岳陽(yáng)縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃

(2018－2030年)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

岳陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)局編制

二零一七年十二月

目 錄

第一章 總則.............................................................................................................. 1

第一節(jié)  前言............................................................................................................. 1

第二節(jié)  編制依據(jù)..................................................................................................... 3

第三節(jié) 目標(biāo)任務(wù)....................................................................................................... 6

第一條  規(guī)劃期限................................................................................................ 6

第二條  規(guī)劃目標(biāo)................................................................................................ 6

第三條  規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)........................................................................................ 6

第四節(jié)  基本原則..................................................................................................... 7

第五節(jié)  規(guī)劃范圍..................................................................................................... 8

第二章 養(yǎng)殖水域?yàn)┩坷�用評(píng)價(jià)............................................................................ 8

第六節(jié) 水域?yàn)┩砍休d力分析................................................................................... 8

第一條 水域?yàn)┩抠Y源狀況.................................................................................. 8

第二條  自然氣候條件...................................................................................... 11

第三條  水生生物資源狀況.............................................................................. 12

第四條  水域環(huán)境狀況...................................................................................... 14

第五條  水域?yàn)┩砍休d力評(píng)價(jià).......................................................................... 16

第七節(jié)  水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析........................................................................... 19

第一條  水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀.............................................................................. 19

第二條  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向.............................................................................. 20

第三條  水產(chǎn)養(yǎng)殖前景預(yù)測(cè).............................................................................. 22

第八節(jié)  養(yǎng)殖水域?yàn)┩块_(kāi)發(fā)總體思路................................................................... 25

第三章 養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃分...................................................................... 25

第九節(jié)  功能區(qū)劃概述........................................................................................... 25

第十節(jié)  禁止養(yǎng)殖區(qū)............................................................................................... 26

第一條  禁止養(yǎng)殖區(qū)劃分依據(jù).......................................................................... 26

第二條  面積與位置.......................................................................................... 26

第三條  管理措施.............................................................................................. 26

第十一節(jié)  限制養(yǎng)殖區(qū)........................................................................................... 27

第一條  限制區(qū)劃分依據(jù).................................................................................. 27

第二條  面積與位置.......................................................................................... 28

第三條  管理措施.............................................................................................. 28

第十二節(jié)  養(yǎng)殖區(qū)................................................................................................... 29

第一條  養(yǎng)殖域區(qū)規(guī)劃依據(jù).............................................................................. 29

第二條  養(yǎng)殖域區(qū)類型與位置.......................................................................... 30

第三條  管理措施.............................................................................................. 31

第四章 保障措施................................................................................................... 33

第十三節(jié)  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)....................................................................................... 33

第十四節(jié)  強(qiáng)化監(jiān)督檢查....................................................................................... 34

第十五節(jié)  完善生態(tài)保護(hù)....................................................................................... 35

第十六節(jié)  發(fā)揮輿論媒體監(jiān)督作用....................................................................... 36

第十七節(jié)  健全漁業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)............................................................... 36

第五章 附則............................................................................................................ 38

第十八節(jié)  關(guān)于規(guī)劃效力....................................................................................... 38

第十九節(jié)  關(guān)于規(guī)劃附表附圖............................................................................... 38

附表1：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）..................................... 39

附表2：岳陽(yáng)縣農(nóng)村集體用水水源水質(zhì)主要參數(shù)表....................................... 40

附表3 ：岳陽(yáng)縣重要水源地水質(zhì)主要參數(shù)表.................................................. 41

附表4：岳陽(yáng)縣部分湖泊水質(zhì)主要參數(shù)表........................................................ 42

附表5：岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩拷�止養(yǎng)殖區(qū)名錄........................................................ 43

附表6：岳陽(yáng)縣湖泊限制養(yǎng)殖區(qū)名錄................................................................ 44

附表7：岳陽(yáng)縣池塘養(yǎng)殖區(qū)................................................................................. 45

附表8：岳陽(yáng)縣湖泊養(yǎng)殖區(qū)................................................................................. 46

附表9：岳陽(yáng)縣稻漁綜合種養(yǎng)區(qū)......................................................................... 47

附圖1：岳陽(yáng)縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩靠傮w現(xiàn)狀圖........................................................ 48

附圖2：岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩拷�止養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃分布圖........................................... 49

附圖3：岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩肯拗起B(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃分布圖........................................... 50

附圖4：岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩砍靥琉B(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃分布圖........................................... 51

附圖5：岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩亢�泊養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃分布圖........................................... 52

附圖6：岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩康緷O綜合種養(yǎng)區(qū)規(guī)劃分布圖................................... 53

 

岳陽(yáng)縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃

(2018-2030年)

第一章 總則 第一節(jié)  前言

近年來(lái)，我國(guó)漁業(yè)發(fā)展迅速，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于長(zhǎng)期以來(lái)在短缺經(jīng)濟(jì)思維模式下，片面追求高產(chǎn)模式與經(jīng)濟(jì)效益，部分地區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖過(guò)度發(fā)展，一些湖區(qū)、庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖遍地開(kāi)花，密度過(guò)大，與環(huán)境承載能力不匹配，導(dǎo)致漁業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量的要求越來(lái)越高，對(duì)環(huán)境保護(hù)的呼聲也越來(lái)越大，加強(qiáng)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和漁業(yè)功能性可持續(xù)發(fā)展，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)管理體制轉(zhuǎn)變已迫在眉睫。

黨的十九大報(bào)告提出：人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗�！度珖�(guó)漁業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》指出，漁業(yè)發(fā)展要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標(biāo)，以健康養(yǎng)殖、適度捕撈、保護(hù)資源、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為方向，大力推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，提升漁業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化、組織化和可持續(xù)發(fā)展水平，提高漁業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國(guó)特色漁業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。

岳陽(yáng)縣位于湖南省北部、岳陽(yáng)市境中部，東接湖北省通城縣，東南連平江縣，南抵汨羅市，西南以湖州與沅江、南縣交界，西與華容縣毗鄰，北與岳陽(yáng)市區(qū)、臨湘市接壤。岳陽(yáng)縣水網(wǎng)密布，全縣有新墻河、汨羅河、東洞庭湖三大水系。主要河流有直泄東洞庭湖的新墻河、費(fèi)家河、坪橋河；有直入南洞庭湖的羅水河。全縣可利用養(yǎng)殖水面28.5萬(wàn)畝，其中農(nóng)村池塘12.5萬(wàn)畝，水庫(kù)10.7萬(wàn)畝，溝港約1萬(wàn)畝，湖泊4.3萬(wàn)畝。豐富的天然漁業(yè)資源和良好的區(qū)位條件為發(fā)展我縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了得天獨(dú)厚的條件。

為科學(xué)利用我縣水域?yàn)┩浚ū疽?guī)劃水域?yàn)┩坎话�含岳�?yáng)縣大中型水庫(kù)）資源，加強(qiáng)養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗芾�，改善養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，妥善處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，根據(jù)農(nóng)業(yè)部2016年修訂后的《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范》和《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱》的要求，依據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，在相關(guān)規(guī)劃所確定的養(yǎng)殖功能區(qū)及市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃基礎(chǔ)上，以改善和提升水環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展為工作目標(biāo)，以實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)劃定為手段，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局，推進(jìn)我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全和生態(tài)安全，推進(jìn)城區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，制定本規(guī)劃。

第二節(jié)  編制依據(jù) 一、國(guó)家法律

1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

2.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

3.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》

4.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》

  二、行政法規(guī)

5.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》

6.《水生生物與增殖放流管理規(guī)定》

7.《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》

三、地方法規(guī)

8.《湖南省漁業(yè)條例》

9.《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》

四、部門規(guī)章

10.《水域養(yǎng)殖發(fā)證登記辦法》

11.《水產(chǎn)苗種管理辦法》

12.《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》

五、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

13.《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）

14.《國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607）

15.《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》（SC/T9101-2007）

（6）規(guī)范性文件

16.《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范>和<養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱>的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2016〕39號(hào)）；

17.《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)漁發(fā)〔2016〕1號(hào)）；

18.《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<洞庭湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點(diǎn)工作方案>的通知》（農(nóng)辦牧〔2016〕19號(hào)）；

19.《農(nóng)業(yè)部關(guān)于公布率先全面禁捕長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄的通知》農(nóng)業(yè)部通告〔2017〕6號(hào)

20.《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（湘政辦函〔2016〕55號(hào)）；

21.《全國(guó)漁業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020）年》；

22.《湖南省人民政府關(guān)于加快全省現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2014〕44號(hào)）；

23.《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范水庫(kù)漁業(yè)利用加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)的意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2016〕31號(hào)）；

24.《岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃（2010-2020）》（岳縣政辦函〔2010〕156號(hào)）；

25.岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)市重要飲用水水源地名錄》的通知（岳政辦函〔2015〕21號(hào)）；

26.《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）。

    第三節(jié) 目標(biāo)任務(wù) 第一條  規(guī)劃期限

2018年～2030年。

第二條  規(guī)劃目標(biāo)

明確養(yǎng)殖水域、灘涂功能區(qū)域劃分；建立以養(yǎng)殖使用證為核心的養(yǎng)殖業(yè)管理制度，加強(qiáng)行業(yè)管理；確保有效供給、環(huán)境生態(tài)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全，努力實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)化、生產(chǎn)高效化、品種優(yōu)良化、經(jīng)營(yíng)多元化、養(yǎng)殖規(guī)�；�，達(dá)到漁業(yè)增效、漁民增收的發(fā)展目標(biāo)。

科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，池塘養(yǎng)殖區(qū)（包括限制養(yǎng)殖區(qū)）面積穩(wěn)定在11萬(wàn)畝左右；水庫(kù)養(yǎng)殖區(qū)（包括限制養(yǎng)殖區(qū)，不包括大中型水庫(kù)，以下“水庫(kù)”均不包括大中型水庫(kù)）面積穩(wěn)定在2.8萬(wàn)畝左右；溝港（包括限制養(yǎng)殖區(qū)）面積穩(wěn)定在1萬(wàn)畝左右；湖泊（包括限制養(yǎng)殖區(qū)）養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在2.8萬(wàn)畝左右；稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)�？蓴U(kuò)大至5萬(wàn)畝。到2030年，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品年產(chǎn)量保持在8～10萬(wàn)噸、漁業(yè)綜合年產(chǎn)值達(dá)15～20億元，水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重提高到13%的目標(biāo)。

第三條  規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)

1、根據(jù)水域資源狀況和環(huán)境承載力，科學(xué)劃定“三區(qū)”，逐步實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、對(duì)養(yǎng)殖功能區(qū)進(jìn)行科學(xué)布局，實(shí)施漁業(yè)發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防控管理，推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保養(yǎng)殖新技術(shù)，發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型漁業(yè)。

3、強(qiáng)化禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)管理，保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，合理發(fā)展天然水域漁業(yè)。

第四節(jié)  基本原則

1、尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)的原則

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，尊重養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)自主權(quán)和經(jīng)營(yíng)決策權(quán)，既正視漁民養(yǎng)殖的歷史現(xiàn)實(shí)，又兼顧現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的要求，積極引導(dǎo)，循序漸進(jìn)，分步驟、分階段實(shí)施。堅(jiān)持以漁業(yè)增效，漁民增收為目標(biāo)，加大政策扶持力度，著力解決漁民生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建和諧漁村。

2、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境友好的原則

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)區(qū)域環(huán)境容量，切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程廢物排放的有效管控。堅(jiān)持適時(shí)、適度開(kāi)發(fā)，處理好資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

3、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則

根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等條件和特點(diǎn)以及外部因素的影響，因地制宜進(jìn)行養(yǎng)殖布局，突出重點(diǎn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)先發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、并具有一定基礎(chǔ)和潛力養(yǎng)殖產(chǎn)品和產(chǎn)區(qū)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和有效供給。

4、合理布局、轉(zhuǎn)調(diào)結(jié)合的原則

穩(wěn)定池塘養(yǎng)殖，調(diào)減湖泊水庫(kù)網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，支持設(shè)施養(yǎng)殖向工廠循環(huán)水方向發(fā)展，發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩康恼�體規(guī)劃、合理儲(chǔ)備、有序利用、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五節(jié)  規(guī)劃范圍

本規(guī)劃范圍為岳陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖水域?yàn)┩亢鸵藵O稻田，大中型水庫(kù)不在此規(guī)劃內(nèi)。

第二章 養(yǎng)殖水域?yàn)┩坷�用評(píng)價(jià) 第六節(jié) 水域?yàn)┩砍休d力分析 第一條 水域?yàn)┩抠Y源狀況 1、地理位置

岳陽(yáng)縣位于湖南省北部、岳陽(yáng)市境中部，洞庭湖畔。地理坐標(biāo)為東經(jīng)112°44′14〞～113°43′35〞，北緯28°57′11〞～29°38′41〞。東接湖北省通城縣，東南連平江縣，南抵汨羅市，西南以湖州與沅江、南縣交界，西與華容縣毗鄰，北與岳陽(yáng)市區(qū)、臨湘市接壤。東西相距98公里，南北相距76公里。全縣總面積2809平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)和一個(gè)辦事處，人口72萬(wàn)，耕地面積495.4平方公里。水域面積1126.4平方公里。

2、地質(zhì)地貌

縣境地貌自東北幕阜山余脈向西南東洞庭湖呈降階梯狀傾斜。山地、丘陵、崗地、平原、水面比例大致可分為12:11:24:13:40。山地主要分布在毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)及公田鎮(zhèn)部分地方。主要山脈有相思山、大云山。丘陵主要分布于盆地周邊或山間山麓旁側(cè)。崗地主要分布于東洞庭湖東岸的麻塘辦事處、榮家灣鎮(zhèn)、黃沙街及新墻河兩岸。平原主要分布在中洲、筻口、新墻、公田、榮家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣土壤分為紅壤、黃壤、潮土、紫色土、水稻土等5個(gè)土類，8個(gè)亞類，34個(gè)土屬，76個(gè)土種。境內(nèi)主要成土母質(zhì)有花崗巖風(fēng)化物、板頁(yè)巖風(fēng)化物、紫色沙礫巖風(fēng)化物、河湖沉積物、第四系紅色粘土、石炭巖風(fēng)化物、石英砂巖風(fēng)化物等7種。

    3、水域面積及類型

全縣已利用養(yǎng)殖水域面積24.3萬(wàn)畝（含鐵山水庫(kù)），其中池塘9.3萬(wàn)畝、湖泊4.3萬(wàn)畝、小中型水庫(kù)9.85萬(wàn)畝、河溝0.95萬(wàn)畝。

全縣有新墻河、汨羅河、東洞庭湖三大水系，一級(jí)至三級(jí)河流64條。沿洞庭湖有中洲、榮家灣、新開(kāi)、新墻、黃沙等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)麻塘辦事處，一線防洪大堤總長(zhǎng)度122公里，有萬(wàn)畝堤垸6個(gè)（其中麻塘垸、中洲垸按照洞庭湖二級(jí)堤防標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)），平垸行洪垸12個(gè)。全縣有大小水庫(kù)222座，其中大型水庫(kù)1座（鐵山水庫(kù)），中型水庫(kù)2座（大坳水庫(kù)、岳坊水庫(kù)）、小一型水庫(kù)33座、小二型水庫(kù)186座，有塘壩33100處和連片精養(yǎng)魚池基地近3萬(wàn)畝，水庫(kù)塘壩總?cè)萘?2011.6立方米。

境內(nèi)河流屬洞庭湖水系，共有大小河流64條，總長(zhǎng)度1069公里。河網(wǎng)密度為0.34公里/平方公里。新墻河自東向西縱貫全境，流長(zhǎng)108公里，接納47條支流，匯入東洞庭湖。由于降水量充沛，地表水豐富，年平均逕流量達(dá)18億立方米，地下水蘊(yùn)藏量6億立方米�？h境內(nèi)西部轄東洞庭湖水面761平方公里，南連湘資沅澧四水，北接萬(wàn)里長(zhǎng)江。東部鐵山水庫(kù)，水面42平方公里，有效庫(kù)容5.46億立方米。

第二條  自然氣候條件 1、水文氣候條件

我縣屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，四季分明，氣候宜人。2016年均氣溫18.2℃，一月平均氣溫4.4℃，七月至九月平均氣溫28℃。年無(wú)霜期277天，生長(zhǎng)期311天，年日照時(shí)間1813小時(shí)。多年平均降雨量1320.3mm，歷年最大降雨量2790.3mm，歷年最小降雨量934.8mm。全年降雨日集中在4～7月四個(gè)月，約占年降雨量的51%，其中以5、6月降雨量最大，五月份平均降雨為236.6mm，六月份平均降雨為193.8mm。全年平均降雨天數(shù)127.81天，最多為167天，最少為100天。多年平均蒸發(fā)量656.9 mm。

2、水質(zhì)

我縣水域水質(zhì)整體優(yōu)良，湖泊、水庫(kù)的水質(zhì)為pH 6.5～8.3、溶氧量為9～11 mg/L，銅Cu、鋅Zn、鉻Cr等微量元素含量適中，其它無(wú)機(jī)鹽類含量較豐富，四周無(wú)工業(yè)廢水污染，水質(zhì)優(yōu)良，且沒(méi)有對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)構(gòu)成威脅的工業(yè)污染源，絕大多數(shù)湖泊水庫(kù)水源水質(zhì)達(dá)到地表Ⅱ-Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖水體適宜魚類的生長(zhǎng)和發(fā)育，整體符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（GB11607）。

3、自然災(zāi)害

我縣水網(wǎng)密布，有中洲、鹿角、新開(kāi)、新墻、黃沙等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及麻塘辦事處毗鄰洞庭湖。每逢大水年，湖區(qū)堤垸潰決頻繁。澇時(shí)由于排水泄洪需要，易造成逃魚、跑魚情況的發(fā)生，使?jié)O業(yè)生產(chǎn)受挫。2016年7月，我縣遭受暴雨襲擊，加上洞庭湖來(lái)水量大，導(dǎo)致我縣出現(xiàn)新墻河流域和坪橋湖、費(fèi)家湖上游多處小堤垸潰口。據(jù)全縣統(tǒng)計(jì)，全縣受災(zāi)漁池面積35600畝，水庫(kù)湖泊受災(zāi)面積31000畝，稻田養(yǎng)龍蝦面積2080畝，漁業(yè)直接損失25350萬(wàn)元。

第三條  水生生物資源狀況

1、浮游生物  浮游生物調(diào)查結(jié)果顯示，我縣天然湖泊共有浮游植物包括8個(gè)門類139屬，主要以硅藻、綠藻和藍(lán)藻為主，優(yōu)勢(shì)種均為藍(lán)藻門的窩形席藻，卷曲魚腥藻、實(shí)球藻、小球藻、空球藻、單角盤星藻、小環(huán)藻、鈍脆桿藻等為常見(jiàn)藻，浮游植物密度范圍介于171.20～433.06×10⁴個(gè)/L之間，平均為237.65×10⁴個(gè)/L；鑒定出浮游動(dòng)物40種，其中輪蟲（Rotifera）22 種，占61.1％；枝角類（Cladocera）8種，占22.2％；橈足類（Copepoda）6種，占16.7％，浮游動(dòng)物密度范圍介于為3．3～448個(gè)/L，其中輪蟲為0．1～316個(gè)/L，枝角類為2～92個(gè)/L，橈足類為1～2l8/L。

2、水生植物  全縣水生經(jīng)濟(jì)植物有95種，隸屬于30科45屬，以莎草科的種數(shù)最多，其次是禾本科，各種類中多度等級(jí)最大的是密齒苦草、野菱、菹草、浮萍和紫萍，水生植被覆蓋率介于15.6%～26.1%，單位面積生物量（鮮重）介于206.1～735 g/m²。水生植物是水生生態(tài)系統(tǒng)重要組成部分，對(duì)水生生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)起到至關(guān)重要的作用，同時(shí)也是魚類、鳥(niǎo)類、兩棲類、底棲動(dòng)物及其它水生生物良好的產(chǎn)卵場(chǎng)和隱蔽所。

3、底棲動(dòng)物  經(jīng)過(guò)調(diào)查共發(fā)現(xiàn)大型底棲動(dòng)物103種，隸屬4門7綱，其中軟體動(dòng)物42種，水生昆蟲38種，寡毛類15種，其它8種。優(yōu)勢(shì)種為軟體動(dòng)物和水生昆蟲，分別占總種數(shù)40.8%和36.9%，無(wú)齒蚌屬、銅銹環(huán)棱螺、梨形環(huán)棱螺、大沼螺和方格短溝蜷（優(yōu)勢(shì)種）。岳陽(yáng)縣境內(nèi)底棲動(dòng)物平均密度為249個(gè)每平方米，其中寡毛類密度為38個(gè)每平方米，水生昆蟲密度為80個(gè)每平方米，軟體動(dòng)物密度為94個(gè)每平方米，分別占總密度的15.1%，32.0%和37.8%，軟體動(dòng)物和水生昆蟲密度明顯高于寡毛類。

4、魚類資源  全縣水域共有魚類114種（或亞種），隸屬12目，23科，70屬。以鯉科魚類最多，有63種，占55.3%，其中主要經(jīng)濟(jì)魚類包括草魚、青魚、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊、魴、鲴、短頜鱭、烏鱧、鳡、南方大口鯰、翹嘴鲌、黃顙魚及泥鰍、黃鱔等20余種。珍稀瀕危種類有鰣魚、銀魚、鰻鱺等，引進(jìn)的魚類包括淡水白鯧、銀鯽、金鳙和羅非魚等。

5、種質(zhì)資源  我縣現(xiàn)有水產(chǎn)苗種繁殖場(chǎng)2個(gè)，分別為中洲漁場(chǎng)苗種場(chǎng)和麻塘岳陽(yáng)綠源漁業(yè)公司春風(fēng)特種苗種場(chǎng)，共保存各類親魚15300組。其中中洲漁場(chǎng)苗種場(chǎng)的面積為200畝，有各類親魚7400組，包括青魚60組、草魚220組、鰱魚500組、鳙魚500組、鯽魚600組、鳊魚500組、黃顙魚4200組、翹鲌200組、鯉魚200組、鱖魚150組和大口鯰10組，其他后備親魚280組；春風(fēng)特種苗種場(chǎng)黃顙魚7600組，共他親魚300組。除此以外，東洞庭湖（164.5萬(wàn)畝）和內(nèi)湖（4.2萬(wàn)畝）魚類資源豐富，魚類品種眾多，為我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了原種親本來(lái)源。

第四條  水域環(huán)境狀況 1、總體評(píng)價(jià)

2016年至2017年岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)條洞水庫(kù)、車洞水庫(kù)、聯(lián)合村水庫(kù)、云山村水庫(kù)、羊樓水庫(kù)、饒港水庫(kù)、升垅坡水庫(kù)、桐木水庫(kù)、鳳形水庫(kù)等9個(gè)農(nóng)村集體用水水源進(jìn)行了2次監(jiān)測(cè)；對(duì)洞下段水庫(kù)、立新水庫(kù)、明星水庫(kù)、毛田水庫(kù)、土灣水庫(kù)、費(fèi)家湖、坪橋湖、黃沙水庫(kù)、文沖水庫(kù)、后巒水庫(kù)、定山水庫(kù)、百花臺(tái)水庫(kù)等岳陽(yáng)縣12個(gè)重要飲用水水源地進(jìn)行了2次監(jiān)測(cè)；對(duì)寶塔湖、大明湖和小明湖養(yǎng)殖湖泊進(jìn)行了2次監(jiān)測(cè)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目按照附表1《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中規(guī)定的24個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行。主要水質(zhì)指標(biāo)數(shù)值見(jiàn)附表2、附表3和附表4，整體水質(zhì)狀況良好。所監(jiān)測(cè)的19個(gè)水庫(kù)及6個(gè)湖泊水質(zhì)指標(biāo)除氨氮、總磷、總氮外，其余水質(zhì)指標(biāo)均達(dá)到或接近II類及II類以上，氨氮、總磷、總氮為II類和III類水質(zhì)占抽樣基數(shù)的50%。

2、污染種類及來(lái)源

水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示水域主要污染因子為：總磷、總氮和氨氮。根據(jù)岳陽(yáng)縣環(huán)保局的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，明星水庫(kù)的總磷平均值為0.138mg/L、氨氮高于1mg/L、總氮平均值為1.97 mg/L；聯(lián)合村水庫(kù)、云山村水庫(kù)、鳳形水庫(kù)、立新水庫(kù)、費(fèi)家湖、文沖水庫(kù)、定山水庫(kù)總磷平均值均高于0.10mg/L；大明湖、小明湖、上寶塔湖、下寶塔湖總氮平均值均高于1.5mg/L。

以岳陽(yáng)縣2016年統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)來(lái)看，出欄生豬137.29萬(wàn)頭、牛7.22萬(wàn)頭，家禽出籠547.1萬(wàn)羽。根據(jù)排泄系數(shù)測(cè)算，出欄生豬、牛和家禽年排放TN、TP分別達(dá)8848.76噸、3050.1噸。2016年水稻播種面積91980 hm²，按洞庭湖區(qū)典型稻田土壤施用普通化肥引起TN、TP、TK的徑流損失量為每公頃80.1kg、484.1g、29.4kg測(cè)算，則年流失TN、TP量達(dá)7367.6噸、44.5噸。2016年岳陽(yáng)縣池塘養(yǎng)殖面積93000畝，按每公頃水產(chǎn)養(yǎng)殖魚塘每年向環(huán)境排放 COD 183. 9 kg、TN 80.4 kg、TP5.4 kg測(cè)算，年向環(huán)境排放TN498噸、TP33.48噸。

除此外，岳陽(yáng)縣工業(yè)廢水和生活污水也會(huì)排放大量的氮磷物質(zhì)，據(jù)經(jīng)驗(yàn)，污染物主要來(lái)源：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活廢污水排放，水產(chǎn)養(yǎng)殖水庫(kù)、魚塘排水，有機(jī)污染以及農(nóng)田施用農(nóng)藥、化肥的面源污染。

第五條  水域?yàn)┩砍休d力評(píng)價(jià)

我縣位于湖南省東北部，全縣國(guó)土面積2809平方公里，地貌自東北幕阜山余脈向西南東洞庭湖呈降階梯狀傾斜，全縣水域面積1126.4平方公里，占全縣總面積的40.1%，水體類型包括湖泊、河流、水庫(kù)、池塘等，在淡水養(yǎng)殖方面具有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件。

我縣屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，雨水充沛，日照充足，四季分明，氣候宜人。從氣候條件分析認(rèn)為，適用于岳陽(yáng)縣淡水養(yǎng)殖種類較多，特別是長(zhǎng)江中下游流域內(nèi)的土著魚類，也包括溫帶和亞熱帶地域內(nèi)魚類。

我縣管轄的東洞庭湖水域魚類資源豐富，是長(zhǎng)江中下游重要的魚類基因庫(kù)，不僅有經(jīng)濟(jì)魚類包括“四大家魚”、鯉、鯽、鯰、鳡、鲌、黃顙魚、鱖等，還有珍稀特有魚類包括中華鱘、鰣魚、鰻鱺、刀魚等，也有中華絨螯蟹、克氏原螯蝦、中華鱉、烏龜、三角帆蚌、背瘤麗蚌和褶紋冠蚌等特殊養(yǎng)殖物種。從物種資源角度分析，岳陽(yáng)縣淡水養(yǎng)殖種類多樣，不僅適合普通經(jīng)濟(jì)物種，也適合特殊養(yǎng)殖物種，而且這些物種基本都屬于洞庭湖流域物種，對(duì)本地生態(tài)系統(tǒng)平衡沒(méi)有入侵威脅和破壞。

根據(jù)2016年至2017年岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)結(jié)果，岳陽(yáng)縣境內(nèi)湖庫(kù)水域水質(zhì)類型III類水質(zhì)最多，代表性水庫(kù)有條洞水庫(kù)、車洞水庫(kù)、桐木水庫(kù)、毛田水庫(kù)、黃沙水庫(kù)、百花臺(tái)水庫(kù)、后巒水庫(kù)等；II類水質(zhì)湖庫(kù)數(shù)量較少，代表性水庫(kù)有羊樓水庫(kù)、饒港水庫(kù)、升龍坡水庫(kù)、洞下塅水庫(kù)。云山村水庫(kù)、鳳形水庫(kù)、文沖水庫(kù)、定山水庫(kù)、下寶塔湖、聯(lián)合村水庫(kù)、立新水庫(kù)、明星水庫(kù)、大明湖、小明湖、上寶塔湖水質(zhì)主要受總氮、總磷和氨氮超標(biāo)的影響，整體處于中-富營(yíng)養(yǎng)化水平，有藍(lán)藻或水華爆發(fā)的危險(xiǎn)。因此根據(jù)岳陽(yáng)縣湖庫(kù)水體類型和超標(biāo)因素分析認(rèn)為：針對(duì)II類水體應(yīng)限制養(yǎng)殖規(guī)模，控制投餌量，保證水體質(zhì)量不受污染；針對(duì)III類水體在控制養(yǎng)殖規(guī)�；�礎(chǔ)上，應(yīng)增加鰱鳙的比例，控制藍(lán)綠藻生物量，有利于調(diào)節(jié)水質(zhì)，控制餌料投放量，采用“少量多次”方法，提高餌料利用率，避免殘餌對(duì)水體的污染；對(duì)于中-富營(yíng)養(yǎng)化水平的水體，建議投放鰱鳙為主，實(shí)行“人放天養(yǎng)”模式，不投放餌料，通過(guò)鰱鳙攝食浮游生物，達(dá)到優(yōu)化水體的目的。

池塘作為水產(chǎn)品供給的主力軍，要進(jìn)一步強(qiáng)化精細(xì)化管理，推廣池塘生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)，建設(shè)水質(zhì)生態(tài)凈化處理設(shè)施，加強(qiáng)投入品監(jiān)管，規(guī)范漁藥和添加劑使用，有效防范養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的污染風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境友好。大力推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)，發(fā)揮減施化肥減施農(nóng)藥的生態(tài)學(xué)效應(yīng)，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。

評(píng)價(jià)結(jié)論：淡水養(yǎng)殖在我縣具有得天獨(dú)厚的地理氣候條件。對(duì)岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩款愋秃鸵?guī)模分析，岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖承載力分為以下類型：（1）池塘水體，通過(guò)提質(zhì)改造與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，養(yǎng)殖容量維持在0.7-1噸/畝/年；（2）中小型水庫(kù)及溝港，II類和III類湖泊限制投肥投餌，預(yù)計(jì)天然產(chǎn)量20-35公斤/畝/年，中-富營(yíng)養(yǎng)化水平湖庫(kù)實(shí)行“人放天養(yǎng)”，不投餌投肥，預(yù)計(jì)天然產(chǎn)量7-15公斤/畝/年，水庫(kù)、溝港限制養(yǎng)殖容量30-40公斤/畝/年；（3）大型湖泊，限制投肥投餌，限制容量保持產(chǎn)量70-80公斤/畝/年；（4）稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)量維持在150-200公斤/畝/年水平。在有效控制養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境污染的影響的前提下，達(dá)到提升產(chǎn)能與保護(hù)環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一，總體確保水產(chǎn)品產(chǎn)能達(dá)到10萬(wàn)噸左右/年，可有效控制養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境污染的影響，達(dá)到提升產(chǎn)能與保護(hù)環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。

第七節(jié)  水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析 第一條  水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀 1、養(yǎng)殖區(qū)域及水域?yàn)┩块_(kāi)發(fā)利用比例

2016年全縣已養(yǎng)水面24.3萬(wàn)畝（含鐵山水庫(kù)），涵蓋全縣榮家灣鎮(zhèn)、中洲鄉(xiāng)、筻口鎮(zhèn)、新開(kāi)鎮(zhèn)、新墻鎮(zhèn)、黃沙街鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖鄉(xiāng)、步仙鄉(xiāng)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、毛田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、中州漁場(chǎng)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)和麻塘辦事處所管轄池塘、湖泊、水庫(kù)和溝港等灘涂水域�？傮w利用比例為85.3%。其中池塘9.3萬(wàn)畝，利用比例為74.08%；湖泊4.2萬(wàn)畝，利用比例為97.9%；水庫(kù)9.85萬(wàn)畝，利用比例為92.14%；溝港及其它水面0.95萬(wàn)畝，利用比例為100%。其中名特優(yōu)新水產(chǎn)品專養(yǎng)和套養(yǎng)面積11萬(wàn)畝，比去年同期的10.6萬(wàn)畝增加了4000畝。

2、養(yǎng)殖方式及養(yǎng)殖品種

我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖包括池塘養(yǎng)殖、湖泊養(yǎng)殖、水庫(kù)養(yǎng)殖和溝港養(yǎng)殖。池塘養(yǎng)殖以精養(yǎng)為主，養(yǎng)殖品種為青魚、草魚、鯽魚、鳙魚、鰱魚、鯉魚、鳊魚等常規(guī)品種為主，名特優(yōu)養(yǎng)殖有黃顙魚、翹嘴鲌、泥鰍、甲魚等，少數(shù)養(yǎng)殖大口鯰、鱤魚、烏鱧、鱖魚、克氏原鰲蝦。湖泊養(yǎng)殖以粗放型、半精養(yǎng)為主，養(yǎng)殖品種以鳙魚、白鰱、鯽魚、河蟹、鱖魚為主等。目前大中型水庫(kù)主要以人放天養(yǎng)為主，小型水庫(kù)以半精養(yǎng)為主。養(yǎng)殖品種以鳙魚、鰱魚、草魚等。

3、養(yǎng)殖產(chǎn)量及效益

2016年水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量為45978噸，池塘39698噸，平均產(chǎn)量為427公斤/畝；湖泊4050噸，平均產(chǎn)量為96.5公斤/畝；水庫(kù)2120噸，平均產(chǎn)量為58公斤/畝；河溝110噸，平均產(chǎn)量為115公斤/畝。其中投放各類魚種7650萬(wàn)尾，共9200噸，分別比去年同期增加2%和1.7%。其中名特優(yōu)新魚種4800萬(wàn)尾，比去年同期增加6%，占總放養(yǎng)量的63%；生產(chǎn)魚苗4.3億尾，比2015年增長(zhǎng)2.3%，其中名特魚苗1.8億尾。全縣2016年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)54978噸，比2015年增2417噸，增幅為4.6%，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)1000噸，增幅為3.7%。漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)9.779億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的12.3%，比2015年增加0.23億元，增幅為2.6%。

第二條  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

我縣城中心城區(qū)離岳陽(yáng)市區(qū)23.6公里，離長(zhǎng)沙125公里，離武漢僅210公里，京廣鐵路臨城而過(guò)，鐵路貨場(chǎng)年貨運(yùn)能力為150萬(wàn)噸；107國(guó)道、京珠高速公路、岳榮新一級(jí)公路和岳汩（Ｇ24）一級(jí)公路貫穿縣境；公田至榮、月田至岳陽(yáng)兩條三級(jí)公路橫跨全縣東西，城區(qū)往西12公里有500噸級(jí)的鹿角碼頭，順湖而下水路可通江達(dá)海。

2016年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2865426萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.2%。第一產(chǎn)業(yè)增加值530273萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.0%，其中漁業(yè)增加值54568.79萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.78%，占全縣生產(chǎn)總值1.9%，占第一產(chǎn)業(yè)增加值的10.3%。第二產(chǎn)業(yè)增加值1355205萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值979948萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.4%。按年平均常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值38371元，比上年增加2739元，同比增長(zhǎng)7.7%，人平漁業(yè)增加值758元。相比于2015年三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例18.5：48.3：34.2，第一產(chǎn)業(yè)持平，第二產(chǎn)業(yè)下降1個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升1個(gè)百分點(diǎn)。

按照規(guī)劃和市場(chǎng)要求，實(shí)行合理布局，各有側(cè)重的原則，加快養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化格局。大力推廣優(yōu)良品種，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖品種良種化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、各有側(cè)重，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品和特色水產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)！⒕�、特、新、�?qiáng)方向發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，將發(fā)展特種水產(chǎn)業(yè)與無(wú)公害基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、休閑觀光結(jié)合起來(lái)，與現(xiàn)代化漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加大黃顙魚、小龍蝦、河蟹等優(yōu)勢(shì)品種開(kāi)發(fā)力度，穩(wěn)步推進(jìn)水產(chǎn)原良種苗種生產(chǎn)基地的發(fā)展。以提高質(zhì)量、效益為重點(diǎn)，推進(jìn)健康養(yǎng)殖，加快新型漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照“以消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn)”的思路，適應(yīng)現(xiàn)代生活的新需求，加快開(kāi)發(fā)河蟹、黃顙魚、小龍蝦等品牌資源，依托江河水庫(kù)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加快建立一批集觀賞、垂釣、餐飲為一體的休閑漁業(yè)基地，大力拓展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，提高漁業(yè)組織化程度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)做大做強(qiáng)岳陽(yáng)縣特色水產(chǎn)業(yè)，使之成為富我岳陽(yáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。

第三條  水產(chǎn)養(yǎng)殖前景預(yù)測(cè)

從市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿��?lái)看：一是水產(chǎn)品深加工增值潛力大。我國(guó)2013年全國(guó)水產(chǎn)品生產(chǎn)總量5600萬(wàn)噸，消費(fèi)總量?jī)H2980萬(wàn)噸（不含出口391萬(wàn)噸），且絕大部分以鮮銷為主，淡水魚加工率不足10%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年僅因變質(zhì)的水產(chǎn)品占12%以上，有36%的低值水產(chǎn)品被用作動(dòng)物飼料，真正供給人類食用的僅為總產(chǎn)量的一半左右。因此采用高新技術(shù)，對(duì)水產(chǎn)品進(jìn)行綜合深度開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)新型的水產(chǎn)加工品、方便食品和保健食品等已成為當(dāng)今國(guó)際水產(chǎn)食品的發(fā)展趨勢(shì)。岳陽(yáng)縣將進(jìn)一步整合資源，打造龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品，形成品牌效應(yīng)。二是水產(chǎn)品市場(chǎng)供需矛盾依然存在�？傮w是低端產(chǎn)品供大于求，中端產(chǎn)品供應(yīng)不平穩(wěn)，高端產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)欠佳。大宗水產(chǎn)品價(jià)格處于長(zhǎng)期滯漲的低水平，相比肉、奶等農(nóng)副產(chǎn)品，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品價(jià)格更是明顯偏低。需求結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)質(zhì)化、安全化，漁業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求日益迫切。三是加工出口潛力大。水產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品中出口創(chuàng)匯最多的品種之一。

從漁業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看：一是產(chǎn)品供給由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量安全，漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精準(zhǔn)化、組織化程度不斷提高，市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制與可追溯體系更加完善；二是生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，更加注重養(yǎng)殖環(huán)境的保護(hù)，以氮磷等環(huán)境因子為基本評(píng)價(jià)指標(biāo)的養(yǎng)殖容量評(píng)估體系日益完善，監(jiān)管措施穩(wěn)步強(qiáng)化；三是市場(chǎng)需求由大眾化向差異化轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注產(chǎn)品的個(gè)性化需求，隨著消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，名優(yōu)特色高質(zhì)產(chǎn)品。方便快捷即食型、半成品小包裝類產(chǎn)品市場(chǎng)需求更加強(qiáng)勁；四是經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)由生產(chǎn)-消費(fèi)型生產(chǎn)-體驗(yàn)-消費(fèi)型轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注產(chǎn)品的文化需求，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”整合線上線下資源，漁業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

從養(yǎng)殖水域利用現(xiàn)狀來(lái)看，一是水產(chǎn)養(yǎng)殖可利用自然資源已臨近警戒線，上升空間有限，我國(guó)內(nèi)陸可養(yǎng)殖水域利用率已達(dá)90%以上，養(yǎng)殖氮磷排放在農(nóng)業(yè)面源污染中比例占20%以上，環(huán)境壓力凸顯；二是利用成本迅速上升，養(yǎng)殖成本居高不下，水資源利用成本和勞動(dòng)力成本增速加大；三是管理粗放，主要表現(xiàn)在養(yǎng)殖條件不完善、生產(chǎn)技術(shù)單一粗糙、投入品監(jiān)管不到位、抗生素濫用等，養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管矛盾突出，轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大。發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、質(zhì)量安全型、優(yōu)質(zhì)高效型養(yǎng)殖業(yè)迫在眉睫。

當(dāng)前，漁業(yè)面臨的突出問(wèn)題就是“保供給”與“保環(huán)境”的矛盾。要解決這一矛盾，必須重新思考漁業(yè)的發(fā)展定位，規(guī)劃未來(lái)現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展方向，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提品質(zhì)、促融合，促進(jìn)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)邁進(jìn)。具體來(lái)說(shuō)，在穩(wěn)定大宗魚類生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)個(gè)性化需求；著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，限制湖庫(kù)投肥精養(yǎng)，拓展稻漁綜合種養(yǎng)，挖掘利用漁業(yè)的生態(tài)學(xué)潛力和功能；集成創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保節(jié)能生產(chǎn)新技術(shù)新模式，發(fā)展池塘精細(xì)漁業(yè)，建立以環(huán)境因子為核心指標(biāo)的養(yǎng)殖模式評(píng)價(jià)監(jiān)管體系，提升產(chǎn)品供給品質(zhì)；借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、“全域旅游”平臺(tái)，打造漁業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)附加值。

第八節(jié)  養(yǎng)殖水域?yàn)┩块_(kāi)發(fā)總體思路

根據(jù)我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，養(yǎng)殖水域開(kāi)發(fā)的總體思路：一是加強(qiáng)對(duì)飲用水源區(qū)生態(tài)敏感區(qū)的管理，采取劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)等限制措施，保護(hù)水域環(huán)境和漁業(yè)資源；二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全及資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合，養(yǎng)殖模式上注重環(huán)保，創(chuàng)新養(yǎng)殖思路，突出常規(guī)水產(chǎn)品養(yǎng)殖主線，加快發(fā)展名特優(yōu)新水產(chǎn)品養(yǎng)殖，統(tǒng)籌發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一；三是壯大生態(tài)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，多方位引入資金，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖多元化發(fā)展；四是有機(jī)結(jié)合市場(chǎng)，擴(kuò)大開(kāi)發(fā)水產(chǎn)精深加工份額，提高水產(chǎn)品附加值，提升水產(chǎn)質(zhì)量和效益。

第三章 養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃分 第九節(jié)  功能區(qū)劃概述

根據(jù)岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩凯h(huán)境狀況及承載力評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合《岳陽(yáng)市重要飲用水水源地名錄》、岳陽(yáng)縣農(nóng)村集體生活用水水源水庫(kù)名錄以及岳陽(yáng)縣水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀，將灘涂水域分劃為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。

  第十節(jié)  禁止養(yǎng)殖區(qū) 第一條  禁止養(yǎng)殖區(qū)劃分依據(jù)

飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)；港口、航道、行洪區(qū)、河道提防安全保護(hù)區(qū)等公共設(shè)施安全區(qū)域；有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體；法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域。

第二條  面積與位置

我縣洞下塅水庫(kù)、立新水庫(kù)、新墻水庫(kù)、明星水庫(kù)、毛田水庫(kù)、土灣水庫(kù)、黃沙水庫(kù)、文沖水庫(kù)、后巒水庫(kù)、定山水庫(kù)、百花臺(tái)水庫(kù)等11個(gè)小型水庫(kù)及費(fèi)家湖、坪橋湖2個(gè)湖泊為岳陽(yáng)縣重要飲用水水源地，均設(shè)為禁止養(yǎng)殖區(qū)，總共20060畝。水庫(kù)湖泊名稱、所在河流、面積及供給范圍詳見(jiàn)附表5。

第三條  管理措施

1、撤除禁養(yǎng)區(qū)人工養(yǎng)殖網(wǎng)箱、網(wǎng)圍、攔網(wǎng)，禁止從事投肥投餌等各類水產(chǎn)人工養(yǎng)殖行為，堅(jiān)持依托水域資源，以水養(yǎng)魚，以魚潔水的原則，通過(guò)對(duì)水生態(tài)和水生物資源監(jiān)測(cè)，科學(xué)開(kāi)展人工增殖放流、設(shè)置人工魚巢等增殖資源，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，保持物種生物多樣性。

2、禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖，首先解除承包養(yǎng)殖合同，由縣級(jí)人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)限期搬遷或關(guān)停。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)原有投餌投肥的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)，已有政府文件規(guī)定實(shí)施辦法的按照文件規(guī)定執(zhí)行，未出臺(tái)文件規(guī)定的場(chǎng)點(diǎn)，要根據(jù)實(shí)際情況限期依法關(guān)停或責(zé)令搬遷，搬遷或關(guān)停造成養(yǎng)殖生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)依法給予補(bǔ)償，并妥善安置養(yǎng)殖漁民生產(chǎn)生活，到2020年底全縣基本實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)目標(biāo)。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染治理，嚴(yán)禁工業(yè)廢水、生活污水、畜禽糞便直接排放入河湖，相關(guān)部門單位要對(duì)水源地進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立生態(tài)預(yù)警機(jī)制，確保人民群眾飲水安全。

4、制定禁養(yǎng)區(qū)保護(hù)管理辦法，明確各職能部門職責(zé)，出臺(tái)并執(zhí)行違反禁養(yǎng)區(qū)管理辦法的行政處罰辦法。

第十一節(jié)  限制養(yǎng)殖區(qū) 第一條  限制區(qū)劃分依據(jù)

飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)和外圍保護(hù)地帶、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)功能區(qū)；重點(diǎn)湖泊水庫(kù)及近岸水域等公共自然水域；法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)。

第二條  面積與位置

我縣將上寶塔湖、下寶塔胡、大明湖、小明湖、銅盆湖、南套湖、蓄水湖、陶家湖、萬(wàn)石湖、湘糧湖、四星院、白湖等12個(gè)重點(diǎn)湖泊，共21270畝，劃分為限制養(yǎng)殖區(qū)；將全縣26處�、裥退畮�(kù)、182座�、蛐退畮�(kù)以及鐵山水庫(kù)周邊14處庫(kù)灣，共28140畝，劃分為限制養(yǎng)殖區(qū)；將全縣9500畝河港溝渠全部設(shè)定限制養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)劃于2030年限制養(yǎng)殖區(qū)總面積達(dá)58910畝，總產(chǎn)量控制為3000噸左右（其中水庫(kù)溝港等總產(chǎn)量控制為1300噸左右），總產(chǎn)值6000萬(wàn)元。限養(yǎng)區(qū)湖泊名錄詳見(jiàn)附表6。

第三條  管理措施

1、岳陽(yáng)縣等農(nóng)村集體生活用水源地水庫(kù)，全面限制投肥投餌養(yǎng)殖。開(kāi)展?jié)O業(yè)資源調(diào)查和魚產(chǎn)力評(píng)估工作，科學(xué)確定魚種投放品種、比例和養(yǎng)殖容量，提倡投放以鰱、鳙、三角魴、鲴等濾食性魚類為主的天然生態(tài)養(yǎng)殖模式。魚種投放宜放1齡以上規(guī)格的魚種，種質(zhì)符合GB/T11777的規(guī)定。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管，限制周邊生活污水及畜禽糞直接排入水庫(kù)。

2、岳陽(yáng)縣重點(diǎn)湖泊寶塔湖、大明湖等大型湖泊，限制網(wǎng)箱、網(wǎng)圍、網(wǎng)欄等人工養(yǎng)殖，依據(jù)資源調(diào)查和容納量評(píng)估確定可養(yǎng)量，嚴(yán)禁超負(fù)荷養(yǎng)殖。積極調(diào)整放養(yǎng)品種、改變精養(yǎng)投餌模式，發(fā)揮魚類的潔水功能，走生態(tài)養(yǎng)殖之路，實(shí)現(xiàn)以魚養(yǎng)水、水好魚肥的雙贏目標(biāo)。

3、上述水庫(kù)、湖泊限養(yǎng)區(qū)和其他限養(yǎng)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的應(yīng)采取污染防治措施，污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，由縣人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)限期搬遷或關(guān)停。

4、限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)公共設(shè)施安全區(qū)域劃定前已有的水產(chǎn)養(yǎng)殖，解除承包養(yǎng)殖合同，搬遷或關(guān)停造成養(yǎng)殖生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)依法給予補(bǔ)償，并妥善安置養(yǎng)殖漁民生產(chǎn)生活。

5、制定限制養(yǎng)殖區(qū)保護(hù)管理辦法，明確各職能部門職責(zé)，出臺(tái)并執(zhí)行違反限養(yǎng)區(qū)管理辦法的行政處罰辦法。

第十二節(jié)  養(yǎng)殖區(qū) 第一條  養(yǎng)殖域區(qū)規(guī)劃依據(jù)

淡水養(yǎng)殖區(qū)，包括池塘養(yǎng)殖區(qū)、湖泊養(yǎng)殖、水庫(kù)養(yǎng)殖區(qū)和其他養(yǎng)殖區(qū)。池塘養(yǎng)殖包括普通池塘養(yǎng)殖和工廠化設(shè)施養(yǎng)殖等，其他養(yǎng)殖包括稻田綜合種養(yǎng)和低洼鹽堿地養(yǎng)殖等。

  第二條  養(yǎng)殖域區(qū)類型與位置

除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)水域外，其余養(yǎng)殖水域及宜漁稻田劃為養(yǎng)殖區(qū)和種養(yǎng)結(jié)合區(qū)，涉及全縣榮家灣鎮(zhèn)、中洲鄉(xiāng)、筻口鎮(zhèn)、新開(kāi)鎮(zhèn)、新墻鎮(zhèn)、黃沙街鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖鄉(xiāng)、步仙鄉(xiāng)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、毛田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、中州漁場(chǎng)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)和麻塘辦事處村級(jí)所屬池塘、湖泊、水庫(kù)、溝港、稻田等，其中湖泊面積7000畝左右、池塘面積11萬(wàn)畝左右、稻田5萬(wàn)畝左右。根據(jù)水域特點(diǎn)及資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，在穩(wěn)定大宗魚類生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、資源優(yōu)勢(shì)明顯的名優(yōu)品種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)種苗供應(yīng)基地、休閑漁業(yè)示范基地、特色名優(yōu)水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖基地、稻蝦綜合種養(yǎng)示范基地。

岳陽(yáng)縣水產(chǎn)養(yǎng)殖包括三大區(qū)域，即池塘養(yǎng)魚區(qū)、湖泊養(yǎng)殖區(qū)、稻漁綜合種養(yǎng)區(qū)。分述如下：

第一、池塘養(yǎng)魚區(qū)。規(guī)劃區(qū)域：包括全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)場(chǎng)和麻塘辦事處、村級(jí)所屬池塘，池塘養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)已養(yǎng)面積約9.3萬(wàn)畝，是我縣漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)。池塘養(yǎng)殖采取池塘精養(yǎng)高產(chǎn)技術(shù)，以草、鳊、鰱、鳙、鯉、鯽等混養(yǎng)模式為主，規(guī)劃于2030年養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在11萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)量達(dá)7-8萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)12-15億元。池塘養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃詳見(jiàn)附表7。

第二、湖泊養(yǎng)殖區(qū)。包括榮家灣鎮(zhèn)中洲鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、新墻鎮(zhèn)、黃沙街鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和麻塘辦事處，村級(jí)所屬湖泊（禁止養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)湖泊不在此范圍內(nèi)）。規(guī)劃于2030年湖泊養(yǎng)殖面積控制在7000畝左右，總產(chǎn)量1000噸，總產(chǎn)值1400萬(wàn)元左右。湖泊養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃詳見(jiàn)附表8。

第三、稻漁綜合種養(yǎng)區(qū)。包括榮家灣鎮(zhèn)、黃沙街鎮(zhèn)、新墻鎮(zhèn)、新開(kāi)鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、筻口鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、中洲鄉(xiāng)、長(zhǎng)湖鄉(xiāng)、楊林街鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和麻塘辦事處村級(jí)所屬稻田，約46萬(wàn)畝左右。規(guī)劃于2030年稻田種養(yǎng)面積達(dá)50000畝，總產(chǎn)量達(dá)8000噸，總產(chǎn)值達(dá)24000萬(wàn)元。稻漁綜合綜合種養(yǎng)面積規(guī)劃詳見(jiàn)附表9。

第三條  管理措施

1、加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法，推進(jìn)水域確權(quán)。養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃的養(yǎng)殖項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、使用藥物，防止造成水域的環(huán)境污染，養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)符合《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理要求》。完善全民所有養(yǎng)殖水域、灘涂使用審批，健全使用權(quán)的招、拍、掛等交易制度，推進(jìn)集體所有養(yǎng)殖水域、灘涂承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)工作，規(guī)范水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作。加強(qiáng)漁政執(zhí)法，查處無(wú)證養(yǎng)殖，對(duì)非法侵占養(yǎng)殖水域?yàn)┩啃袨檫M(jìn)行處理，規(guī)范養(yǎng)殖水域?yàn)┩块_(kāi)發(fā)利用秩序，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

2、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。改善條件上重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)殖基地水電路公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、精養(yǎng)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造提質(zhì)升級(jí)、養(yǎng)殖循環(huán)水生態(tài)凈化設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)殖模式上重點(diǎn)推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式、多營(yíng)養(yǎng)層次養(yǎng)殖模式、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖模式、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式、多級(jí)人工濕地養(yǎng)殖模式等生態(tài)環(huán)保節(jié)能型新模式。實(shí)施養(yǎng)殖用水達(dá)標(biāo)排放，結(jié)構(gòu)調(diào)整上充分發(fā)揮岳陽(yáng)縣資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式，加強(qiáng)田間工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，運(yùn)用生態(tài)學(xué)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)平衡。

3、改革漁場(chǎng)管理體制，推進(jìn)美麗漁村建設(shè)。剝離鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁場(chǎng)社會(huì)管理職能，建立漁村管理新體制，實(shí)行行政管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)分開(kāi)。按照能合則合、能并則并的原則，鼓勵(lì)人口少、規(guī)模小、地處偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁場(chǎng)就近并入農(nóng)業(yè)行政村；確實(shí)不宜并村的則聯(lián)合建村，新建村人口必須在1000人以上；保留漁場(chǎng)牌子。將漁村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，平等享受農(nóng)村公共投入補(bǔ)助政策。

4、出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策，防范養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展及治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板，探索政府、社會(huì)、企業(yè)參與的PPP高效治理模式，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入漁業(yè)。改革完善漁業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼，重點(diǎn)支持池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造等。探索采用信貸擔(dān)保、貼息、養(yǎng)殖水域?yàn)┩坎粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證質(zhì)押等方式，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資本支持漁業(yè)發(fā)展，完善漁民小額信貸和聯(lián)保貸款等制度。發(fā)展?jié)O業(yè)互助保險(xiǎn)，建立健全漁業(yè)保險(xiǎn)支持政策，加快推進(jìn)漁業(yè)保險(xiǎn)，增加漁業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，推動(dòng)開(kāi)展高溫、寒潮、洪澇等漁業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)。

第四章 保障措施 第十三節(jié)  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由分管農(nóng)業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人等為成員的水產(chǎn)養(yǎng)殖水域、灘涂規(guī)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，依據(jù)規(guī)劃的任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)施和管理擬定并落實(shí)具體措施和工作步驟，搞好本區(qū)域的規(guī)劃，以利于規(guī)劃的實(shí)施。要加強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展能力建設(shè)，強(qiáng)化水產(chǎn)部門的宏觀調(diào)控，市場(chǎng)監(jiān)督和提高服務(wù)的職能，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高服務(wù)水平，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新。

2、職能部門協(xié)抓共管

養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃是綜合性系統(tǒng)工程，必須在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和全局觀，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、水務(wù)、交通、國(guó)土、財(cái)政、環(huán)保、科技等政府部門的行政職能，環(huán)保部門負(fù)責(zé)生態(tài)紅線區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作，組織小二型以上水庫(kù)和100畝以上的養(yǎng)殖水面進(jìn)行水質(zhì)抽樣監(jiān)測(cè)并通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)工業(yè)周邊受污染水體進(jìn)行監(jiān)測(cè)并通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊、工業(yè)企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶廢水排放的監(jiān)督管理并確保達(dá)標(biāo)排放。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的行政管理、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)管理�？h畜牧水產(chǎn)局是我縣制訂本規(guī)劃的牽頭單位，各單位應(yīng)對(duì)規(guī)劃的制訂和實(shí)施進(jìn)行組織、溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù)，對(duì)制訂和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要組織力量進(jìn)行調(diào)查研究。

第十四節(jié)  強(qiáng)化監(jiān)督檢查

1、完善并落實(shí)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《岳陽(yáng)縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》，完善養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂脤徟�，落�?shí)養(yǎng)殖證制度，進(jìn)一步完善我縣漁業(yè)管理制度，科學(xué)利用水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。要加強(qiáng)養(yǎng)殖證制度實(shí)施的組織和領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)養(yǎng)殖水域?yàn)┩坑猛竟苤�、要加�?qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)執(zhí)法，對(duì)于擅自改變養(yǎng)殖水域?yàn)┩坑猛镜膯挝缓蛡�(gè)人要依法收回《養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂米C》。

2、實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤認(rèn)證制度

全面推進(jìn)無(wú)公害水產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，鞏固全縣無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證成果，大力推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，大力推行HACCP質(zhì)量監(jiān)控管理體系建設(shè)，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，實(shí)施從池塘到餐桌全程監(jiān)管。

3、加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)執(zhí)法

建立一支政治素質(zhì)高、法律意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的漁政執(zhí)法隊(duì)伍，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源的電、炸、毒魚等漁業(yè)違法行為，維護(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序，保護(hù)養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益。

第十五節(jié)  完善生態(tài)保護(hù)

建立水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)管理制度，對(duì)水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和安全評(píng)價(jià)，對(duì)養(yǎng)殖用水進(jìn)行定期或不定期的抽樣檢驗(yàn)，防止?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染，確保水產(chǎn)品質(zhì)量，是保障人民健康的大事。

加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防控監(jiān)管，通過(guò)源頭控制、過(guò)程攔截與末端治理，重點(diǎn)治理與綜合防治相結(jié)合的方式，加強(qiáng)漁業(yè)水域的管理，防止工農(nóng)業(yè)廢水、生活廢水污染，尤其要加強(qiáng)重要漁業(yè)用水水源的保護(hù)，防止重金屬及其他有毒、有害物質(zhì)的污染。對(duì)養(yǎng)殖池塘要實(shí)行達(dá)標(biāo)整治，養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定規(guī)定，積極開(kāi)展綠色低碳水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。

第十六節(jié)  發(fā)揮輿論媒體監(jiān)督作用

發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，積極宣傳國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)方針政策、法律法規(guī)，公開(kāi)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，通過(guò)案例教育群眾，普及生態(tài)知識(shí)，提高養(yǎng)殖場(chǎng)主保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性。

第十七節(jié)  健全漁業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)

1、加強(qiáng)漁政隊(duì)伍建設(shè)

大力鼓勵(lì)、培育、扶持技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、魚苗種供應(yīng)、水產(chǎn)品銷售等服務(wù)實(shí)體和中介組織，健全和完善漁業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)能力，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

2、落實(shí)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)資金扶持

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)漁、惠漁政策，建立和完善以財(cái)政投入為導(dǎo)向，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)多元化投入的體制機(jī)制，形成多渠道籌資、多元化投入的新局面，各部門要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、科技推廣、金融服務(wù)、產(chǎn)品推介等方面搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，努力形成關(guān)心、支持漁業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

3、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職水產(chǎn)技術(shù)人員

要加強(qiáng)漁業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高漁業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。加快漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)新跨越。應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝，采取新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品，提供新服務(wù)，推進(jìn)岳陽(yáng)縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向更高層次邁進(jìn)。

4、建立水產(chǎn)檢疫機(jī)構(gòu)，做好水生動(dòng)物疫病防治工作

要抓好水產(chǎn)病害測(cè)報(bào)體系、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、水生動(dòng)物防疫檢疫體系和水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5、全面推廣水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖技術(shù)

嚴(yán)格規(guī)范水產(chǎn)投入品和藥品使用，督促水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。到2030年，基本完成產(chǎn)品認(rèn)證，全面提升我縣水產(chǎn)品質(zhì)量。

      第五章 附則 第十八節(jié)  關(guān)于規(guī)劃效力

養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，即具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

第十九節(jié)  關(guān)于規(guī)劃附表附圖

附表1：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）

附表2：岳陽(yáng)縣農(nóng)村集體用水水源水質(zhì)主要參數(shù)表

附表3：岳陽(yáng)縣重要水源地水質(zhì)主要參數(shù)表

附表4：岳陽(yáng)縣部分湖泊水質(zhì)主要參數(shù)表

附表5：岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩拷�止養(yǎng)殖區(qū)名錄

附表6：岳陽(yáng)縣湖泊限制養(yǎng)殖區(qū)名錄

附表7：岳陽(yáng)縣池塘養(yǎng)殖區(qū)

附表8：岳陽(yáng)縣湖泊養(yǎng)殖區(qū)

附表9：岳陽(yáng)縣稻漁綜合種養(yǎng)區(qū)

附圖1：岳陽(yáng)縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩靠傮w現(xiàn)狀圖

附圖2：岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩拷�止養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃分布圖

附圖3：岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩肯拗起B(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃分布圖

附圖4：岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩砍靥琉B(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃分布圖

附圖5：岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩亢�泊養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃分布圖

附圖6：岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩康緷O綜合種養(yǎng)區(qū)規(guī)劃分布圖

附表1：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值 單位：mg/L
序號(hào)	標(biāo)準(zhǔn)值	I類	II類	III類	IV類	V類
1	水溫（℃）	認(rèn)為造成的環(huán)境水溫變化應(yīng)限制在： 周平均最大溫升≤1 周平均最大溫降≤2
2	pH值	6~9
3	溶解氧（≥）	飽和率90%（或7.5）	6	5	3	2
4	氨氮（≤）	0.15	0.5	1.0	1.5	2.0
5	總磷（≤）	0.02（湖、庫(kù)0.01）	0.1（湖、庫(kù)0.025）	0.2（湖、庫(kù)0.05）	0.3（湖、庫(kù)0.1）	0.4（湖、庫(kù)0.2）
6	總氮（≤）	0.2	0.5	1.0	1.5	2.0
7	亞硝酸鹽（≤）	10	10	10	10	10
8	III類水質(zhì)適用于魚蝦越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域

 

附表2：岳陽(yáng)縣農(nóng)村集體用水水源水質(zhì)主要參數(shù)表

 

水域名稱   檢測(cè)指標(biāo)	條洞 水庫(kù)	車洞 水庫(kù)	聯(lián)合村水庫(kù)	云山村水庫(kù)	羊樓 水庫(kù)	饒港 水庫(kù)	升垅坡 水庫(kù)	桐木 水庫(kù)	鳳形 水庫(kù)	新墻 水庫(kù)
pH 值	6.72	6.66	6.60	6.57	6.42	6.31	6.28	6.59	6.48	6.62
透明度(m)	1.25	1.15	0.85	1.25	0.70	1.35	0.80	0.80	0.75	0.30
溶氧量(mg/L)	9.84	9.61	7.61	9.12	9.28	8.32	9.05	8.92	9.22	8.55
高錳酸鹽指數(shù)(mg/L)	3.24	2.12	3.43	3.85	2.30	4.08	2.22	2.06	2.28	1.85
五日生化需氧量(mg/L)	2.38	1.80	2.40	2.22	2.12	1.19	1.94	1.66	2.32	1.31
硝酸鹽（mg/L）	0.191	0.23	0.135	0.119	0.086	0.088	0.092	0.178	0.24	0.65
氨氮（mg/L）	0.108	0.084	0.215	0.361	0.120	0.139	0.236	0.132	0.184	0.103
總氮（mg/L）	0.347	0.422	0.577	0.602	0.250	0.354	0.476	0.437	0.500	0.632
總磷（mg/L）	0.033	0.050	0.128	0.102	0.024	0.012	0.021	0.030	0.078	0.015

（來(lái)源：岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站）

 

 

 

 

 

 

附表3 ：岳陽(yáng)縣重要水源地水質(zhì)主要參數(shù)表

水域名稱   檢測(cè)指標(biāo)	洞下段 水庫(kù)	立新 水庫(kù)	明星 水庫(kù)	毛田 水庫(kù)	費(fèi)家湖	黃沙 水庫(kù)	文沖 水庫(kù)	后巒 水庫(kù)	定山 水庫(kù)	百花臺(tái)水庫(kù)	土灣 水庫(kù)
pH 值	6.50	6.55	6.24	6.98	6.41	6.55	6.46	6.63	6.56	6.30	6.57
透明度(m)	0.90	0.45	0.85	0.85	0.40	0.90	0.55	0.85	0.90	1.00	0.50
溶氧量(mg/L)	7.51	7.81	10.2	8.16	9.64	7.86	5.60	7.36	7.51	8.09	9.32
高錳酸鹽指數(shù)(mg/L)	2.64	3.78	5.44	2.92	2.29	4.03	4.58	2.69	4.05	1.62	3.78
五日生化需氧量(mg/L)	2.42	2.32	2.83	1.58	2.07	2.27	2.21	1.76	1.96	2.10	2.92
硝酸鹽（mg/L）	0.089	0.400	0.176	0.203	0.108	0.089	0.299	0.162	0.088	0.384	0.135
氨氮（mg/L）	0.178	0.356	1.425	0.170	0.490	0.440	0.481	0.406	0.264	0.188	0.171
總氮（mg/L）	0.330	0.849	1.97	0.496	0.776	0.595	0.896	0.728	0.415	0.653	0.351
總磷（mg/L）	0.016	0.362	0.138	0.038	0.092	0.040	0.088	0.034	0.075	0.030	0.097

（來(lái)源：岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站）

 

 

 

 

 

 

 

附表4：岳陽(yáng)縣部分湖泊水質(zhì)主要參數(shù)表

水域名稱 檢測(cè)指標(biāo)	坪橋湖	下寶塔湖	上寶塔湖	大明湖	小明湖
pH 值	6.57	6.92	8.23	6.78	6.77
透明度(m)	0.55	0.28	0.35	0.42	0.35
溶氧量(mg/L)	7.69	9.60	11.81	12.29	11.92
高錳酸鹽指數(shù)(mg/L)	3.12	4.20	6.89	4.36	4.13
五日生化需氧量(mg/L)	1.30	2.10	3.80	0.50	2.70
硝酸鹽（mg/L）	0.120	0.150	0.321	0.162	0.165
氨氮（mg/L）	0.310	0.635	0.369	0.563	0.599
總氮（mg/L）	0.960	1.002	2.190	2.583	3.976
總磷（mg/L）	0.015	0.008	0.014	0.019	0.016

（來(lái)源：岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站）

附表5：岳陽(yáng)縣水域?yàn)┩拷�止養(yǎng)殖區(qū)名錄

序號(hào)	水庫(kù)湖泊名稱	所在河流名稱	水域面積	供給范圍
1	洞下塅水庫(kù)	新墻河支流甘田河	580畝	甘田鄉(xiāng)
2	立新水庫(kù)	新墻河支流蔣家灣河	100畝	月田鎮(zhèn)
3	新墻水庫(kù)	新墻河支流大桂河	1700畝	榮家灣鎮(zhèn)、麻塘、新墻等鎮(zhèn)
4	明星水庫(kù)	新墻河支流游港河	240畝	筻口鎮(zhèn)
5	毛田水庫(kù)	新墻河支流毛田河	490畝	毛田鎮(zhèn)
6	土灣水庫(kù)	新墻河支流小港河	320畝	相思集鎮(zhèn)
7	費(fèi)家湖	費(fèi)家河-坪橋河湖泊	8000畝	中洲鄉(xiāng)、黃沙街
8	坪橋湖	費(fèi)家河-坪橋河湖泊	7000畝	黃沙街鎮(zhèn)、中洲鄉(xiāng)
9	黃沙水庫(kù)	黃沙河	800畝	黃沙街鎮(zhèn)
10	文沖水庫(kù)	新墻河支流彭家屋河	500畝	柏祥鎮(zhèn)
11	后巒水庫(kù)	新墻河支流大洞河	110畝	張谷英鎮(zhèn)
12	定山水庫(kù)	新墻河支流毛田河	120畝	云山鄉(xiāng)
13	百花臺(tái)水庫(kù)	新墻河支流小饒港河	100畝	公田鎮(zhèn)大塅片
合計(jì)	20060畝

附表6：岳陽(yáng)縣湖泊限制養(yǎng)殖區(qū)名錄

序號(hào)	湖泊名稱	所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)	水域面積
1	上寶塔湖	中洲漁場(chǎng)	4000畝
2	下寶塔湖	中洲漁場(chǎng)	4000畝
3	大明湖	中洲漁場(chǎng)	4000畝
4	小明湖	中洲漁場(chǎng)	3000畝
5	銅盆湖	中洲鄉(xiāng)	500畝
6	南套湖	中洲鄉(xiāng)	800畝
7	蓄水湖	麻塘辦事處	1200畝
8	陶家湖	榮家灣鎮(zhèn)	620畝
9	萬(wàn)石湖	榮家灣鎮(zhèn)	800畝
10	湘糧湖	麻塘辦事處	1000畝
11	四星垸	麻塘辦事處	1000畝
12	北湖	麻塘辦事處	350畝
合計(jì)	21270畝

附表7：岳陽(yáng)縣池塘養(yǎng)殖區(qū)

涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)	2017年（畝）		2030年（畝）	主養(yǎng)品種
	池塘總面積	池塘養(yǎng)殖面積	池塘養(yǎng)殖面積
榮家灣鎮(zhèn)	23718	17250	20000	黃顙魚/鯽/鱖魚/烏鱧/翹嘴鲌/大口鯰/鱤魚等
麻塘辦事處	9201	6670	9000	黃顙魚/大口鯰//鱤魚/烏鱧等
中洲鄉(xiāng)	6862	6870	7000	黃顙魚/青/草/鯽/翹嘴鲌/秋鱔/甲魚 /鱤魚/河蟹等
筻口鎮(zhèn)	10269	7030	9000	青/草/鰱/鳙/黃顙魚等
新開(kāi)鎮(zhèn)	6290	3820	5600	黃顙魚/草/鯽/青等
新墻鎮(zhèn)	5901	3420	5500	黃顙魚/草/鯽/青等
黃沙街鎮(zhèn)	12751	7480	10000	黃顙魚/草/鯽/青等/小龍蝦等
長(zhǎng)湖鄉(xiāng)	10086	5590	8000	青/草/鰱/鳙/黃顙魚等
步仙鎮(zhèn)	2800	2800	2800	青/草/鰱/鳙/鯽等
柏祥鎮(zhèn)	8987	6690	7000	青/草/鰱/鳙/鯽等
楊林街鎮(zhèn)	5501	5390	5500	青/草/鰱/鳙/鯽/鳊等
月田鎮(zhèn)	4646	3480	4000	青/草/鰱/鳙/鯽等
公田鎮(zhèn)	7729	6310	7000	青/草/鰱/鳙/鯽等
毛田鎮(zhèn)	7326	6830	7000	青/草/鰱/鳙/鯽等
張谷英鎮(zhèn)	1478	1370	1400	青/草/鰱/鳙/鯽等
中州漁場(chǎng)	2000	2000	2000	青/草/鰱/鳙/鯽等
合計(jì)	125545	93000	110800	/

附表8：岳陽(yáng)縣湖泊養(yǎng)殖區(qū)

涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)	2017年（畝）		2030年（畝）	主養(yǎng)品種
	湖泊總面積	湖泊養(yǎng)殖面積	湖泊養(yǎng)殖區(qū)面積
榮家灣鎮(zhèn)	2983	2830	1583	青/草/鰱/鳙/鯽/黃顙魚等
麻塘辦事處	4995	4450	1795	青/草/鰱/鳙/鯽/黃顙魚等
中洲鄉(xiāng)	2577	2380	1277	青/草/鰱/鳙/鯽/黃顙魚/烏鱧/翹嘴鲌/甲魚等
新開(kāi)鎮(zhèn)	160	160	160	青/草/鰱/鳙等
新墻鎮(zhèn)	145	140	145	青草鰱鳙等
黃沙街鎮(zhèn)	1520	1400	1520	青草鰱鳙鯽/鱖魚/黃顙魚等
長(zhǎng)湖鄉(xiāng)	440	440	440	青/草/鰱/鳙等
中洲漁場(chǎng)	30100	30100	100	青/草/鰱/鳙/鯽/鱖魚/黃顙魚/烏鱧/翹嘴鲌/大口鯰/鱤魚/鱖魚/河蟹/青蝦/鱉等
總計(jì)	42920	41900	7020	/

附表9：岳陽(yáng)縣稻漁綜合種養(yǎng)區(qū)

現(xiàn)有及規(guī)劃漁業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)	水田總面積（畝）	2017年（畝）	2030年（畝）
		稻漁綜合種養(yǎng)面積	稻田綜合種養(yǎng)規(guī)劃面積
榮家灣鎮(zhèn)	32133	500	3500
黃沙街鎮(zhèn)	46590	2000	6000
麻糖辦事處	18195	500	3000
中洲鄉(xiāng)	24120	3500	10000
筻口鎮(zhèn)	72135	500	7000
新開(kāi)鎮(zhèn)	45825	500	4500
新墻鎮(zhèn)	28260	500	3000
長(zhǎng)湖鄉(xiāng)	43875	300	3500
楊林街鎮(zhèn)	28260	300	2500
公田鎮(zhèn)	41190	300	3000
柏祥鎮(zhèn)	38340	300	2000
步仙鎮(zhèn)	30540	300	2000
合計(jì)	459288	9500	50000

    附圖1：岳陽(yáng)縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩靠傮w現(xiàn)狀圖