第一條 為了加強(qiáng)河道整治和管理，合理采挖河道砂石，保障防洪安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和水利部、財(cái)政部、國(guó)家物價(jià)局頒布的《河道采砂收費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省情況，制定本細(xì)則。

第二條 凡在本省境內(nèi)的河道管理范圍內(nèi)采砂的單位和個(gè)人，均須遵守《河道采砂收費(fèi)管理辦法》和本細(xì)則。

《河道采砂收費(fèi)管理辦法》中所稱(chēng)河道采砂，是指在河道范圍內(nèi)采挖各種顆粒級(jí)別的河砂;所稱(chēng)采石，是指在河道管理范圍內(nèi)用各種手段采挖各種規(guī)格的礫石及巖石;所稱(chēng)取土，是指用各種手段移動(dòng)或運(yùn)走河道管理范圍內(nèi)土體;所稱(chēng)淘金，是指從河道管理范圍內(nèi)的砂石及土體中提取各種金屬和非金屬。

第三條 《河道采砂收費(fèi)管理辦法》所稱(chēng)河道管理范圍是指按《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定的范圍。

第四條 《河道采砂收費(fèi)管理辦法》所稱(chēng)許可證制度，是指凡需在河道管理范圍內(nèi)采挖砂、石，取土和淘金的，必須經(jīng)過(guò)規(guī)定的審批手續(xù)，領(lǐng)取由省水利水電廳印制的《湖南省河道管理范圍生產(chǎn)作業(yè)》許可證。每一張?jiān)S可證只限一個(gè)法人，專(zhuān)業(yè)戶或組織單位使用。

許可證由河道所在地的縣級(jí)人民政府河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)發(fā)放，城市區(qū)河段由所在市的市人民政府河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)證單位按省水利水電廳、財(cái)政廳、物價(jià)局核定標(biāo)準(zhǔn)收取許可證工本費(fèi)。

第五條 凡需采砂的法人、專(zhuān)業(yè)戶或組織單位，均需憑工商企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織單位介紹信向河道主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)采砂許可證。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)寫(xiě)明申請(qǐng)者的全稱(chēng)，負(fù)責(zé)人的姓名，采砂的性質(zhì)、種類(lèi)、地點(diǎn)、范圍、面積、方式。采挖砂石和取土的要申報(bào)采量、-總采量或一次總采量;淘金的要申報(bào)預(yù)計(jì)翻動(dòng)砂、石、土方數(shù)量。經(jīng)審查批準(zhǔn)領(lǐng)取許可證后，方可按核準(zhǔn)的項(xiàng)目、范圍、時(shí)間及有關(guān)要求進(jìn)行采挖。

第六條 凡在河道內(nèi)采挖砂、石，取土和淘金的，必須向核發(fā)許可證的河道主管機(jī)關(guān)交納采砂管理費(fèi)。但屬下列情況之一的，經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)同意后，免交采砂管理費(fèi)：

(一)中國(guó)人民解放軍、人民武裝警察部隊(duì)因國(guó)防建設(shè)需要從河道采挖砂、石。

(二)按照縣級(jí)以上人民政府防汛指揮部命令，為防汛搶險(xiǎn)需要從河道采挖砂、石。

(三)交通部門(mén)按照上級(jí)批準(zhǔn)的航道整治規(guī)劃疏浚航道。

(四)公民因個(gè)人自建房屋需要，憑建房許可證申請(qǐng)，從河道采挖少量砂、石。

第七條 收取采砂管理費(fèi)的河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)向同級(jí)物價(jià)部門(mén)申領(lǐng)《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，并使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用收款收據(jù)》。

第八條 為統(tǒng)籌兼顧、合理使用河道采砂管理費(fèi)，市、縣級(jí)人民政府河道主管機(jī)關(guān)收取的河道采砂管理費(fèi)應(yīng)向省河道主管機(jī)關(guān)上繳20%，向地、州、市河道主管機(jī)關(guān)上繳30%，每--終逐級(jí)上報(bào)財(cái)務(wù)決算報(bào)表

第九條 河道采砂管理費(fèi)應(yīng)用于河道與河道工程的維修，工程設(shè)施的更新改造及河道管理單位的管理費(fèi)。結(jié)余資金可以連-結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，其它任何部門(mén)不得截留或挪用。

第十條 河道主管機(jī)關(guān)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)及收費(fèi)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，收好、管好、用好河道采砂管理費(fèi)。河道采砂管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用并實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存。

《湖南省河道管理范圍生產(chǎn)作業(yè)許可證》工本費(fèi)按預(yù)算資金管理。各級(jí)財(cái)政、物價(jià)和水利部門(mén)要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。

第十一條 未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自采砂，或雖經(jīng)批準(zhǔn)，但在采砂過(guò)程中，其實(shí)際作業(yè)對(duì)堤防、閘壩、橋梁等水工程設(shè)施及河道的穩(wěn)定安全構(gòu)成威脅，經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)核定，

確需停業(yè)，而采砂者拒不執(zhí)行、按《中華人民共和國(guó)河道管理道管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定處理。

第十二條 本細(xì)則由省水利水電廳負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本細(xì)則自公布之起施行。