• 湖南省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省家庭林場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》的通知
    來源:縣林業(yè)局   2019-04-02
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    湖南省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省家庭林場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》的通知

    各市州、縣市區(qū)林業(yè)局:

    為貫徹落實(shí)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加快培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的指導(dǎo)意見》(林改發(fā)〔2017〕77號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的意見》(湘政辦發(fā)〔2015〕106號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2017〕64號(hào))等文件精神,加快培育發(fā)展家庭林場(chǎng),提高林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,特制定《湖南省家庭林場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

    附件:湖南省家庭林場(chǎng)認(rèn)定管理辦法

    湖南省林業(yè)廳

    2018年8月18日

     

    附件

    湖南省家庭林場(chǎng)認(rèn)定管理辦法

    第一條  為加強(qiáng)對(duì)家庭林場(chǎng)的培育、服務(wù)和管理,加快構(gòu)建新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加快培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的指導(dǎo)意見》(林改發(fā)〔2017〕77號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的意見》(湘政辦發(fā)〔2015〕106號(hào))等有關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱家庭林場(chǎng),是指以農(nóng)戶家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,以林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要收入來源,從事集約化、商品化及適度規(guī);a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

    本辦法所稱家庭林場(chǎng)是省人民政府界定家庭農(nóng)場(chǎng)的有機(jī)組成部分,也是原國(guó)家林業(yè)局界定的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之一。

    第三條  本省行政區(qū)域內(nèi)家庭林場(chǎng)的認(rèn)定、變更和注銷,適用本辦法。

    第四條  縣級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家庭林場(chǎng)的認(rèn)定和日常管理工作,建立家庭林場(chǎng)名錄。

    第五條  申請(qǐng)家庭林場(chǎng)認(rèn)定應(yīng)具備以下條件:

    (一)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

    (二)固定從業(yè)人數(shù)不少于2人,且以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力。

    (三)經(jīng)營(yíng)的林地必須是家庭成員合法承包地,并且承包剩余期限在15年以上,集中連片的面積原則上不低于經(jīng)營(yíng)面積的70%。

    (四)須在保障森林生態(tài)效益、符合林地用途管制的前提下開展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃。

    (五)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度。應(yīng)主要從事林木林果、林下種植、林下養(yǎng)殖、花卉苗木、森林旅游等涉林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并且產(chǎn)業(yè)特色明顯、具有較好的綜合效益和帶動(dòng)能力,經(jīng)營(yíng)面積不低于100畝。

    (六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。

    (七)應(yīng)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的林業(yè)機(jī)械和設(shè)施。

    第六條  家庭林場(chǎng)按以下方式命名:縣市區(qū)(名稱)+字號(hào)+家庭林場(chǎng)。字號(hào)可以是商標(biāo)、品牌、經(jīng)營(yíng)者姓名等,“家庭林場(chǎng)”字樣前還可冠用行業(yè)用語。

    第七條  申請(qǐng)家庭林場(chǎng)認(rèn)定須提供以下材料:

    (一)家庭林場(chǎng)認(rèn)定申請(qǐng)表;

    (二)經(jīng)營(yíng)者及家庭固定從業(yè)成員的有效身份證明復(fù)印件;

    (三)林權(quán)證(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書)復(fù)印件;

    (四)家庭林場(chǎng)基本情況介紹。

    凡需提供復(fù)印件的均要帶齊相關(guān)材料的原件以備核實(shí)。

    第八條  家庭林場(chǎng)認(rèn)定程序:

    (一)經(jīng)營(yíng)者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng),并提交本辦法第七條規(guī)定的申請(qǐng)材料。

    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)自收到家庭林場(chǎng)認(rèn)定申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),經(jīng)初審和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)符合條件的須在申報(bào)家庭林場(chǎng)所在村公示5個(gè)工作日(不計(jì)入辦理時(shí)限),經(jīng)公示無異議的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)材料報(bào)縣級(jí)林業(yè)主管部門復(fù)核。縣級(jí)林業(yè)主管部門自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定,符合條件的,發(fā)布認(rèn)定名單并備案,頒發(fā)由省林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的《湖南省家庭林場(chǎng)認(rèn)定證書》。經(jīng)初審、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、復(fù)核不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

    (三)縣級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)建立《家庭林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)簿》及其他檔案資料,對(duì)認(rèn)定的家庭林場(chǎng)實(shí)行臺(tái)賬式管理!都彝チ謭(chǎng)統(tǒng)計(jì)簿》每年由縣級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)市州林業(yè)主管部門匯總,市州林業(yè)主管部門匯總后報(bào)省林業(yè)主管部門備案。

    第九條  家庭林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等認(rèn)定事項(xiàng)發(fā)生變化的,或者家庭林場(chǎng)停辦申請(qǐng)注銷的,應(yīng)及時(shí)到初始認(rèn)定的林業(yè)主管部門辦理變更或注銷手續(xù)。

    第十條  家庭林場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理制度。家庭林場(chǎng)有下列情形之一的,取消家庭林場(chǎng)資格,并在3年內(nèi)不得再次申報(bào),縣級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)清理名錄:

    (一)提供虛假材料或存在舞弊行為的;

    (二)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的;

    (三)出現(xiàn)林產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全及生產(chǎn)安全等問題的;

    (四)家庭林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者更換沒有辦理變更手續(xù)的;

    (五)其他不再符合認(rèn)定條件的。

    第十一條  對(duì)家庭林場(chǎng)的認(rèn)定不收取認(rèn)定費(fèi)和證書工本費(fèi)。

    第十二條  經(jīng)認(rèn)定的家庭林場(chǎng),可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

    (一)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的意見》等文件明確的財(cái)政、金融、用地、稅費(fèi)等相關(guān)支持政策。

    (二)符合申報(bào)條件的,優(yōu)先享受國(guó)家造林、油茶產(chǎn)業(yè)、楠竹產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)貸款貼息、林業(yè)科技推廣等財(cái)政補(bǔ)助、金融扶持和技術(shù)支持。

    第十三條  鼓勵(lì)家庭林場(chǎng)以個(gè)體工商戶、獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)或有限公司等類型辦理工商注冊(cè)登記,取得相應(yīng)市場(chǎng)主體資格。

    第十四條  鼓勵(lì)和支持家庭林場(chǎng)牽頭或參與組建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社。

    第十五條  各級(jí)林業(yè)主管部門要加大指導(dǎo)力度,積極引導(dǎo)家庭林場(chǎng)開展與自身勞動(dòng)力數(shù)量、經(jīng)營(yíng)管理能力、技術(shù)裝備水平、投融資能力相匹配的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、品牌化營(yíng)銷的現(xiàn)代化企業(yè),充分發(fā)揮其在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用。

    第十六條  各市州、縣市區(qū)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

    第十七條  本辦法自2018年10月1日起施行,有效期5年。

    附件:1. 家庭林場(chǎng)認(rèn)定申請(qǐng)表

    2. 家庭林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)簿

    3.《湖南省家庭林場(chǎng)認(rèn)定證書》樣式


    附件1 家庭林場(chǎng)認(rèn)定申請(qǐng)表

    申請(qǐng)人

    姓  名

    性 別

    民 族

    照  片

    身份證

    號(hào)  碼

    戶  籍

    所在地

    文化程度

    技 術(shù)

    技 能

    聯(lián) 系

    電 話

    家庭林場(chǎng)名  稱

    創(chuàng) 辦

    時(shí) 間

    家庭林場(chǎng)地  址

    資 產(chǎn)

    總 額

    經(jīng)營(yíng)內(nèi)容

    經(jīng)營(yíng)面積

    承 包

    期 限

    剩 余

    期 限

    有  無

    工商注冊(cè)

    有  □

    無  □

    注 冊(cè)

    時(shí) 間

    家庭固定從業(yè)人數(shù)

    常  年

    雇工人數(shù)

    年林業(yè)

    凈收入

    年家庭

    總收入

    所在村委會(huì)意見

    (蓋章)

    年    月    日

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)意見

    (蓋章)

    年    月    日

    縣級(jí)林業(yè)主管部門意見

    (蓋章)

    年    月    日

    注:此表一式三份,縣級(jí)林業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和家庭林場(chǎng)各一份。


    附件2

    家 庭 林 場(chǎng) 統(tǒng) 計(jì) 簿

    填表單位:      林業(yè)局        填表人:               聯(lián)系電話:

    序號(hào)

    市(州)

    縣(市、區(qū))

    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

    家庭林場(chǎng)名稱

    經(jīng)營(yíng)者基本信息

    認(rèn)定日期

    認(rèn)定編號(hào)

    創(chuàng)辦時(shí)間

    經(jīng)營(yíng)面積(畝)

    經(jīng)營(yíng)內(nèi)容

    主要林產(chǎn)品及產(chǎn)量

    家庭固定從業(yè)人數(shù)

    常年雇工人數(shù)

    資產(chǎn)總額(萬元)

    年林業(yè)凈收入(萬元)

    年家庭總收入(萬元)

    家庭成員人均收入(萬元)

    林地使用年限(年)

    林地剩余年限(年)

    工商注冊(cè)

    備注

    姓名

    身份證號(hào)碼

    戶籍所在地

    文化程度

    聯(lián)系電話

    登記類型

    登記日期

    備注:此表由縣級(jí)林業(yè)主管部門填制并存檔,每年由市(州)林業(yè)主管部門匯總后報(bào)省林業(yè)主管部門備案。

    附件3:樣式

    湖南省家庭林場(chǎng)認(rèn)定證書

    認(rèn)定證號(hào):湘林家(43XXXX-XX-XXXX)

    名    稱:

    經(jīng) 營(yíng)者:

    經(jīng)營(yíng)地址:

    經(jīng)營(yíng)規(guī)模:

    經(jīng)營(yíng)內(nèi)容:

    發(fā)證機(jī)關(guān):

    二○  年  月  日

    湖南省林業(yè)廳監(jiān)制

    (注:認(rèn)定證號(hào)為 12 位碼,前 1-6 位碼與該縣居民身份證號(hào)碼前 6 位一致,第 7-8 位碼為年份,如 2018 年為“18”,第 9-12 位碼為該縣家庭林場(chǎng)的序號(hào)。)

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