岳縣安委〔2017〕14號

岳陽縣安全生產(chǎn)委員會

關(guān)于開展2017-“安全生產(chǎn)-”活動的

通 知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、麻塘辦事處，縣安委會有關(guān)成員單位，有關(guān)企業(yè)：

今-6-是全國第16個“安全生產(chǎn)-”，為深入宣傳貫徹各級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，進一步加大安全生產(chǎn)宣傳力度，推動落實安全生產(chǎn)責任，全面提高全民安全素質(zhì)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)就組織開展2017-“安全生產(chǎn)-”活動有關(guān)事項通知如下：

一、總體思路

深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示，認真落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”為主題，聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、事故預防和安全法規(guī)知識等內(nèi)容，開展系列宣傳教育活動，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，在全社會凝聚安全發(fā)展共識，營造良好安全生產(chǎn)氛圍，為預防和控制事故發(fā)生筑牢思想基礎。

二、組織機構(gòu)

成立縣“安全生產(chǎn)-”活動組委會(簡稱縣組委會)，由副縣長楊前進任主任，縣政府辦副主任續(xù)濤、縣安監(jiān)局局長榮旭東任副主任，縣安委會成員單位分管領(lǐng)導為成員。縣組委會下設辦公室，縣安監(jiān)局黨組副書記、副局長楊柏松任組委會辦公室主任，負責組織、指導、協(xié)調(diào)、督導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門和單位開展“安全生產(chǎn)-”活動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門和單位要成立“安全生產(chǎn)-”組織機構(gòu)，具體組織開展轄區(qū)內(nèi)和本單位的“安全生產(chǎn)-”活動。

三、主要內(nèi)容

在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))三個層面，及安委會有關(guān)成員單位負責的行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè)同時開展活動。各單位要全力抓好以下重點專題活動：

(一)縣鄉(xiāng)政府十項重點活動

1. 深入開展《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)宣講活動。要通過舉辦研討會、輔導講座、干部輪訓、專家解讀等多種形式，組織廣大干部職工系統(tǒng)學習《意見》精神，凝聚社會各方面的共識，筑牢貫徹落實《意見》的思想基礎。

2. 開展“領(lǐng)導干部談堅守安全生產(chǎn)紅線”活動,教育引導全社會樹立安全發(fā)展理念，堅守安全生產(chǎn)紅線，落實安全生產(chǎn)責任�？h安委會成員單位負責同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)安委會負責同志要提供一篇書面稿給縣“安全生產(chǎn)-”活動組委會辦公室。

3. 舉辦“最美安全衛(wèi)士”演講比賽。組織發(fā)動縣鄉(xiāng)、有關(guān)部門和企事業(yè)單位，層層舉辦演講比賽，選拔優(yōu)勝者參加全縣決賽，決賽優(yōu)秀選手將代表我縣參加全市演講比賽。

4. 開展“6·16”安全生產(chǎn)咨詢活動。一是設立4個宣傳咨詢點集中宣傳咨詢。設立校園安全集中宣傳咨詢點，縣教體局牽頭，縣交警大隊、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局等單位配合;設立水上安全集中宣傳咨詢點，縣交通運輸局牽頭，縣砂管局、縣地方海事處、縣安監(jiān)局等單位配合;設立企業(yè)安全宣傳咨詢點，縣建材辦牽頭，縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣公安局、縣安監(jiān)局等單位配合;設立小區(qū)安全宣傳咨詢點，榮家灣鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣住建局、消防大隊、華潤燃氣等單位配合。牽頭單位負責統(tǒng)籌組織宣傳咨詢點咨詢活動，包括場地選址、現(xiàn)場布置、后勤保障、活動情況上報等工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門設宣傳咨詢點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，各有關(guān)部門和單位要設立宣傳咨詢點，通過發(fā)放宣傳品、有獎競猜、開展安全生產(chǎn)體驗等方式，向企業(yè)職工和社會公眾傳播安全生產(chǎn)理念、思路、措施和行為規(guī)范，宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、應急處置、自救互救方法等。要通過面對面接受企業(yè)職工和社會群眾咨詢活動，回答大家關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。要加強活動宣傳報道。各宣傳咨詢點要組織主流媒體、行業(yè)媒體，網(wǎng)站、微博、微信、手機報等新媒體，通過主題采訪、刊發(fā)署名文章、開設專版專欄、在線訪談、現(xiàn)場連線等形式深入宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，通過移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介播放安全生產(chǎn)公益廣告、微電影，推動全社會關(guān)注安全生產(chǎn)。

5. 開展典型經(jīng)驗觀摩活動。全縣各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要層層動員企業(yè)負責人和安全管理人員赴安全生產(chǎn)成效突出的優(yōu)秀標桿企業(yè)現(xiàn)場觀摩、學習和交流，借鑒其安全文化建設、落實企業(yè)主體責任、雙重預防機制、防范較大事故等方面積累的經(jīng)驗做法，對標看齊，示范帶動，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。

6. 組織開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門和單位要組織危險化學品等重點企業(yè)開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，教育引導全社會樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。

7. 舉辦安全文化進萬家活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，各有關(guān)部門和單位要加強與媒體合作，通過有獎競答、隱患辨識、應急處置、案例分析等形式，面向廣大人民群眾，舉辦各類形式多樣的安全知識大賽。要深入挖掘各地富有特色的安全生產(chǎn)傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)涵，吸引廣大人民群眾積極參與傳播，推動安全文化進入千家萬戶。

8. 開展安全宣講進企業(yè)活動。提請縣鄉(xiāng)安委會負責同志、成員單位領(lǐng)導和安監(jiān)干部，可組成講師團、志愿宣講隊，深入各行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)開展對口宣講活動。宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，宣講十八大以來安全生產(chǎn)工作的顯著成效和安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大意義，同時宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任知識，引導企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線。

9. 開展事故隱患、“三違”行為隨手拍活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和單位要動員組織企業(yè)職工、社會公眾查找身邊的不安全行為，并組織收集相關(guān)資料反饋至屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門，同時督促做好隱患辨識和整改工作，確保即時拍即時傳即時改。實行有獎舉報制度，以提高全社會公眾參與安全生產(chǎn)積極性，提升安全生產(chǎn)防范意識。

10. 安全生產(chǎn)一線行。圍繞推動安全生產(chǎn)“兩個責任”落實，由縣安委辦組織媒體記者開展安全生產(chǎn)一線行活動。一是監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題行。集中于6-，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，各有關(guān)部門和單位結(jié)合計劃執(zhí)法、打非治違、專項整治、淘汰落后不安全產(chǎn)能等，大力開展執(zhí)法行動。堅持以案說法、以案說紀，組織媒體開展持續(xù)報道、跟蹤報道、深入報道，曝光一批典型，形成強大震懾力。二是事故隱患曝光行。組織媒體記者跟隨執(zhí)法檢查，針對礦山、危險化學品、油氣輸送管道、建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域重大安全隱患進行曝光，推動隱患排查治理工作落實。三是標桿企業(yè)專題行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、園區(qū))要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，以及《岳陽縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任-”2017-實施方案〉的通知》(岳縣安委〔2017〕11號)等文件要求，把落實安全生產(chǎn)主體責任好的企業(yè)宣傳好、推介好，樹立標桿，帶動其他企業(yè)落實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、園區(qū))負責推薦1家企業(yè)典型材料到縣組委會辦公室匯編。四是科技強安專題行。宣傳推廣企業(yè)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設備研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化、“機械化換人、自動化減人”等成果;宣傳依法治理、淘汰落后產(chǎn)能、提高安全基礎保障能力等工作情況，總結(jié)梳理可供推廣借鑒的好經(jīng)驗、好做法。

(二)行業(yè)重點活動

縣安委會有關(guān)成員單位要按照縣安委會部署要求，結(jié)合監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)特點，突出重點，謀劃制定具體的活動方案，有針對性地組織開展好“安全生產(chǎn)-”活動。工會、共青團、婦聯(lián)組織要積極組織開展“安康杯”競賽、創(chuàng)建“青-安全生產(chǎn)示范崗”和“文明家庭”活動，促進提升廣大職工安全生產(chǎn)的意識觀念、業(yè)務技能和職業(yè)道德。教育、公安部門要聯(lián)合組織開展消防、交通安全進校園綜合演練活動，幫助師生全面掌握緊急避險和自救互救知識，提高師生防御和應對突發(fā)事件能力。宣傳部門要指導各類主流媒體通過刊發(fā)署名文章、開設專版專欄或論壇、在線訪談、公益廣告等形式深入宣傳，在全社會形成強大的輿論宣傳氛圍�？h交通運輸局要組織開展客運駕駛員安全承諾和安全警示教育活動。海事部門要深入渡口、渡船開展渡運安全宣傳，組織水上搜救演練活動�？h住建局要指導督促各建設施工現(xiàn)場借助工地的圍擋開展安全生產(chǎn)宣傳，組織施工單位參觀安全管理樣板工地�？h工信局要邀請專家深入民爆企業(yè)現(xiàn)場開展安全指導�？h食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局要組織開展電梯、大型游樂設施等特種設備應急演練等系列宣傳活動。

安委會其他成員單位要在“安全生產(chǎn)-”期間，突出重點，在本系統(tǒng)和分管行業(yè)內(nèi)認真開展安全生產(chǎn)主題宣傳活動。

(三)企業(yè)“六個一”活動

1. 開展一次主要負責人安全生產(chǎn)述職活動。要組織企業(yè)主要負責人向職工代表大會報告履行安全生產(chǎn)職責、落實安全生產(chǎn)主體責任情況。通過企業(yè)主要負責人述職活動開展，向企業(yè)職工深入闡釋落實企業(yè)主體責任對安全生產(chǎn)工作的基礎性、根本性意義，促進企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，推動企業(yè)安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。

2. 開展一次職工崗位零傷害宣誓承諾行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、園區(qū))要采取有效宣傳活動發(fā)揮企業(yè)員工參與安全生產(chǎn)的主動性、積極性，廣泛開展職工崗位零傷害宣誓、簽訂承諾書等活動，通過活動開展告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

3. 開展一次警示教育活動。各企業(yè)要按“一單四制”要求，對本單位的重大危險源和重大隱患進行公示公告，增強職工群眾對重大危險源、重大事故隱患辨識、管控和治理的能力和水平。制作或采購一批警示教育片、安全宣傳片，組織企業(yè)員工集體觀看，引導員工結(jié)合自身經(jīng)歷談體會、說感受、講安全，培養(yǎng)員工良好的安全行為習慣，進一步增強廣大職工的安全意識。

4. 組織一次安全技能比賽。組織動員本企業(yè)職工全員參與，采取理論知識筆試和崗位實際操作相結(jié)合的方式，層層競賽選拔安全能手，通過競賽評比表彰，檢驗和提高廣大職工的安全技能，形成學習安全技能、爭做安全標兵的濃厚氛圍。

5. 組織一次安全隱患大排查。發(fā)動全體員工，針對車間、班組、生產(chǎn)崗位存在的安全隱患和問題，開展自查互查，同時積極邀請行業(yè)專家?guī)椭�企業(yè)進行隱患排查治理，集中消除一批安全隱患。

6. 開展一次應急演練。組織一次綜合性的應急演練活動，企業(yè)負責人要親自參與，現(xiàn)場指揮。通過實地演練，檢驗應急救援裝備的配備、完好情況和應急預案的科學性、合理性、可操作性以及各部門、各崗位人員的應急協(xié)調(diào)處置能力。同時，要將演練與加強從業(yè)人員的應急救援培訓相結(jié)合，增強廣大職工的安全防范意識，提高自救、互救能力。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和單位要提高認識，統(tǒng)一思想，將開展好“安全生產(chǎn)-”活動列入安全生產(chǎn)重點工作，納入-度安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容，明確責任，層層建立領(lǐng)導機制和工作協(xié)調(diào)機制，細致謀劃，保障經(jīng)費，狠抓落實，確保各項活動順利開展。

(二)務求活動實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)除落實好縣安委會各項活動部署外，要將活動與常安全監(jiān)管工作和安全生產(chǎn)目標任務緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，制定有針對性的活動方案，認真組織實施，切實達到以活動推動工作的目的。要加強工作創(chuàng)新，著力發(fā)動基層職工群眾和社會公眾參與，擴大活動覆蓋受眾面和影響面。要注重總結(jié)經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)典型，持續(xù)鞏固和深化活動成果，推動活動不斷深入。

(三)認真總結(jié)考核。6-底，縣組委會辦公室組織考核驗收，評出先進單位和個人進行通報表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和單位要做好有關(guān)文字、視頻資料的收集整理工作，并及時向縣組委會辦公室報送活動信息。縣組委會辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門單位的經(jīng)驗做法進行宣傳推介。

(四)確�；顒影踩�。要牢固樹立“安全第一”的思想，針對大型群眾性活動制定安保工作方案和突發(fā)事件應急預案，各有關(guān)部門和單位要各負其責，細化任務，嚴格把關(guān)，重點加強治安、交通、消防等各項安全管理工作，及時、妥善處理好各類突發(fā)事件和異常情況，全力確�；顒影踩�有序進行。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)安委會、縣安委會有關(guān)成員單位5-31 前向縣組委會辦公室報送“安全生產(chǎn)-”活動聯(lián)絡員推薦表和“安全生產(chǎn)-”活動方案。請聯(lián)絡員于每周五12時前將本單位一周的工作開展情況(電子版)報送縣組委會辦公室，重大活動要隨時報送。報送信息情況將納入“安全生產(chǎn)-”活動考核內(nèi)容。6-30前將2017-“安全生產(chǎn)-”活動總結(jié)(紙質(zhì)版和電子文本)、活動期間的視頻(分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片資料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD)報送縣組委會辦公室。

聯(lián)系人：彭永新、楊大江

聯(lián)系電話：3214601(兼?zhèn)髡?

電子郵箱：398886609@qq.com、583409138@qq.com

附件：

1. 全縣“安全生產(chǎn)-”活動宣傳標語

2. 企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)承諾書(式樣)

3. 全縣“安全生產(chǎn)-”活動情況統(tǒng)計表

4. “安全生產(chǎn)-”活動聯(lián)絡員推薦表

岳陽縣安全生產(chǎn)委員會

2017-5-26

附件1

全縣“安全生產(chǎn)-”活動宣傳標語

1. 全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

2. 人命關(guān)天，安全至上

3. 持之以恒抓好安全生產(chǎn)，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境

4. 堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線

5. 堅決遏制重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全

6. 堅守安全紅線，擔當安全責任

7. 安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈

8. 生命大于天，責任重于山

9. 排查治理隱患，拒絕事故傷害

10. 事故是最大的成本，安全是最大的效益

11. 安全生產(chǎn)，人人有責

12. 安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點

13. 想安全事，上安全崗，做安全人

14. 安全你我他，幸福千萬家

15. 生命只有一次，安全莫當兒戲

16. 安全生產(chǎn)可以演練，生命旅途不能彩排

17. 寧為安全受累，不為事故流淚

18. 安全生產(chǎn)勿僥幸，違章違規(guī)要人命

19. 企業(yè)要效益，安全是第一

20. 深入開展第十六個“安全生產(chǎn)-”活動

附件2

企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)承諾書(式樣)

我承諾：

1. 嚴格遵守單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從單位的管理。

2. 自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本崗位工作的安全生產(chǎn)知識。

3. 拒絕“三違”，正確佩戴使用勞動防護用品，不傷害自己和他人。

4. 提高安全生產(chǎn)技能，知曉崗位潛在風險和危害，增強事故預防、應急處理、逃生自救能力。

5. 自覺對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉、控告，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素立即報告。

承諾人：

2017-6-

附件3

全縣“安全生產(chǎn)-”活動情況統(tǒng)計表

活動	項目	內(nèi)容	備注
一、縣、鄉(xiāng)政府十項重點活動	1.深入開展《意見》宣講活動	黨政領(lǐng)導同志、機關(guān)干部、專家學者宣講《意見》 次，聽講人數(shù) 人，集中宣傳報道 次。
	2.開展“領(lǐng)導干部談堅守安全生產(chǎn)紅線”活動	市安委會成員單位負責同志、縣市區(qū)安委會負責同志撰寫安全生產(chǎn)文章 篇。（電子檔報市安全-活動組委會匯編）
	3.舉辦“最美安全衛(wèi)士”演講比賽	舉辦 場
	4.開展“6.16”安全生產(chǎn)咨詢活動	發(fā)放宣傳資料 份， 設置各類展板 塊，接受群眾咨詢 人， 邀請媒體 家，紙質(zhì)媒體開設專版專欄 期，網(wǎng)絡媒體刊登文章 篇，微信微博推送文章 篇，開展微信傳播安全知識活動 次。
	5.開展典型經(jīng)驗觀摩活動	開展典型經(jīng)驗觀摩 場
	6.組織開展雙重預防機制宣傳和教育培訓活動	開展雙重預防教育培訓 場
	7.舉辦安全文化進萬家活動	是否開展
	8.開展安全宣講進企業(yè)活動	市安委會負責同志、成員單位領(lǐng)導開展對口宣傳 場，參與人數(shù) 人
	9.開展事故隱患、“三違”行為隨手拍活動	受理、糾正“三違”行為 起
	10.安全生產(chǎn)一線行	組織開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題行，出動 個檢查組深入 家企業(yè)，執(zhí)法 次，媒體報道 篇次
		開展事故隱患曝光行，在主流媒體曝光重大安全隱患 個
		開展標桿企業(yè)專題行，各縣市區(qū)負責推薦1家標桿企業(yè)典型材料。	提供電子文檔
		開在主流媒體專題報道科技強安活動 篇
二、企業(yè)“六個一”活動	1.開展“企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)述職”活動	轄區(qū)開展企業(yè) 家
	2.開展千萬職工崗位零傷害宣誓承諾行動	轄區(qū)開展崗位零傷害宣誓承諾的企業(yè) 家，員工 人
	3.開展警示教育活動	制作或采購警示教育片 部；開展警示教企業(yè) 家，受教育員工 人。
	4.開展安全技能比賽活動	轄區(qū)開展安全技能比賽的企業(yè) 家，員工 人
	5.開展安全隱患大排查活動	轄區(qū)企業(yè)公示隱患 處
	6.應急救援演練活動	轄區(qū)企業(yè)舉行應急預案演練 場
三、各地、各行業(yè)舉辦的特色活動	（此欄填報活動名稱）	是否開展	如有開展請?zhí)峁┗钫掌�等資料

附件4

“安全生產(chǎn)-”活動聯(lián)絡員推薦表

單位	姓名	職務	手機	傳真	QQ	微信