上半-，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市移民部門的精心指導下，我局圍繞-初確定的工作目標，牢固樹立服務移民、服務基層的理念，不斷改進作風，創(chuàng)新方法，較好地推動了我縣移民工作的順利開展。

一、所做的主要工作

（一）嚴格落實移民后扶政策。

按照省局的統(tǒng)一安排，到目前，及時發(fā)放了2012-下半-度和2013-上半-度原遷移民直補資金共3074.22萬元，占應發(fā)人數比例的100%。

根據項目資金到位情況，按照《岳陽縣大中型水庫移民后期扶持項目建設管理辦法》的要求，結合項目實施情況，及時撥付2012-度移民后扶項目資金1475.4萬元，撥付2012-度應急項目資金383萬元。

（二）積極申報項目計劃。

按照省局的統(tǒng)一要求，3至4-份，積極編制了2013-移民后扶項目、2013-庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施和經濟發(fā)展第一批項目計劃。移民后扶項目計劃總投資1403.32萬元，其中國家扶持資金562.32萬元。整個計劃安排85個項目（其中道路交通項目2個，新農村建設項57個，文化教育20個,產業(yè)開發(fā)項目5個），涉及20鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個村。其中安排用于解決5.8暴風災資金100萬元。目前，該項目計劃已下達到各地正在組織實施。庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施和經濟發(fā)展第一批項目計劃總投資1721萬元，其中國家扶持資金219萬元。整個計劃安排25個項目（其中交通建設項目2個，新農村建設項目14個，文化教育項目4個，生產發(fā)展項目3個，勞動技能培訓項目2個），涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個村。

（三）扎實推進項目建設。

切實加大鐵山庫區(qū)移民后扶專項治理項目中的毛田大橋、榮寶公路以及榮公線、眉城線等4個重點工程的建設督辦力度，目前毛田大橋正在修建中，榮寶線已作好規(guī)劃，近期施工，榮公路正在鋪，眉城線已動工。

在產業(yè)開發(fā)上，我局加大基地建設力度，在黃沙街鎮(zhèn)新辟茶葉基地200畝；在-田新辟楠竹1000畝；在中洲鄉(xiāng)擴大養(yǎng)殖面積1500畝、新上蔬菜基地1000畝，基地的建成加快了移民致富步伐，為移民可持續(xù)發(fā)展搭建了很好的平臺。

同時對去-實施的項目進行檢查驗收，嚴把質量關，資金使用關，做到項目滿意率100%。今-對去-實施的254個項目進行了抽查，共抽檢85個項目。

近，開展了大中型水庫庫區(qū)和安置區(qū)存在突出問題規(guī)劃編制工作調研，省、市局領導親臨我縣指導工作，對我縣公田、毛田、-田、中洲、饒村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了現場指導，并對我縣突出問題進行了深入的走訪和了解，目前此項工作在五個庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了部署和安排，召開了專題會議，在10個工作內完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研及表格填寫工作，確保6-底前所有資料收齊并上報。

（四）認真開展移民培訓。

按照省局2013-度移民培訓項目計劃安排，今-我縣計劃培訓實用技術660人，就業(yè)技能240人。目前我局已與有關駕校，職校，農機校，高科職校，農廣校簽訂了相關培訓協(xié)議，汽車駕駛員培訓目前已有45人報名參加，6-4在中洲開展了100人參加的一次農業(yè)實用技術培訓，內容涉及蔬菜、油茶、棉花等種植技術。所有的培訓工作都在緊鑼密鼓地進行，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與講師，與移民進行了溝通和街接，在移民最需要，最空閑的時候進行，以確保培訓的效果。

（五）努力維護移民穩(wěn)定。

牢固樹立“移民利益無小事”和“穩(wěn)定大于一切”的理念，切實關心移民的疾苦，關注移民的生產生活狀況，及時化解移民內部的矛盾，積極為移民解決實際問題，確保了全縣移民群體的穩(wěn)定，為構建平安庫區(qū)、和諧移民打下了堅實基礎。今-來處訪3批42人次（其中群訪一起），處理來信8件，其中12345熱線縣長信箱4件，撰寫《關于切實加大移民后扶力度》的人大議案回復一件。5-17，三峽移民22人次到我局集訪，反映房屋漏雨、地基沉降、飲用水質差、農田灌溉等問題，我局做好了相關解釋及安撫工作，派分管領導下安置點了解調查相關情況，對三峽移民反映的真實問題收集，交局黨組辦公會研討，納入移民后扶計劃給予解決，較發(fā)了的平息了事態(tài)，沒有引起赴省、進京事件的發(fā)生。

（六）不斷強化自身建設。

積極組織干部職工開展理論學習，用先進的理論武裝干部的頭腦，同時以“學習十八大精神”、“五創(chuàng)提質”“作風建設活動-”等活動為契機，認真查找干部職工在思想和行動上與組織的要求存在的差距和不足，積極制訂整改措施，切實進行整改，從而使全局上下形成了人人搶事干，個個爭一流的良好氛圍。今-來，我局在“三公”經費上實行了實質性的改革創(chuàng)新，拍買了機關小車，參與了小車改革試點，實行公務消費補貼政策，節(jié)省小車開支在5萬元以上，同時，在外消費一律實行公務卡刷卡支付，杜絕在外簽單消費現象，同時，各項開支公開透明，每筆支出在縣會管中心都能及時體現和公開，到5-底，相比去-同期，減少公務接待消費3萬余元。在轉變干部作風建設上，我局更是順勢而為，嚴格執(zhí)行省八條，市九條作風建設禁令和規(guī)定，到目前沒有出現中餐飲酒、酒后駕駛、更沒有上班時間違反相關規(guī)定、紀律的行為發(fā)生，干部作風有了明顯的好轉，服務移民的觀念和意識得到加強，下派8人到毛田開展“四定四帶頭”活動，在麻塘鎮(zhèn)北湖村開展新農村建設幫扶工作，籌措相關資金10萬元，為當地解決難題10個。移民的反響良好，滿意度提升。

二、存在的主要問題

上半-，我們移民局充分發(fā)揮部門職能作用，一班人認真履職履責，為推動全縣移民工作的進展，推動庫區(qū)和安置區(qū)經濟社會的發(fā)展，作出了應有的貢獻。但在工作中，由于多方面的原因，也存在一些問題，主要表現在：

1、工作進展不平衡。全縣大多數移民后扶項目村能按照要求，及時實施項目，按時完成項目建設任務，但也有少數項目村由于多方面原因，后扶項目實施進度遲緩，給我們統(tǒng)一管理項目增加了難度。

2、建設重點不突出。由于一些項目村沒有較好地整合資源，將移民后扶項目規(guī)劃與新農村建設規(guī)劃較好地結合起來，將水庫移民后扶項目資金與交通、能源、水利、國土、衛(wèi)生、教育等其他項目資金捆綁使用，而只是單獨利用后扶項目資金，建設一些解決眼前問題的小項目，存在著撒胡椒面的現象，整體效益不明顯，造成資源浪費。

3、建設資金缺口大。由于移民涉及范圍廣，人數多，加上移民大多居住在邊遠山區(qū)，交通、飲水、生產生活、就學和就醫(yī)等條件較差，徹底改善庫區(qū)和移民安置區(qū)環(huán)境面貌需要的資金量也較大，而目前國家的扶持資金有限，地方的配套資金無著落，因此，庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設的資金缺口仍然較大。特別近幾-來，由于洪水、風災以及泥石流等災害的影響，造成我縣基礎設施、公路、橋梁、水、供電、通訊等方面有損壞極其嚴重，重建、重修任務重，僅毛田大橋重建投資在800萬元以上，榮寶線改造升級需1000萬元，在近期內資金短缺十分嚴重。

三、下半-主要工作打算

下半-，我們將圍繞-初全省移民工作會議精神和縣委、縣政府中心工作任務的要求，認真貫徹落實移民后扶政策，在政策兌現、項目建設、規(guī)范管理、爭資引資、移民信訪、機關建設等方面上狠下功夫，圓滿完成今-的各項工作任務。工作重點是突出“六抓”：

一是抓政策兌現。按照“規(guī)范、便捷、及時”的原則，繼續(xù)做好2013-度原遷移民直補資金發(fā)放工作；依據項目資金到位情況，按照項目建設管理辦法的相關要求，及時撥付移民后扶項目資金。

二是抓項目建設。認真落實項目法人責任制、工程招標制、建設工程監(jiān)理制和合同管理制，加大移民后扶項目建設的督辦力度，嚴把工程檢查驗收關，確保項目建成建好，充分發(fā)揮效益。

三是抓資金監(jiān)管。認真開展原遷移民直補和增長人口項目扶持情況監(jiān)測評估工作。做好季度上報工作，建立健全移民資金監(jiān)督體系，切實用好、管好移民資金。

四是抓爭資引資。圍繞縣委、縣政府中心工作任務的要求，成立工作專班，以超常規(guī)的措施，加大爭資引資工作力度，力爭超標完成爭資引資工作任務；搶抓國家政策機遇，多管齊下，積極向上爭取項目資金，為我縣庫區(qū)安置經濟發(fā)展增添的活力。

五是抓信訪維穩(wěn)。不斷強化工作措施，認真做好移民信訪工作，大力開展平安庫區(qū)安置區(qū)創(chuàng)建活動，確保全縣庫區(qū)安置區(qū)社會秩序總體穩(wěn)定。

六是抓機關建設。嚴格落實省政府出臺的“八條禁令”，扎實開展機關效能建設，改進機關工作作風，創(chuàng)建和諧機關、效率機關、文明機關，進一步提升部門形象。

 

 

 

 

 

 

岳陽縣移民局

2013-6-24