湘自然資規(guī)〔2021〕1號
各市州自然資源和規(guī)劃局、工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、發(fā)展和改革委員會、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為避免重復(fù)測繪，打破部門壁壘，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，在工程建設(shè)竣工驗收階段測繪事項實行“多測合一”的基礎(chǔ)上，將“多測合一”實施范圍擴展到立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可等前三個建設(shè)階段，實現(xiàn)全流程“多測合一”。經(jīng)報省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、實施范圍
主要涵蓋立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可等前三個建設(shè)階段的選址測繪、土地勘測定界、地籍調(diào)查、撥地測量、報建現(xiàn)狀地形圖測繪、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)復(fù)核、規(guī)劃放線、房產(chǎn)面積預(yù)測算、規(guī)劃驗線等測繪事項。
二、整合測繪事項
（一）立項用地規(guī)劃許可綜合測繪。
在立項用地規(guī)劃許可階段，將原選址測繪、土地勘測定界、地籍調(diào)查、撥地測量四個測繪事項整合為立項用地規(guī)劃許可綜合測繪，作為建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批、不動產(chǎn)登記的依據(jù)。
（二）工程建設(shè)許可綜合測繪。
在工程建設(shè)許可階段，將原報建現(xiàn)狀地形圖測繪、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)復(fù)核、規(guī)劃放線整合為工程建設(shè)許可綜合測繪，作為建設(shè)工程規(guī)劃許可審批的依據(jù)。
（三）施工許可綜合測繪。
在施工許可階段，將原房產(chǎn)面積預(yù)測算、規(guī)劃驗線整合為施工許可綜合測繪,作為房屋預(yù)售許可審批、規(guī)劃監(jiān)管的依據(jù)。
三、相關(guān)要求
（一）每個階段中涉及的測繪業(yè)務(wù)分別整合為一個綜合測繪事項，一個測繪事項原則上委托一家測繪單位承擔(dān)，后續(xù)各階段測繪要直接利用前階段成果，發(fā)生變化的進行補充測繪。
（二）參照《關(guān)于湖南省工程建設(shè)項目“多測合一”改革的實施意見》（湘自然資發(fā)〔2020〕24號）中“誰委托、誰付費”原則，由委托方承擔(dān)測繪經(jīng)費。立項用地規(guī)劃許可綜合測繪所需測繪經(jīng)費列入土地出讓成本。
（三）在現(xiàn)有“多測合一”信息平臺的基礎(chǔ)上，擴充立項用地規(guī)劃許可綜合測繪、工程建設(shè)許可綜合測繪、施工許可綜合測繪工作流程及成果管理流程，建立與湖南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)的測繪成果共享機制，實現(xiàn)項目代碼“一碼”關(guān)聯(lián)，無需建設(shè)單位重復(fù)上傳。
聯(lián)系人：廖虎雄（省自然資源廳）；聯(lián)系電話：0731-89991161
湖南省自然資源廳 湖南省工程建設(shè)項目審批制度
改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省財政廳
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年1月5日
