一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于守護好一江碧水的指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化改革創(chuàng)新為動力,堅定不移推進“四區(qū)”建設(shè),全面開啟砂管工作高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
二、目標任務(wù)
堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以采砂規(guī)劃為龍頭、以尾堆治理為關(guān)鍵、以聯(lián)合執(zhí)法為保障、以強化管理為基礎(chǔ),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保到位、打擊非法采砂到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管到位、創(chuàng)新管理到位,強基層基礎(chǔ),攻重點項目,全面實現(xiàn)砂管工作新跨越。
三、工作舉措
1、全力推進尾堆項目治理工作。岳陽縣東洞庭湖水域是湖南省河道砂石主采區(qū),2017年前每年產(chǎn)量約2000-2500萬噸。歷年來因河道采砂工藝粗糙形成了部分歷史遺留砂石尾堆,主要集中在金盆港、下雁子洲、陡砂坡水域。去年,在市“洞庭清波”辦督辦、市河委辦交辦、縣人民政府工作安排下,我們開展了金盆港水域尾堆治理工作。通過清理整治,金盆港水域通航條件明顯改善、行洪能力大幅提升、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實現(xiàn)了生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益“三豐收”。目前,下雁子洲、陡沙坡水域還有部分歷史遺留砂石尾堆嚴重影響生態(tài)環(huán)境、通航行洪能力,急需治理修復(fù)。下雁子洲水域歷史遺留砂石尾堆位于麻塘大堤西側(cè)4.5km位置,面積約4.86平方公里,系歷年采砂所形成尾堆,面積較大、堆點較多,枯水期尤為凸顯,尾堆總量約482.54萬立方米,生態(tài)環(huán)境安全隱患大,屬于洞庭湖區(qū)砂石尾堆專項清理整治遺留問題,已納入縣政府2022年度重點工作計劃。根據(jù)縣政府重點工作計劃安排,我局計劃在今年6月份前完成下雁子洲尾堆治理項目的手續(xù)審批工作,8月份啟動尾堆治理生態(tài)修復(fù),12月底完成項目治理工作并驗收銷號。
2、積極推進采砂規(guī)劃編制工作。我縣東洞庭湖新港、勝利采砂保留區(qū)完全符合《湖南省湘資沅澧干流及洞庭湖河道采砂規(guī)劃(2023--2027年)》編制的相關(guān)條件。目前已編制了《湖南省湘資沅澧干流及洞庭湖河道采砂規(guī)劃2023-2027年岳陽縣新港、勝利采區(qū)規(guī)劃初步方案》,已通過市級審查批復(fù),并報省水利廳審查,省水利廳明確表示支持。我局聯(lián)合相關(guān)部門加大向上對接力度,積極爭取上級支持。完成新港、勝利采區(qū)納入《湖南省湘資沅澧干流及洞庭湖河道采砂規(guī)劃(2023-2027年)》可采區(qū)工作前期的采砂技術(shù)論證報告及相關(guān)技術(shù)服務(wù)、各相關(guān)影響評價編制工作,完成河道采砂規(guī)劃編制和審批,爭取在6月底前完成省直各相關(guān)廳局前置審查,確保提交省政府常務(wù)會議研究審批。
3、集中整治涉砂違規(guī)違法行為。一是繼續(xù)抓實東洞庭湖打擊非法采砂常態(tài)化,持續(xù)利用先進的數(shù)字化監(jiān)控平臺,結(jié)合執(zhí)法人員的巡查值守,全天候不間斷的對所轄水域進行監(jiān)控,對非法采砂的行為進行嚴厲打擊,讓盜采行為在東洞庭湖水域銷聲匿跡。二是定期對集中停靠點?看斑M行安全隱患排查整改,建立船舶集中?抗芾黹L效機制,安排專人負責(zé),每天不定時對集中?克蜻M行巡查,對所有船舶嚴格實施憑證出入。
4.全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實安全管理基礎(chǔ),確保全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。一是加強安全教育培訓(xùn)。建設(shè)砂管安全文化,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強安全生產(chǎn)機制建設(shè),構(gòu)建“我的安全我負責(zé)、同事安全我有責(zé)、單位安全我盡責(zé)”的安全生產(chǎn)氛圍。二是加大安全檢查力度。開展定期和不定期安全檢查,對查出的安全隱患實行掛號銷號制度,確保安全隱患得到及時治理。三是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,每個干部職工在本職工作中,既是辦事員、服務(wù)員,也是安全員,必須強化安全責(zé)任,同時要做好監(jiān)管臺賬資料,做到有跡可尋,有源可溯。
5.全面筑牢基層基礎(chǔ)常規(guī)工作;A(chǔ)不牢,地動山搖,今年,要扎實開展三項基礎(chǔ)工作:一是扎實開展黨建工作。嚴格落實黨建責(zé)任,著重開展黨建活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,爭先創(chuàng)優(yōu),推動工作全面落實。二是扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子成員、黨員干部要嚴格落實“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任,落實廉政建設(shè)各項規(guī)定,筑牢自律底線,確保無違紀違規(guī)行為的發(fā)生。三是全面維護全局穩(wěn)定。強化意識形態(tài)工作,加強與媒體網(wǎng)絡(luò)對接,加大對外宣傳力度,積極處置重大輿情,傳播砂管正能量,確保大局和諧穩(wěn)定。
2022年,我局將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全力推進東洞庭湖河道采砂管理與生態(tài)文明建設(shè),認真落實省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),堅定不移推進“四區(qū)”建設(shè),努力為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。