畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法

 

2001-5-8國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第9號(hào)發(fā)布）

第一條 為防治畜禽養(yǎng)殖污染，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養(yǎng)場(chǎng)地、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對(duì)環(huán)境造成的危害和破壞。
第三條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染防治。

畜禽放養(yǎng)不適用本辦法。

第四條 畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先，資源化、無(wú)害化和減量化的原則。

第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在擬定本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，并將其污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中。

第六條 新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，必須按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，辦理有關(guān)審批手續(xù)。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）中，應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案和措施。

第七條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)：

（一）生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；

（二）城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；

（三）縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；

（四）國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。

本辦法頒布前已建成的、地處上述區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。

第八條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用；畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)的同時(shí)予以落實(shí)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，其驗(yàn)收內(nèi)容中應(yīng)包括畜禽廢渣綜合利用措施的落實(shí)情況。

第九條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按有關(guān)規(guī)定向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)進(jìn)行排污申報(bào)登記。

第十條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物，不得超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

在依法實(shí)施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按規(guī)定取得《排污許可證》，并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物。

第十一條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)；向水體排放污染物，超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，索取資料，采集樣品、監(jiān)測(cè)分析。被檢查單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況，提供必要資料。

檢查機(jī)關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第十三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須設(shè)置畜禽廢渣的儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所，采取對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所地面進(jìn)行水泥硬化等措施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對(duì)周?chē)�環(huán)境造成污染和危害。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。

第十四條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)采取將畜禽廢渣還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥料、制造再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用。

用于直接還田利用的畜禽糞便，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)到規(guī)定的無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)，防止病菌傳播。

第十五條 禁止向水體傾倒畜禽廢渣。

第十六條 運(yùn)輸畜禽廢渣，必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施，妥善處置貯運(yùn)工具清洗廢水。

第十七條 對(duì)超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或排放總量指標(biāo)，排放污染物或造成周?chē)�環(huán)境嚴(yán)重污染的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可提出限期治理建議，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

被責(zé)令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)向做出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交限期治理計(jì)劃，并定期報(bào)告實(shí)施情況。提交的限期治理計(jì)劃中，應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)限期治理項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，其驗(yàn)收內(nèi)容中應(yīng)包括上述綜合利用方案的落實(shí)情況。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）未采取有效措施，致使儲(chǔ)存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周?chē)�環(huán)境造成污染和危害的；

（二）向水體傾倒畜禽廢渣的。

違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第十九條 本辦法中的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，是指常-存欄量為500頭以上的豬、3萬(wàn)羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類(lèi)型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。其他類(lèi)型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，參照上述標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。

地方法規(guī)或規(guī)章對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)于第一款確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

第二十條 本辦法中的畜禽廢渣，是指畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物。

第二十一條 本辦法自公布之起實(shí)施。