第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查行為，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》及《湖南省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查行為適用本細(xì)則。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施其受理的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)督、指導(dǎo)全省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查工作。市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施其受理的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查工作�？h級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施本級(jí)所受理的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)核查工作。省、市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)可以根據(jù)工作需要直接對(duì)其受理的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查，也可以委托下級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。
第二章 核查人員及對(duì)象第四條
承擔(dān)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）熟悉農(nóng)藥管理法律、法規(guī)、政策，了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)狀況；（二）具有農(nóng)藥、植保、農(nóng)學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱(chēng)，有2年以上從事農(nóng)藥管理相關(guān)工作經(jīng)歷；（三）身體健康，能夠勝任核查工作；（四）無(wú)違法違紀(jì)記錄；（五）省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。第五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（一）首次申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可的；（二）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)、變更時(shí)，經(jīng)營(yíng)范圍增加限制使用農(nóng)藥的；（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所發(fā)生變化的；（四）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)審查材料時(shí)認(rèn)為有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的。
第三章 核查程序 第六條
農(nóng)業(yè)主管部門(mén)受理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)后，根據(jù)資料審查情況，決定是否開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。第七條 承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)核查的農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查2個(gè)工作日前，書(shū)面或電話通知申請(qǐng)人。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門(mén)直接對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人所在地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，并由申請(qǐng)人所在地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)派出觀察員參與現(xiàn)場(chǎng)核查。申請(qǐng)人收到《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查通知書(shū)》（見(jiàn)附件）或接到電話通知時(shí)，對(duì)核查人員有異議的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面申請(qǐng)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)調(diào)整核查人員，并說(shuō)明理由。第八條 現(xiàn)場(chǎng)核查組應(yīng)當(dāng)由符合要求的3-5人組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，核查組在接到核查任務(wù)后5個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查工作。因申請(qǐng)人原因致現(xiàn)場(chǎng)核查無(wú)法進(jìn)行的，可中止現(xiàn)場(chǎng)核查程序。中止期限超過(guò)10日的，視為現(xiàn)場(chǎng)核查不合格，由核查人員在核查表上注明原因。第九條 核查組在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：（一）向申請(qǐng)人通報(bào)核查組人員，并出具《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查通知書(shū)》及有效證件；（二）告知核查程序、內(nèi)容，宣讀核查紀(jì)律，聽(tīng)取申請(qǐng)人情況介紹；（三）核查、核實(shí)場(chǎng)所面積、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查閱文件資料、記錄和相關(guān)管理制度，座談、詢(xún)問(wèn)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)人員，抽查考核農(nóng)藥管理法律法規(guī)及農(nóng)藥知識(shí)等；（四）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查情況，填寫(xiě)《湖南省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可實(shí)地核查表》，形成核查意見(jiàn)，核查組人員在核查意見(jiàn)上簽字，必要時(shí)可以拍攝并保存影像資料作為證明材料；（五）填寫(xiě)《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)反饋表》（見(jiàn)附件），核查組組長(zhǎng)、申請(qǐng)人分別在意見(jiàn)反饋表上簽字，申請(qǐng)人不簽字的，由核查組人員在意見(jiàn)反饋表上注明理由。第十條 對(duì)核查組反饋的現(xiàn)場(chǎng)核查情況、核查結(jié)論如有異議，申請(qǐng)人可提出意見(jiàn)或進(jìn)行針對(duì)性說(shuō)明，必要時(shí)可重新查驗(yàn)核對(duì)。確有不能達(dá)成共識(shí)的，核查組應(yīng)做好記錄，雙方簽字確認(rèn)。記錄一式兩份，雙方各執(zhí)一份。第十一條 核查組長(zhǎng)對(duì)核查報(bào)告、核查記錄等文書(shū)及核查結(jié)果的客觀性、公正性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十二條 核查組應(yīng)當(dāng)在完成現(xiàn)場(chǎng)核查后2個(gè)工作日內(nèi)，將核查材料報(bào)送許可管理部門(mén)。核查材料應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：（一）《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查通知書(shū)》；（二）《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)反饋表》；（三）《湖南省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可實(shí)地核查表》；（四）需要說(shuō)明的其他情況。
第四章 核查內(nèi)容
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 核查人員應(yīng)當(dāng)熟悉農(nóng)藥管理法律法規(guī)，具備農(nóng)藥管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。與申請(qǐng)人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中，核查人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，做到依法、公正、嚴(yán)格、廉潔、高效。第二十三條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中的違法行為，許可部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。第六章 附 則 第二十四條 本細(xì)則由湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本細(xì)則自2018年5月14日起施行。
附件2
|
經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng) |
||||
|
住所 |
||||
|
聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話 |
|||
|
法人代表 |
經(jīng)營(yíng)地址 |
|||
|
從業(yè)人數(shù) |
倉(cāng)儲(chǔ)地址 |
|||
|
核查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題： 核查組組長(zhǎng)（簽字）： 年 月 日 |
||||
|
申請(qǐng)人意見(jiàn)： 申請(qǐng)人（簽字）： 年 月 日 |
||||
|
其他需要說(shuō)明的情況： 經(jīng)辦人（簽字）： 年 月 日 |
||||
附件3
湖南省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可實(shí)地核查表|
經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)： |
|||
|
聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話 |
||
|
法人代表 |
經(jīng)營(yíng)地址 |
||
|
從業(yè)人數(shù) |
倉(cāng)儲(chǔ)地址 |
||
|
核查項(xiàng)目 |
核查結(jié)果 |
備注（針對(duì)核查結(jié)果具體填寫(xiě)） |
|
|
是否有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，掌握農(nóng)藥和病蟲(chóng)草鼠害防治專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員 |
□有 □部分有 □無(wú) |
||
|
不少于三十平方米的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、不少于五十平方米的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離 |
□有 □部分有 □無(wú) |
||
|
兼營(yíng)其他農(nóng)業(yè)投入品的，應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)區(qū)域 |
□有 □部分有 □無(wú) |
||
|
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所是否配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施，是否有與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥品種、類(lèi)別相適應(yīng)的貨架、柜臺(tái)等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備 |
□有 □部分有 □無(wú) |
||
|
是否有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng) |
□有 □部分有 □無(wú) |
||
|
是否有進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉(cāng)儲(chǔ)管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程 |
□有 □部分有 □無(wú) |
||
|
限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可實(shí)地核查的還應(yīng)核查以下內(nèi)容： |
|||
|
是否有熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和病蟲(chóng)草鼠害防治專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并有2年以上從事農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥相關(guān)工作經(jīng)歷的技術(shù)人員 |
□有 □部分有 □無(wú) |
||
|
是否有明顯標(biāo)識(shí)的銷(xiāo)售專(zhuān)柜、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所及其配套的安全保障設(shè)施、設(shè)備 |
□有 □部分有 □無(wú) |
||
|
限制使用農(nóng)藥管理制度目錄及文本 |
□有 □部分有 □無(wú) |
||
|
核查意見(jiàn): 核查組組長(zhǎng)（簽字）： 核查組成員（簽字）： 年 月 日 |
|||
信息公開(kāi)選項(xiàng)：公開(kāi)
湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室 2018年5月14日印發(fā)