2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年。一年來,縣工信局領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)工信部門的正確指導(dǎo)下,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及縣委、縣政府決策部署,始終把政治建設(shè)擺在首位,繼續(xù)按照“做大新型工業(yè),決戰(zhàn)全面小康”的發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工積極應(yīng)對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn),戰(zhàn)疫情、防大汛、促發(fā)展、保穩(wěn)定、增動(dòng)能,為加快岳陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、2020年重點(diǎn)及特色工作總結(jié)
(一)工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。面對(duì)年初的疫情,我們?cè)鷮?shí)開展“抓防疫促生產(chǎn)穩(wěn)運(yùn)行”工作,促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和員工到崗率在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到較高水平,做實(shí)抓細(xì)形勢(shì)分析研判和日常運(yùn)行調(diào)度,深入挖潛增效,有效推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上呈現(xiàn)出一季度驟降觸底,二季度止跌企穩(wěn)、三季度加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)。2020年全年新增規(guī)模企業(yè)22家,總數(shù)達(dá)198家,超市定目標(biāo)任務(wù)(16家)6家;規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值 674.77億元,同比增長(zhǎng)6.2 %;規(guī)模工業(yè)增加值增速5.1%;工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅金3.45億元,同比增長(zhǎng)23.67%;完成工業(yè)投資89.5億元,同比增長(zhǎng)16.1%;完成工業(yè)技改投資58.5億元,同比增長(zhǎng)43.9%。我局獲得全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作先進(jìn)單位和全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育先進(jìn)單位。
(二)為企服務(wù)高質(zhì)有效。一是幫扶企業(yè)成效顯著。2020年,我局牽頭組織31名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率100個(gè)幫扶單位,重點(diǎn)幫扶69家規(guī)模企業(yè),全年共開展幫扶行動(dòng)110次,收集困難和問題153個(gè),解決145個(gè),有力地支持了“六穩(wěn)”工作,推動(dòng)了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。二是爭(zhēng)資引項(xiàng)成績(jī)斐然。全年成功省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)企業(yè)技改稅收增量獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目38個(gè)到位資金3786.08萬元,較2019年增長(zhǎng)了50%。三是轉(zhuǎn)貸平臺(tái)運(yùn)行良好。在2019年平臺(tái)發(fā)放“過橋貸款”112筆1.6億元的基礎(chǔ)上,2020年,除了續(xù)貸1億元以外,另外轉(zhuǎn)貸資金5000萬元,有效地解決了企業(yè)銀行貸款先還后貸需求,避免企業(yè)抽調(diào)流動(dòng)資金影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。四是企業(yè)培訓(xùn)高質(zhì)開展。全年組織縣域內(nèi)相關(guān)企業(yè)參加國(guó)家、省市各類產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、展覽會(huì)、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)等20余場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)積極走出去,打開國(guó)際國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),掌握行業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)。另外,2020年879家企業(yè)“上云”“上平臺(tái)”,并獲得省工信廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(三)創(chuàng)新項(xiàng)目成效顯著。全縣新開工重大項(xiàng)目12個(gè),續(xù)建項(xiàng)目14個(gè),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)。其中湖南科倫“感染、肺疾病治療藥物終端滅菌創(chuàng)新藥品塑料水針研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目生產(chǎn)線主體工程建設(shè)已完成,去年5月底已通過了湖南省藥監(jiān)局GMP現(xiàn)場(chǎng)檢查;利爾康“紡織用生物酶產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目主體工程、配套設(shè)施建設(shè)已竣工,去年11月申請(qǐng)了竣工驗(yàn)收;慧璟科技“1000噸/年SAP0分子篩產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目”順利通過省工信廳專家組驗(yàn)收;貝特新能源智能制造示范車間順利通過省工信廳專家組現(xiàn)場(chǎng)考察,成為我縣第3家獲得智能制造示范項(xiàng)目的企業(yè);連心科技成功獲批湖南省新材料企業(yè),我縣省級(jí)新材料企業(yè)總數(shù)達(dá)到9家;諾方斯 “高性能耐高溫復(fù)合材料”項(xiàng)目納入省“100個(gè)重點(diǎn)新產(chǎn)品推進(jìn)計(jì)劃”;慧璟新材料和海潤(rùn)電氣被認(rèn)定為2020年湖南省“小巨人企業(yè)”。
(四)行業(yè)管理規(guī)范有序。電力方面。新建了麻塘植山變電站,長(zhǎng)湖至公田110千伏線路已于去年5月份開工,新開學(xué)院變電站已于去年8月份正式啟動(dòng),步仙至張谷英35千伏線路已于去年10月份正式開工,另,黃沙街和柏祥110千伏變電站已啟動(dòng)了前期工作;為確保電力安全,我局派遣兩名執(zhí)法人員長(zhǎng)期駐縣供電公司安質(zhì)部,全年共發(fā)現(xiàn)電力安全隱患10起,并下達(dá)了《電力安全隱患整改通知書》,且已全部整改到位;參與調(diào)解高壓線下釣魚觸電死亡事故3起;觸電擊傷事故2起;協(xié)調(diào)處理因電起火事故1起;其它涉電糾紛3起。墻改散裝方面。協(xié)助1家燒結(jié)磚企業(yè)產(chǎn)品取得了省新墻材認(rèn)定證書和1家加氣塊企業(yè)省認(rèn)定證書通過了復(fù)檢;引進(jìn)了1家大型燒結(jié)磚企業(yè)、2家加氣塊墻板企業(yè)、3家預(yù)拌砂漿企業(yè);對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)兩家燒制建筑用磚企業(yè)嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)關(guān)閉退出,做到了“兩斷三清”。安全生產(chǎn)方面。積極開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng),通過制作安全展板、懸掛氫氣球、流動(dòng)宣傳車等方式開展安全生產(chǎn)法宣傳,共懸掛宣傳橫幅24條、制作宣傳欄2塊、氫氣球2個(gè),發(fā)放宣傳標(biāo)語1000多張。6月16日,我局在岳盛新材料等企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的流動(dòng)宣傳,取得很好的效果。我局獲得2020年度市工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。扶貧工作方面。我局牽頭自然資源局執(zhí)法大隊(duì)、湘江村鎮(zhèn)銀行、天欣陶瓷等單位,組織49 名幫扶責(zé)任人,對(duì)月田鎮(zhèn)茨洞村105戶貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,其中我局專派20名干部職工幫扶48戶貧困戶。2020年通過產(chǎn)業(yè)扶貧,共發(fā)動(dòng)23戶貧困戶種植艾葉30畝,并與岳陽(yáng)縣鄧谷紅薯專業(yè)合作社合作發(fā)動(dòng)31戶貧困戶種植紅薯40畝、與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心合作發(fā)動(dòng)39戶貧困戶種植中稻115畝,以上三項(xiàng)預(yù)計(jì)可為貧困戶增收共30萬元以上。
(五)信息化工作有序推進(jìn)。根據(jù)全市《2020年岳陽(yáng)市5G基站建設(shè)計(jì)劃表》的要求,我們大力調(diào)度基站建設(shè),全年全縣建成5G基站46個(gè),第二批39個(gè)5G基站正在建設(shè)中。同時(shí),我們根據(jù)省通管局近期對(duì)通信信號(hào)檢測(cè),光網(wǎng)建設(shè)中,千兆光網(wǎng)縣城、百兆光網(wǎng)鄉(xiāng)村已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)。并根據(jù)省通管局測(cè)定,全縣自然村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%,光纖通達(dá)率100%。我局代表岳陽(yáng)縣獲得湖南省工信廳頒發(fā)的2020年度全省工業(yè)數(shù)據(jù)云建設(shè)先進(jìn)縣,同時(shí)獲得2020年度全市信息化推進(jìn)工作先進(jìn)單位。
(六)承儲(chǔ)工作推進(jìn)有力。為加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,著力提高應(yīng)急管理工作處置能力,根據(jù)省工信廳的工作要求,我局牽頭負(fù)責(zé)全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。為了做好該項(xiàng)工作,我局成立了專班,制訂了專案,已于去年11月下旬完成了與兩家存儲(chǔ)企業(yè)的合同簽訂,所有計(jì)劃采購(gòu)的物資全部采購(gòu)到位。該項(xiàng)工作得到了省工信廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(七)綜治信訪安全平穩(wěn)。2020年以來,工信系統(tǒng)的原縣紡織廠、原縣機(jī)瓦廠、原粘土磚廠、豐利紙業(yè)相關(guān)人員等群體多次上訪,嚴(yán)重影響到了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)正常的工作秩序。為此,我局黨組增派信訪力量,全力開展息訪息訴工作,特別是對(duì)豐利紙業(yè)退出后的相關(guān)遺留問題,我局成立了專門班子進(jìn)行協(xié)調(diào),共協(xié)調(diào)解決相關(guān)信訪問題30多起,有力地維護(hù)了我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、2021年工作思路及舉措
2021年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的大慶之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年。我們將以習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)的重要講話精神和黨的十九大精神為指導(dǎo),全力落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略,持續(xù)做大新型工業(yè),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)“兩化融合”,確!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮。
(一)加快園區(qū)建設(shè),拓展發(fā)展空間。全力推進(jìn)高新園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),實(shí)現(xiàn)六期滿園、七期擴(kuò)園。創(chuàng)新工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米,新建園區(qū)污水處理廠和企業(yè)員工用房。推進(jìn)“園中園”建設(shè),推動(dòng)電磁鐵產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。全力推動(dòng)鹿角臨港新區(qū)建設(shè),開展鹿角港鐵路專線前期工作,適時(shí)啟動(dòng)專線建設(shè)。加強(qiáng)臺(tái)創(chuàng)園建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)湖南自貿(mào)區(qū)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。建立優(yōu)秀干部到省內(nèi)先進(jìn)園區(qū)學(xué)習(xí)跟班制度。
(二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。開展招商引資建設(shè)年活動(dòng),積極支持北上廣深等大城市岳陽(yáng)縣商會(huì)建設(shè),實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)商會(huì)制度。樹立精準(zhǔn)招商理念,建立產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊(duì),實(shí)行商會(huì)招商、駐點(diǎn)招商,全力以赴招大商、招優(yōu)商。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),深化企業(yè)聯(lián)手幫扶,全力推動(dòng)生物醫(yī)藥及食品、建筑材料及新材料、智能制造與電子信息三大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,確保科倫制藥二期、財(cái)納福諾二期、宸博鋁材二期等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投產(chǎn)見效。
(三)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。支持企業(yè)技改升級(jí),加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,確保工業(yè)技改投資增長(zhǎng)20%以上。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,爭(zhēng)創(chuàng)省高新技術(shù)企業(yè)5家、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)1家。推動(dòng)集群發(fā)展,力爭(zhēng)凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家。積極推動(dòng)企業(yè)上市,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展上市輔導(dǎo),培育7家省級(jí)上市后備企業(yè),推動(dòng)2家企業(yè)進(jìn)省股交所掛牌。
(四)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),確保穩(wěn)定增長(zhǎng)。強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,努力克服疫情影響,協(xié)助各大規(guī)模工業(yè)企業(yè)保障生產(chǎn)要素的借給,協(xié)調(diào)好上級(jí)工信和統(tǒng)計(jì)部門的關(guān)系,2021年,力爭(zhēng)完成規(guī)模工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值700個(gè)億以上,同比增長(zhǎng)7.2%;力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)增加值增幅達(dá)到8%,工業(yè)稅收力爭(zhēng)達(dá)到4億元。
(五)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力服務(wù)企業(yè)。一是擬幫扶70家以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),被幫扶實(shí)現(xiàn)稅收同比增長(zhǎng)10%以上,培養(yǎng)一批“高精新”企業(yè),助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;二是配合做好“選派優(yōu)秀干部和科技人員駐企業(yè)”更新輪換工作,幫助企業(yè)解決急需的人才問題。三是鞏固清理拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)帳款工作,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制;四是深化“放管服”“最多跑一次”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。四是積極向上爭(zhēng)取省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金等項(xiàng)目支持,力爭(zhēng)全年?duì)幦№?xiàng)目資金2000萬元以上。
(六)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是全面加快全縣5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。到2021年底,實(shí)現(xiàn)縣城城區(qū)、園區(qū)5G信號(hào)覆蓋,并且將5G信號(hào)向旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)推進(jìn)。二是實(shí)現(xiàn)5G行業(yè)應(yīng)用深度融合,到2021年底,全縣使用5G手機(jī)用戶數(shù)完成市定目標(biāo)任務(wù)。三是推進(jìn)電信普遍服務(wù),加快光纖網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村自然村、村民小組延伸,提升農(nóng)村寬帶用戶普及率。四是督促運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化改造,保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
岳陽(yáng)縣工業(yè)和信息化局
2021年1月