抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助鄉(xiāng)村振興 

強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)一流形象

             ——2023年養(yǎng)殖業(yè)工作思路

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年。

一、總體思路：

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，緊扣綠色發(fā)展工作主線(xiàn)，守住生態(tài)環(huán)保底線(xiàn)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，全面推進(jìn)動(dòng)物防疫體系、食品安全監(jiān)管和自身能力三大建設(shè)，努力防范化解養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，全面加快養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)省部級(jí)以上榮譽(yù)5項(xiàng)以上，繼續(xù)創(chuàng)全縣綜合績(jī)效考核優(yōu)秀單位。

二、工作目標(biāo):

堅(jiān)守產(chǎn)品質(zhì)量、動(dòng)物衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保三條安全底線(xiàn)，做到“三保三促”。一是保穩(wěn)供。穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖基本面積，實(shí)現(xiàn)年出欄生豬120萬(wàn)頭左右，年產(chǎn)水產(chǎn)品4.9萬(wàn)噸左右。二是保安全。強(qiáng)化動(dòng)物防疫，嚴(yán)格非洲豬瘟管控，實(shí)現(xiàn)全縣無(wú)區(qū)域性重大動(dòng)物疫情爆發(fā)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，落實(shí)減抗降抗要求，繼續(xù)穩(wěn)定全縣畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)。三是保生態(tài)。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，加強(qiáng)糞污處理設(shè)施配套和運(yùn)行，嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖污染整治。繼續(xù)推進(jìn)天然水域禁投，落實(shí)精養(yǎng)漁池禁止投肥、合理投餌要求，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。四是促品種改良。加強(qiáng)良繁體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)岳陽(yáng)王鴿畜禽育種、中洲漁場(chǎng)水產(chǎn)種業(yè)育繁推一體化和縣畜禽良種繁殖場(chǎng)種公豬站等建設(shè)，全面提升畜禽水產(chǎn)良種化率。五是促品牌創(chuàng)建。強(qiáng)化龍頭企業(yè)支持，引導(dǎo)打造企業(yè)品牌和區(qū)域公用品牌，加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加大產(chǎn)品品牌宣傳，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，鼓勵(lì)支持建立專(zhuān)營(yíng)電商平臺(tái)。六是促全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持大型企業(yè)在養(yǎng)殖生產(chǎn)、屠宰和精深加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。落實(shí)漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖要求，重點(diǎn)打造岳陽(yáng)王鴿、中洲草魚(yú)、鱸魚(yú)、肉雞等養(yǎng)殖板塊。

三、重點(diǎn)工作：

1.不遺余力抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。重點(diǎn)推進(jìn)生豬、肉鴿、水產(chǎn)養(yǎng)殖擴(kuò)量提質(zhì)增效，建設(shè)一批生物安全防護(hù)能力強(qiáng)、智能化水平高、池塘基礎(chǔ)條件好的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。引導(dǎo)新祥和、天心種業(yè)、易軍生態(tài)等大中型生豬企業(yè)“多點(diǎn)布局、分場(chǎng)飼養(yǎng)”，支持益豚農(nóng)牧、鑫安菁華大型養(yǎng)殖企業(yè)采取“公司十農(nóng)戶(hù)”等方式，積極打造一批生豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持湘佳牧業(yè)、全民鴿業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”養(yǎng)殖合作模式，大力發(fā)展肉雞、肉鴿養(yǎng)殖。以漁美康、中洲漁場(chǎng)為龍頭，積極發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)漁業(yè)，重點(diǎn)在洞庭湖區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推進(jìn)中洲草魚(yú)、鱸魚(yú)、翹白等水產(chǎn)養(yǎng)殖。推進(jìn)育繁推建設(shè)。支持全民鴿業(yè)與岳農(nóng)集團(tuán)合作，聘請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)從事“岳陽(yáng)王鴿”品種培育。支持中洲漁場(chǎng)開(kāi)展“育、繁、推”一體化建設(shè)，積極打造水產(chǎn)聯(lián)合育種基地。支持縣畜禽良種繁殖場(chǎng)加大種公豬站建設(shè)，全面提升全縣生豬良種化水平。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜確定“1+X”主推品種、主推技術(shù)，擴(kuò)大主產(chǎn)區(qū)“一村一品”覆蓋面，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。提升品牌影響力。實(shí)施“品牌興農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)“岳陽(yáng)王鴿”區(qū)域公用品牌和“一縣一特”優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳推介。引導(dǎo)全民鴿業(yè)、中洲漁場(chǎng)強(qiáng)化品牌意識(shí)，加強(qiáng)岳陽(yáng)王鴿、中洲草魚(yú)等品牌資源整合及品牌推介力度，著力打造湖南省著名商標(biāo)和區(qū)域公用品牌。引導(dǎo)養(yǎng)殖主體參加各類(lèi)農(nóng)業(yè)展會(huì)，支持企業(yè)開(kāi)展無(wú)公害、綠色食品認(rèn)證。強(qiáng)化深度融合發(fā)展。支持全民鴿業(yè)申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)以全民鴿業(yè)牽頭的肉鴿產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。依托湘佳牧業(yè)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展商超和專(zhuān)賣(mài)店建設(shè)，暢通岳陽(yáng)王鴿、中洲草魚(yú)商超銷(xiāo)售渠道。創(chuàng)新岳陽(yáng)王鴿、中洲草魚(yú)餐飲消費(fèi)體驗(yàn)，培育漁業(yè)、家禽特色觀光、精品民宿以及漁（農(nóng)）家樂(lè)等新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)開(kāi)展節(jié)假日休閑垂釣和家庭一日游活動(dòng)。

2.千方百計(jì)抓項(xiàng)目建設(shè)

突出項(xiàng)目落地。嚴(yán)格落實(shí)縣政府2022年11次會(huì)議紀(jì)要精神，從嚴(yán)審核工程建設(shè)內(nèi)容和工程造價(jià)，依法依規(guī)組織開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)工作，在今年8月30日前必須完成漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造省級(jí)項(xiàng)目實(shí)施樣板工程。制訂?wèn)|洞庭湖流域中洲片區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案，成立專(zhuān)班，迅速啟動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，加快推進(jìn)湘佳牧業(yè)肉鴿、肉雞養(yǎng)殖基地的選址和開(kāi)工建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤。強(qiáng)化部、省、市項(xiàng)目工作對(duì)接，重點(diǎn)跟蹤中洲漁場(chǎng)水產(chǎn)種業(yè)育繁推一體化示范項(xiàng)目、種公豬站建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)爭(zhēng)取生豬良種補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策扶持。積極研究養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展政策，全方位包裝養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、入庫(kù)、獲批，下好項(xiàng)目爭(zhēng)取的“先手棋”。嚴(yán)格資金管理。各相關(guān)股室、相關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)要建立涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施庫(kù)，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目申報(bào)、中心黨組會(huì)研究審批上報(bào)的相關(guān)程序，確保項(xiàng)目資金使用跟著項(xiàng)目走。要規(guī)范項(xiàng)目資金安排，特別是涉農(nóng)資金必須賬實(shí)相符直接打卡發(fā)放到戶(hù)、到主體，嚴(yán)禁套取資金、公職人員冒領(lǐng)資金、私設(shè)“小金庫(kù)”等，強(qiáng)力防范項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)。

3.齊心協(xié)力抓底線(xiàn)工作

嚴(yán)格動(dòng)物疫病防控。保持對(duì)非洲豬瘟、H7N9禽流感、牲畜口蹄疫、小反芻獸疫等疫情動(dòng)態(tài)的高度警覺(jué)，全面落實(shí)《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法》，保持畜禽群體常年免疫密度在90%以上、強(qiáng)制免疫病種抗體合格率在70%以上，同時(shí)做好動(dòng)物血吸蟲(chóng)病的防治，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)物血吸蟲(chóng)病陽(yáng)性率控制在1%以下的目標(biāo)。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)無(wú)害化處理聯(lián)席會(huì)議制度和保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)肅查處隨意拋棄病死畜禽、加工制售病死畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為，確保病死畜禽收集無(wú)害化處理100%。嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。全面規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為，著力推進(jìn)《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》實(shí)施，加強(qiáng)例行監(jiān)測(cè)、整縣排查工作力度，深入開(kāi)展春、秋兩季畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全全縣大排查，加快質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假、非法添加、獸用抗菌藥濫用等違法行為。嚴(yán)格養(yǎng)殖環(huán)境整治。全面落實(shí)新建養(yǎng)殖場(chǎng)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和環(huán)保“三同時(shí)”制度，杜絕新的污染源產(chǎn)生。加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理配套設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，確保全縣畜禽規(guī)模場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率和運(yùn)行率100%。嚴(yán)厲查處復(fù)養(yǎng)反彈、未批先建及超總量養(yǎng)殖的違法行為，繼續(xù)推動(dòng)廢棄物資源化綜合利用，確保畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)100%。強(qiáng)化東洞庭湖、新墻河流域范圍內(nèi)的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）監(jiān)管，定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估，堅(jiān)決落實(shí)養(yǎng)殖尾水排放報(bào)告審批制。嚴(yán)格畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法。進(jìn)一步完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法與刑事司法銜接，規(guī)范案件移送程序。全面壓實(shí)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展新墻河流域“清湖行動(dòng)”“絕戶(hù)網(wǎng)”等非法捕撈清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序，禁止電打漁違法行為，依法查處未經(jīng)許可擅自排放尾水行為。

4.一心一意抓隊(duì)伍形象

旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在政治上、思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，堅(jiān)決做到政令暢通，確保黨中央、省委、市委、縣委和縣政府的決策部署落地生根。正風(fēng)肅紀(jì)守清廉。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨組主體責(zé)任，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)，多做提領(lǐng)子、扯袖子的工作。切實(shí)把紀(jì)律挺在前面，對(duì)存在嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位和個(gè)人實(shí)行“一案雙查”，從嚴(yán)從重查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)對(duì)管人、管財(cái)、管物等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。實(shí)干擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。弘揚(yáng)實(shí)干精神，把心思和精力聚焦到狠抓落實(shí)上來(lái)，確保嚴(yán)而有實(shí)、嚴(yán)而有效。全面強(qiáng)化工作調(diào)度督導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府工作報(bào)告任務(wù)清單、重點(diǎn)工作任務(wù)的檢查，每季度召開(kāi)講評(píng)會(huì)。圍繞今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面梳理細(xì)化、逐項(xiàng)拉條掛賬、實(shí)行清單管理，進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人，推動(dòng)全系統(tǒng)總體工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。