2015-岳陽縣發(fā)改局單位預(yù)算說明

一、基本情況

(一)主要職能

1、擬訂經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和-度計劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，提出全縣國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;受縣人民政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

2、加強和改善宏觀調(diào)控。研究分析國內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況，監(jiān)測全縣宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)責任;研究全縣宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議;負責協(xié)調(diào)解決宏觀經(jīng)濟運行中的重大問題。

3、綜合協(xié)調(diào)各項政策。負責匯總分析財政等方面的情況，參與制定財政政策、金融政策并綜合分析財政、金融政策的執(zhí)行效果;擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)政策，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行;負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等投資基金的發(fā)展和制度建設(shè)，負責創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理;負責企業(yè)債券發(fā)行的審查和申報，監(jiān)督發(fā)行企業(yè)債券募集資金的使用。

4、推進經(jīng)濟體制改革。研究全縣經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門搞好專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接;提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議，促進各種所有制企業(yè)的公平競爭和共同發(fā)展;指導(dǎo)和推進“兩型社會”建設(shè)。

5、引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資。承擔規(guī)劃全縣重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責任;擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃;負責中央、省財政性建設(shè)資金項目的申報;參與協(xié)調(diào)縣級財政性建設(shè)資金，編制并下達縣基本建設(shè)投資計劃;按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目;指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資方向;研究提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策;研究提出中長期和-度縣重點建設(shè)項目計劃;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招標投標工作和政府投資項目的代建管理工作，會同有關(guān)部門組織和監(jiān)督縣本級政府投資項目代建制實施;負責全縣重大項目庫建設(shè)和重大項目前期工作;組織開展重大建設(shè)項目稽察;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

6、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大決策;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;研究提出新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施;會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策;牽頭負責全縣物流業(yè)發(fā)展工作，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局;會同有關(guān)部門研究和擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

7、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，擬訂并組織實施全縣區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃;會同有關(guān)部門研究擬訂全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;制定開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))發(fā)展規(guī)劃和政策;研究和貫徹中部崛起的政策措施;擬訂并組織實施全縣以工代賑規(guī)劃和計劃。

8、引導(dǎo)和調(diào)控市場。承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督計劃執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整;擬訂國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負責組織國家戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有關(guān)部門管理糧食、棉花和食糖等儲備。

9、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接;組織擬訂縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和-度計劃;參與擬訂人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策;研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議;協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

10、推進可持續(xù)發(fā)展。研究經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題;負責節(jié)能減排的監(jiān)督管理工作;組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全縣資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題;綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。

11、組織實施國家應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織擬訂全縣應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

12、組織編制全縣國民經(jīng)濟動員和裝備動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員和裝備動員有關(guān)工作。

13、參與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的實施。

(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)

縣發(fā)改局內(nèi)設(shè)辦公室(經(jīng)濟體制綜合改革辦公室)、法規(guī)股(行政審批辦公室、招標投標管理辦公室、重大項目稽察特派員辦公室)、固定資產(chǎn)投資股、環(huán)資前期辦、工交能源股、農(nóng)村經(jīng)濟股、社會發(fā)展事業(yè)股、財貿(mào)服務(wù)業(yè)股(國民經(jīng)濟動員委員會辦公室)。下屬岳陽縣經(jīng)濟信息中心、岳陽縣節(jié)能監(jiān)察中心等2個事業(yè)機構(gòu)。

二、預(yù)算收入、支出主要內(nèi)容

2015-預(yù)算總支出為285.7萬元，其中：工資92.6萬元、一般商品和服務(wù)支出44.5萬元、對個人和家庭的補助41.6萬元、項目支出107萬元。