交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的決定

(交通運(yùn)輸部令2016-第51號)

《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定〉的決定》已于2016-4-14經(jīng)第8次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布。

部長　楊傳堂

2016-4-21

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部決定對《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(交通部令2006-第2號)作如下修改：

一、將本規(guī)定中的“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)”統(tǒng)一修改為：“《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(GB/T30340)”，將“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車教練場技術(shù)要求》(JT/T434)”統(tǒng)一修改為：“《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場技術(shù)要求》(GB/T30341)”。

二、在第十條、第十一條、第十二條增加一項(xiàng)，作為第(一)項(xiàng)：“(一)取得企業(yè)法人資格�！�

三、將第十條第(三)項(xiàng)第1目修改為：“1.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員。機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的理論教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：持有機(jī)動車駕駛證，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，具有兩-以上安全駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識，了解車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識，了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識，具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力�！�

將第十條第(三)項(xiàng)第2目修改為：“2.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員。機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：持有相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證，-齡不超過60周歲，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識，熟悉車輛維護(hù)和常見故障診斷、車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識，具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力�！�

將第十條第(三)項(xiàng)第3目修改為：“所配備的理論教練員數(shù)量要求及每種車型所配備的駕駛操作教練員數(shù)量要求應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(GB/T30340)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行�！�

將第十條第(五)項(xiàng)第2目修改為：“2.從事一級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車輛不少于80輛;從事二級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車輛不少于40輛;從事三級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車輛不少于20輛。具體要求按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(GB/T30340)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行�！�

四、刪除第十一條第(二)項(xiàng)第1目中的“教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》。”

刪除第十一條第(二)項(xiàng)第2目中的“教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》�！�

五、將第十三條中的“申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料”修改為：“申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料”，并將其中第(九)項(xiàng)內(nèi)容修改為：“(九)擬聘用人員名冊、職稱證明”。同時(shí)，增加一項(xiàng)作為第(十)項(xiàng)：“(十)申請人辦理的工商營業(yè)執(zhí)照正、副本及復(fù)印件”。

六、刪除第十六條第二款。

七、刪除第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十五條、第三十條。

八、將第二十三條修改為：“鼓勵(lì)教練員同時(shí)具備理論教練員和駕駛操作教練員的教學(xué)水平�！�

九、將第三十一條修改為：“在未取得機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件前，任何單位或者個(gè)人不得開展機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動。機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。”

十、將第四十四條第二款修改為：“《培訓(xùn)記錄》應(yīng)當(dāng)經(jīng)教練員審核簽字”。

十一、將本規(guī)定中所有的“交通部”統(tǒng)一修改為“交通運(yùn)輸部”，但第六十條除外;將所有的“交通主管部門”統(tǒng)一修改為“交通運(yùn)輸主管部門”。

十二、刪除附件1。

條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2016-4-21起施行。

《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定

(2006-1-12交通部發(fā)布 根據(jù)2016-4-21《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定〉的決定》修正)

第一章　總　則

第一條為規(guī)范機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動，維護(hù)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)市場秩序，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動。包括對初學(xué)機(jī)動車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營等業(yè)務(wù)。

第三條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行社會化，從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競爭。

第四條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

第五條交通運(yùn)輸部主管全國機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

第二章　經(jīng)營許可

第六條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行分類許可。

機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目分為普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營三類。

普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、二級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)和三級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)三類。

道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類。

第七條獲得一級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可的，可以從事三種(含三種)以上相應(yīng)車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù);獲得二級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可的，可以從事兩種相應(yīng)車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù);獲得三級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可的，只能從事一種相應(yīng)車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第八條獲得道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的，可以從事經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸駕駛員、經(jīng)營性道路貨物運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù);獲得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的，可以從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

獲得道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的，還可以從事相應(yīng)車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第九條獲得機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營許可的，可以從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第十條申請從事普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)取得企業(yè)法人資格。

(二)有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu)，并明確負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。具體要求按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(GB/T30340)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

(三)有健全的管理制度。

包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度、教學(xué)車輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(GB/T30340)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

(四)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

1.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員。機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的理論教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

持有機(jī)動車駕駛證，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，具有兩-以上安全駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識，了解車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識，了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識，具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力。

2.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員。機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

持有相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證，-齡不超過60周歲，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識，熟悉車輛維護(hù)和常見故障診斷、車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識，具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。

3.所配備的理論教練員數(shù)量要求及每種車型所配備的駕駛操作教練員數(shù)量要求應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(GB/T30340)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

(五)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。

管理人員包括理論教學(xué)負(fù)責(zé)人、駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人、教學(xué)車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計(jì)算機(jī)管理人員。具體要求按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(GB/T30340)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

(六)有必要的教學(xué)車輛。

1.所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并裝有副后視鏡、副制動踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。具體要求按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(GB/T30340)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

2.從事一級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車輛不少于80輛;從事二級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車輛不少于40輛;從事三級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車輛不少于20輛。具體要求按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(GB/T30340)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

(七)有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場地。

具體要求按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(GB/T30340)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。租用教練場地的，還應(yīng)當(dāng)持有書面租賃合同和出租方土地使用證明，租賃期限不得少于3-。

第十一條申請從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)取得企業(yè)法人資格。

(二)具備相應(yīng)車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)資格。

1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備大型客車、城市公交車、中型客車、小型汽車(含小型自動擋汽車)等四種車型中至少一種車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)資格和通用貨車半掛車(牽引車)、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)資格。

2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備通用貨車半掛車(牽引車)、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)資格。

(三)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱，熟悉道路旅客運(yùn)輸法規(guī)、貨物運(yùn)輸法規(guī)以及機(jī)動車維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識，具備相應(yīng)的授課能力，具有2-以上從事普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2-無不良的教學(xué)記錄。

2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱，熟悉危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識，具備相應(yīng)的授課能力，具有2-以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2-無不良的教學(xué)記錄。

(四)有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場地。

1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的機(jī)動車構(gòu)造、機(jī)動車維護(hù)、常見故障診斷和排除、貨物裝卸保管、醫(yī)學(xué)救護(hù)、消防器材等教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和專用場地。

2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)配備常見危險(xiǎn)化學(xué)品樣本、包裝容器、教學(xué)掛圖、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施、設(shè)備和專用場地。

第十二條申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)取得企業(yè)法人資格。

(二)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練場地。具體要求按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場技術(shù)要求》(GB/T30341)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

(三)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場地設(shè)施、設(shè)備，辦公、教學(xué)、生活設(shè)施以及維護(hù)服務(wù)設(shè)施。具體要求按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場技術(shù)要求》(GB/T30341)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

(四)具備相應(yīng)的安全條件。包括場地封閉設(shè)施、訓(xùn)練區(qū)隔離設(shè)施、安全通道以及消防設(shè)施、設(shè)備等。具體要求按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場技術(shù)要求》(GB/T30341)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

(五)有相應(yīng)的管理人員。包括教練場安全負(fù)責(zé)人、檔案管理人員以及場地設(shè)施、設(shè)備管理人員。

(六)有健全的安全管理制度。包括安全檢查制度、安全責(zé)任制度、教學(xué)車輛安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。

第十三條申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

(一)《交通行政許可申請書》;

(二)申請人身份證明及復(fù)印件;

(三)經(jīng)營場所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;

(四)教練場地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;

(五)教練場地技術(shù)條件說明;

(六)教學(xué)車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明(申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營的無需提交);

(七)教學(xué)車輛購置證明(申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營的無需提交);

(八)各類設(shè)施、設(shè)備清單;

(九)擬聘用人員名冊、職稱證明;

(十)申請人辦理的工商營業(yè)執(zhí)照正、副本及復(fù)印件;

(十一)根據(jù)本規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料。

申請從事普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，在遞交申請材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供由公安交警部門出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明，安全駕駛經(jīng)歷的起算時(shí)間自申請材料遞交之起倒計(jì)。

第十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤�機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的行政許可。

第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料中關(guān)于教練場地、教學(xué)車輛以及各種設(shè)施、設(shè)備的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之起15內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。對符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，向申請人出具《交通行政許可決定書》，并在10內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，明確許可事項(xiàng);對不符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出不予許可的決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十七條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件實(shí)行有效期制。從事普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)的證件有效期為6-;從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的證件有效期為4-。

機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號，縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。

機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30到作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。

第十八條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請;符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第十九條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30到原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理行政許可注銷手續(xù)。

第三章　教練員管理

第二十條鼓勵(lì)教練員同時(shí)具備理論教練員和駕駛操作教練員的教學(xué)水平。

第二十一條機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教，并如實(shí)填寫《教學(xué)志》和《中華人民共和國機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)記錄》(簡稱《培訓(xùn)記錄》，式樣見附件1)。

第二十二條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識、新技術(shù)的再教育，對教練員每-進(jìn)行至少一周的脫崗培訓(xùn)，提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。

第二十三條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查，定期對教練員的教學(xué)水平和職業(yè)道德進(jìn)行評議，公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。

第二十四條省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，對機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員實(shí)行教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度。

機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括教練員的基本情況、教學(xué)業(yè)績、教學(xué)質(zhì)量排行情況、參加再教育情況、不良記錄等。

第二十五條省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員檔案，使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和管理軟件，實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，并依法向社會公開教練員信息。機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是教練員檔案的重要組成部分。

第四章　經(jīng)營管理

第二十六條在未取得機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件前，任何單位或者個(gè)人不得開展機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動。機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第二十七條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置，公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場地等情況。

第二十八條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動，不得允許社會車輛以其名義開展機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動。

第二十九條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制，按照學(xué)時(shí)合理收取費(fèi)用。機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

對每個(gè)學(xué)員理論培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過6個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過4個(gè)學(xué)時(shí)。

第三十條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時(shí)預(yù)約制度，并向社會公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。

第三十一條參加機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的人員，在報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表》(以下簡稱《學(xué)員登記表》，式樣見附件2)，并提供身份證明及復(fù)印件。參加道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)的人員，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供駕駛證及復(fù)印件。報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)對所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十二條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)向結(jié)業(yè)人員頒發(fā)《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》(以下簡稱《結(jié)業(yè)證書》，式樣見附件3)。

《結(jié)業(yè)證書》由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照全國統(tǒng)一式樣印制并編號。

第三十三條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案主要包括：《學(xué)員登記表》、《教學(xué)志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等。

學(xué)員檔案保存期不少于4-。

第三十四條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)并取得牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識的教學(xué)車輛。

教學(xué)車輛的統(tǒng)一標(biāo)識由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定，并組織實(shí)施。

第三十五條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定對教學(xué)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測，保持教學(xué)車輛性能完好，滿足教學(xué)和安全行車的要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)更新。

禁止使用報(bào)廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教學(xué)車輛的用途。

第三十六條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)車輛檔案。教學(xué)車輛檔案主要內(nèi)容包括：車輛基本情況、維護(hù)和檢測情況、技術(shù)等級記錄、行駛里程記錄等。

教學(xué)車輛檔案應(yīng)當(dāng)保存至車輛報(bào)廢后1-。

第三十七條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在道路上進(jìn)行培訓(xùn)活動，應(yīng)當(dāng)遵守公安交通管理部門指定的路線和時(shí)間，并在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛。

第三十八條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的完好，充分利用先進(jìn)的科技手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第三十九條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《培訓(xùn)記錄》以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

《培訓(xùn)記錄》應(yīng)當(dāng)經(jīng)教練員審核簽字。

第四十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行教學(xué)大綱、頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》等情況，對《培訓(xùn)記錄》及統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。

第四十一條省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評體系，制定機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會公布對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。

機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況、教學(xué)大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書》發(fā)放情況、《培訓(xùn)記錄》填寫情況、教練員的質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果、培訓(xùn)業(yè)績、考試情況、不良記錄等內(nèi)容。

第五章　監(jiān)督檢查

第四十二條各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，積極運(yùn)用信息化技術(shù)手段，科學(xué)、高效地開展工作。

第四十三條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得亂收費(fèi)、亂罰款，不得妨礙培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。

第四十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)指派2名以上執(zhí)法人員參加。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。

執(zhí)法人員實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，可以行使下列職權(quán)：

(一)詢問教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員，并可以要求被詢問人提供與違法行為有關(guān)的證明材料;

(二)查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的《教學(xué)志》、《培訓(xùn)記錄》及其他資料;核對與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料;

(三)在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進(jìn)行攝影、攝像取證;

(四)檢查與違法行為有關(guān)的教學(xué)車輛和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況和處理結(jié)果，并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第四十五條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動的，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對其予以處罰，同時(shí)將違法事實(shí)、處罰結(jié)果抄送許可機(jī)關(guān)。

第四十六條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、管理人員、教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第六章　法律責(zé)任

第四十七條違反本規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未取得機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;

(二)使用無效、偽造、變造、被注銷的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;

(三)超越許可事項(xiàng)，非法從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。

第四十八條違反本規(guī)定，機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非法轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

對于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方，應(yīng)當(dāng)按照第四十七條的規(guī)定處罰。

第四十九條違反本規(guī)定，機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假，有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可：

(一)未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的;

(二)未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的;

(三)向培訓(xùn)未結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的;

(四)向未參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的;

(五)使用無效、偽造、變造《結(jié)業(yè)證書》的;

(六)租用其他機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《結(jié)業(yè)證書》的。

第五十條違反本規(guī)定，機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期整改不合格的，予以通報(bào)：

(一)未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證件的;

(二)未在經(jīng)營場所公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場地等情況的;

(三)未按照要求聘用教學(xué)人員的;

(四)未按規(guī)定建立學(xué)員檔案、教學(xué)車輛檔案的;

(五)未按規(guī)定報(bào)送《培訓(xùn)記錄》和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的;

(六)使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動的;

(七)存在索取、收受學(xué)員財(cái)物，或者謀取其他利益等不良行為的;

(八)未定期公布教練員教學(xué)質(zhì)量排行情況的;

(九)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。

第五十一條違反本規(guī)定，機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期整改不合格的，予以通報(bào)：

(一)未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的;

(二)填寫《教學(xué)志》、《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的;

(三)教學(xué)過程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的;

(四)存在索取、收受學(xué)員財(cái)物，或者謀取其他利益等不良行為的;

(五)未按照規(guī)定參加駕駛新知識、新技能再教育的;

(六)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。

第五十二條違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員，有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

(二)參與或者變相參與機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

(四)索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的;

(五)有其他違法違紀(jì)行為的。

第七章　附　則

第五十三條外商在中華人民共和國境內(nèi)申請以中外合資、中外合作、獨(dú)資等形式經(jīng)營機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第五十四條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件等相關(guān)證件工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會同同級交通運(yùn)輸主管部門核定。

第五十五條 本規(guī)定自2006-4-1施行。1996-12-23發(fā)布的《中華人民共和國機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(交通部令第11號)和1995-7-3發(fā)布的《汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕246號)同時(shí)廢止。

附件：1.機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)記錄式樣

2.機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表式樣

3.機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書式樣