門下文,同時(shí),30萬元以上的項(xiàng)目,由縣財(cái)政局相關(guān)股室參與驗(yàn)收,進(jìn)一步強(qiáng)化了資金的監(jiān)管,確保了移民資金使用的安全。
(三)分類指導(dǎo)抓培訓(xùn),增強(qiáng)自身造血功能 針對(duì)不同類型的移民,分門別類地開展植保無人機(jī)、育嬰師、農(nóng)村電商、創(chuàng)業(yè)等就業(yè)技能培訓(xùn);開展蔬菜、紅心柚、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全縣累積投入培訓(xùn)資金168.42萬元,培訓(xùn)移民1088人,轉(zhuǎn)移移民就業(yè)201人。
(四)圍繞重點(diǎn)抓民生,移民幸福指數(shù)不斷提升。一是推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。今年來,配合全縣廁所革命,在有限的資金中調(diào)劑400萬元用于3118個(gè)廁所改造,逐步提高移民無害化衛(wèi)生廁所普及率,提升移民廁所糞污無害化處理或資源化利用率,極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境,增強(qiáng)了移民的獲得感和幸福感。二是全力抓好精準(zhǔn)扶持推進(jìn)移民重點(diǎn)村建設(shè)。今年在中洲鄉(xiāng)北垸村、三江村和機(jī)場(chǎng)村、毛田鎮(zhèn)南沖村、麻塘金垅村、月田鎮(zhèn)稻田村、楊林街鎮(zhèn)花果園村、張谷英風(fēng)水村等8個(gè)村,投入1680萬元用于移民美麗家園整村推進(jìn)建設(shè)。目前8個(gè)試點(diǎn)村因地制宜,因村施策發(fā)展紅心柚500畝,金盆柚300畝,桅子花50畝,稻蝦養(yǎng)殖2000畝。同時(shí)培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。利用專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地1.1萬畝,發(fā)展農(nóng)村電商平臺(tái)6家。通過移民美麗家園整村推進(jìn)建設(shè),大幅度提升了項(xiàng)目實(shí)施村基礎(chǔ)設(shè)施水平,加快了移民產(chǎn)業(yè)開發(fā),極大地改善了移民人居環(huán)境狀況,加快了當(dāng)?shù)卮褰?jīng)濟(jì)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。三是加大計(jì)生綜治扶持力度。按照湘移發(fā)[2017]18號(hào)文件精神。兌現(xiàn)考上大學(xué)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、考入普通高中、關(guān)愛特困家庭等獎(jiǎng)扶資金22萬元。
(五)直面問題主動(dòng)出擊,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 今年來,認(rèn)真梳理信訪隱患,聚焦問題個(gè)個(gè)擊破。在破解并平息張谷英一心村,毛田鎮(zhèn)黃金村集訪,解決中洲鄉(xiāng)禇孝池問題個(gè)案后,對(duì)最棘手的三峽移民信訪進(jìn)行庖丁解牛式解剖,從三峽移民安置點(diǎn)道路、水利、人居環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)扶持、助學(xué)、困難救助等方面著力,在6個(gè)安置村安排項(xiàng)目資200萬元以上,讓三峽移民感受到了移民部門的關(guān)懷和政策的溫暖?傮w來講,信訪量逐年下降,移民群體大局穩(wěn)定。
二、找準(zhǔn)差距,對(duì)癥下藥凝心聚力再出發(fā)
單位成立15年來,在為移民謀求發(fā)展上取得了不少的成績(jī),但在實(shí)際工作中仍然存在許多方方面面的工作差距,有的是無法克服的,但有的是事在人為,可以攻克的。面對(duì)這些困難、問題、差距,中心對(duì)針下藥,逐項(xiàng)理出了頭緒,抓出了一定的成效。
一是選強(qiáng)配優(yōu)干部,做到人盡其才 單位自成立以來,一直是缺編運(yùn)行,定編17人,只有15個(gè)干部上班。移民服務(wù)中心人不多,但事情做起來太多,單就每年的項(xiàng)目就有400多個(gè)。爭(zhēng)編要人不是一件簡(jiǎn)單的事,眼下把缺編補(bǔ)滿,把人員選強(qiáng),也是緩解用人矛盾的一個(gè)最快捷的辦法。在短短的一個(gè)月,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)物色了兩個(gè)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,辦事能力強(qiáng)的年輕干部,充實(shí)到辦公室和人口動(dòng)態(tài)管理相關(guān)股室。干部力量得以加強(qiáng),也把在移民服務(wù)中心工作多年的老同志解放出來,抓實(shí)項(xiàng)目和資金內(nèi)審稽察,把干部用好用活了。同時(shí),把以前項(xiàng)目資料整理外聘的人員清退,利用避險(xiǎn)解困工作招聘的3個(gè)三性用工人員整理項(xiàng)目資料,節(jié)省了資金,提升了效率,收回了影響。
二是選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升帶富致富效益。過來,移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是摸著石頭過河,發(fā)展了紅心柚、艾葉、稻蝦、瓜蔞、金盆柚等產(chǎn)業(yè),但是移民增收致富的效益不明顯。到目前還沒形成有引領(lǐng)和拉動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè),都是小而全,沒有形成品牌。大部分資金進(jìn)入了公司或合作社,移民受益極少。今年來,中心改變過來作法,因地制宜,利用天裕公司平臺(tái),發(fā)展蘿卜4000畝,發(fā)展蓮藕6000畝,帶動(dòng)1000多移民走上致富路。在今后的移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,將找準(zhǔn)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),更快更準(zhǔn)讓移民從產(chǎn)業(yè)中獲益。
三是介入項(xiàng)目全程,確保移民資金安全。過來,項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申報(bào),缺少項(xiàng)目前期工作介入,項(xiàng)目的真實(shí)性和質(zhì)量都難以保證,在紀(jì)委查辦案件中出現(xiàn)多起村級(jí)套取移民后扶項(xiàng)目資金的情況,這就說中心在項(xiàng)目實(shí)施沒有把好關(guān),讓一些村組鉆了空子。今年來中心改變作法,所有項(xiàng)目由工程、規(guī)劃股全程介入,特別是做好項(xiàng)目前期工作,保留相關(guān)資料,確保項(xiàng)目真實(shí)性和可行性,這樣既提高了干部工作積極性,也更好地體現(xiàn)了移民后扶工作的職能和嚴(yán)肅性。同時(shí),召開全縣移民主管、移民專干和財(cái)政所長(zhǎng)參加的移民后扶資金內(nèi)審稽察工作會(huì),逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行審計(jì),指出問題,認(rèn)真整改,加大了對(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村移民后扶資金的監(jiān)管,較大程度地確保了移民資金安全。
三、堅(jiān)持不懈抓作風(fēng),鍛造移民干部隊(duì)伍素質(zhì)
今年來,中心以廉政勤政建設(shè)為重點(diǎn),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以建設(shè)“勤政廉潔型”機(jī)關(guān)為抓手,將“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”理念融入機(jī)關(guān)干部血液,外化為干事創(chuàng)業(yè)的激情,極大地提升了行政效能,為全縣移民工作快速推進(jìn)提供了不竭的源泉。
(一)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持周四集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神、黨章和中紀(jì)委、省紀(jì)委、縣紀(jì)委通報(bào)違紀(jì)典型案例;中心領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持一手抓移民業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),確定了黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)和計(jì)劃,黨組主要負(fù)責(zé)人親自部署,親自抓落實(shí),確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)有效開展;中心主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與各股室負(fù)責(zé)人都簽訂了《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,公開了“黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書”。把黨組落實(shí)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況,以及解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等情況,作為檢查考核的重點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持每月組織一次集中學(xué)習(xí),提高機(jī)關(guān)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性,采取以案說紀(jì)、知識(shí)測(cè)試等多種方式,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)教育;堅(jiān)持每半年召開一次黨組會(huì)議,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任落實(shí)工作;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的意識(shí),認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。全年全縣移民系統(tǒng)無一起移民干部職工違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)堅(jiān)持服務(wù)中心,全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。將鍛造干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)貫穿服務(wù)黨委、政府中心工作始終,全方位、多形式,效果明顯。全年?duì)庂Y8652.42萬元,整合資金 1800萬元用于脫貧攻堅(jiān);全力協(xié)助全國文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建;加強(qiáng)對(duì)移民工作重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要敏感時(shí)期的涉穩(wěn)因素排查,加強(qiáng)社會(huì)綜合治理;嚴(yán)明工作紀(jì)律,做到按時(shí)到崗、如實(shí)登記、及時(shí)匯報(bào)、限時(shí)處理。
(四)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。組織全體機(jī)關(guān)支部黨員到岳陽縣烈士陵園進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,讓黨員干部感受了幸福生活的來之不易,革命前輩為建立新中國所作出的貢獻(xiàn)。到縣檢察院警示教育基地開展廉政教育。同時(shí),全面規(guī)范了機(jī)關(guān)支部“五化”建設(shè),營(yíng)造了黨建氛圍,強(qiáng)化了黨員黨性教育。開展了“先鋒護(hù)碧水,共促大保護(hù)”支部主題黨日活動(dòng)。
二、單位整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
2019年移民服務(wù)中心基本支出共計(jì)410.39萬元,其中用于人員支出204.27萬元,主要用于單位人員的工資、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、社會(huì)保障繳費(fèi)及對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等;日常公用經(jīng)費(fèi)支出206.12萬元。主要用于辦公、印刷、水電、招待、物業(yè)、會(huì)議等日常經(jīng)費(fèi)開支。其中“三公”經(jīng)費(fèi)支出7.4萬元,公務(wù)接待費(fèi)支出7.4萬元。
(二)專項(xiàng)支出
2019年專項(xiàng)支出15193.32萬元,主要用于移民生活補(bǔ)貼、庫區(qū)口糧補(bǔ)貼、移民困難扶助、移民培訓(xùn)、移民區(qū)項(xiàng)目扶持以及為開展此項(xiàng)工作而發(fā)生的日常性工作經(jīng)費(fèi)開支等。
三、單位專項(xiàng)組織實(shí)施情況
(一)專項(xiàng)組織情況分析
移民服務(wù)中心根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金的管理、使用要求,根據(jù)業(yè)務(wù)需要和工作要求,采取機(jī)關(guān)各股室分工、合作的辦法,對(duì)有關(guān)專項(xiàng)工作進(jìn)行組織管理。
(二)專項(xiàng)管理情況分析
為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,做到依法、依規(guī)、合理地安排和使用專項(xiàng)資金,根據(jù)上級(jí)主管部門和相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金的規(guī)定,單位從建立健全專項(xiàng)資金管理制度、資金安排、資金監(jiān)督和管理、資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)等方面入手,全面加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,先后制訂了《岳陽縣移民后扶人口動(dòng)態(tài)管理細(xì)則》、《岳陽縣移民后扶項(xiàng)目管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)移民后扶項(xiàng)目驗(yàn)收管理的通知》、《岳陽縣移民扶助金管理辦法》、《岳陽縣移民項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度》等資金管理相關(guān)制度,資金管理步入制度化管理軌道。制度的健全,有力地確保移民資金?顚S谩0凑枕(xiàng)目計(jì)劃撥款,各級(jí)都做到不截留、不挪用,從資金申請(qǐng)、安排、撥付、審批、監(jiān)管等多方面進(jìn)行管理,以確保項(xiàng)目資金在健全、有序的管理制度下運(yùn)行。
為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,有效控制專項(xiàng)資金的投向和使用,最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目資金使用效益,對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行全程跟蹤管理,嚴(yán)格按照相關(guān)的資金管理制度和財(cái)務(wù)審批程序撥付和使用資金,確保了資金安全。在賬務(wù)管理上,按項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立專賬,做到了?顚S;在資金撥付時(shí),全部項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政國庫集中支付,全部采用轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行支付,確保了資金的安全使用;在專項(xiàng)款撥付上,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件規(guī)定和國家有關(guān)財(cái)紀(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定的內(nèi)容開支各項(xiàng)費(fèi)用,隨時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài)和使用范圍,嚴(yán)格按照預(yù)算合理控制開支額度,使項(xiàng)目專項(xiàng)資金得到充分、合理、有效地使用。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào)),岳陽縣人民政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理意見的通知》(岳政發(fā)〔2014〕6號(hào))《岳陽縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<岳陽縣預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法>的通知》(岳縣財(cái)發(fā)〔2014〕27號(hào)),《岳陽縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<岳陽縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(岳縣財(cái)發(fā)〔2014〕26號(hào)),單位召開了專題會(huì)議,制定了工作計(jì)劃,檢查基本支出、項(xiàng)目支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
五、存在問題與建議
(一)基本支出經(jīng)費(fèi)保障水平偏低。
綜合近幾年批復(fù)預(yù)算看,預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員經(jīng)費(fèi)、;具\(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行。從決算情況看,基本支出比重比較大,由于工作性質(zhì)造成辦公、物業(yè)、印刷、差旅、接待、會(huì)議等支出比較大,基本保障面臨一定的壓力。全年全系統(tǒng)人員經(jīng)費(fèi)和日常經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出為410.39萬元,而縣財(cái)政預(yù)算撥款只有186.3萬元,剔除2018年資金在2019年支付部分108.1萬元,仍存在資金缺口115.99萬元。
(二)科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算
加強(qiáng)預(yù)算編制的前瞻性,按照新《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,按政策規(guī)定及本部門的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素,科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算草案,避免項(xiàng)目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實(shí)際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況,執(zhí)行中確需調(diào)劑預(yù)算的,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
(三)完善管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理
進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和湖南省委“九條規(guī)定”,建立本部門“三公經(jīng)費(fèi)”等公務(wù)支出管理制度及厲行節(jié)約制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)與范圍,并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,及時(shí)登記、更新臺(tái)賬,加強(qiáng)資產(chǎn)卡片管理,年終前對(duì)各類實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn),確保賬賬、賬實(shí)相符。
(四)加強(qiáng)新行政單位會(huì)計(jì)制度和新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn)
加強(qiáng)新《預(yù)算法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,一是制定和完善基本支出、項(xiàng)目支出等各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按項(xiàng)目和進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。二是落實(shí)預(yù)算執(zhí)行分析,及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行差異,合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。
岳陽縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)中心
2020年11月26日