一、項(xiàng) 目 基 本 概 況

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

陳曉軍

聯(lián)系電話

7667301

項(xiàng)目地址

岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)風(fēng)路8號(hào)

郵  編

414100

項(xiàng)目起止時(shí)間

2018年1月起至2018年12月止

計(jì)劃安排資金

（萬元）

155

實(shí)際到位資金

（萬元）

155

實(shí)際支出

（萬元）

155

結(jié)余

（萬元）

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

縣財(cái)政

155

縣財(cái)政

155

縣財(cái)政

155

縣財(cái)政

其它

其它

其它

其它

二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況

支出內(nèi)容

實(shí)際支出數(shù)

會(huì)計(jì)憑證號(hào)

備注

食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)

30萬元

專用材料檢測(cè)專項(xiàng)

35萬元

食品藥品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)

90萬元

支出合計(jì)

155萬元

三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況

項(xiàng)目績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)  期 目 標(biāo)

實(shí)際完成

嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提高食品安全保障能力和水平，確保全縣食品安全監(jiān)管工作順利開展。監(jiān)督檢查覆蓋率100%；不合格食品檢查處置率100%。

所有預(yù)期目標(biāo)全部順利完成

項(xiàng)目績(jī)效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)（目標(biāo)）值

實(shí)際完成值

項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

食品藥品抽檢

1800批次

完成

質(zhì)量指標(biāo)

保障人民群眾“舌尖上的安全”

100%

完成

時(shí)效指標(biāo)

年底前完成

100%

完成

成本指標(biāo)

155萬元

100%

完成

項(xiàng)目效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)

非稅收入入庫率

100%

完成

社會(huì)效益

指標(biāo)

規(guī)范食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)

100%

完成

生態(tài)效益

指標(biāo)

食品安全市場(chǎng)巡查監(jiān)督率

100%

完成

社會(huì)公眾滿意度

社會(huì)公眾滿意度

≥95%

完成

績(jī)效自評(píng)綜合得分

99

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓名

職稱/職務(wù)

單  位

簽字

馮小蘭

副局長(zhǎng)

李育軍

副局長(zhǎng)

李建華

副局長(zhǎng)

李小葉

主任

辦公室

雷金生

主任

機(jī)關(guān)黨委

許元愛

股長(zhǎng)

人事股

周林霞

股長(zhǎng)

財(cái)務(wù)股

蔣湘君

會(huì)計(jì)

財(cái)務(wù)股

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見：

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月   日

一、項(xiàng) 目 基 本 概 況

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

陳曉軍

聯(lián)系電話

7667301

項(xiàng)目地址

岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)風(fēng)路8號(hào)

郵  編

414100

項(xiàng)目起止時(shí)間

2018年1月起至2018年12月止

計(jì)劃安排資金

（萬元）

105

實(shí)際到位資金

（萬元）

105

實(shí)際支出

（萬元）

105

結(jié)余

（萬元）

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

縣財(cái)政

105

縣財(cái)政

105

縣財(cái)政

105

縣財(cái)政

其它

其它

其它

其它

二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況

支出內(nèi)容

實(shí)際支出數(shù)

會(huì)計(jì)憑證號(hào)

備注

執(zhí)法辦案專項(xiàng)

105萬元

支出合計(jì)

105萬元

三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況

項(xiàng)目績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)  期 目 標(biāo)

實(shí)際完成

規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營秩序，依法查處違法直銷和傳銷案件、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等各類經(jīng)濟(jì)違法行為。違法行為立案查處率100%。

所有預(yù)期目標(biāo)全部順利完成

項(xiàng)目績(jī)效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)（目標(biāo)）值

實(shí)際完成值

項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

違法行為立案查處

500起

完成

質(zhì)量指標(biāo)

以執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)，有效防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

100%

完成

時(shí)效指標(biāo)

年底前完成

100%

完成

成本指標(biāo)

155萬元

100%

完成

項(xiàng)目效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)

立案查處罰沒款入庫率

100%

完成

社會(huì)效益

指標(biāo)

依法查處市場(chǎng)違法違規(guī)行為，積極促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

100%

完成

生態(tài)效益

指標(biāo)

案件處理率

100%

完成

社會(huì)公眾滿意度

社會(huì)公眾滿意度

≥95%

完成

績(jī)效自評(píng)綜合得分

99

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓名

職稱/職務(wù)

單  位

簽字

馮小蘭

副局長(zhǎng)

李育軍

副局長(zhǎng)

李建華

副局長(zhǎng)

李小葉

主任

辦公室

雷金生

主任

機(jī)關(guān)黨委

許元愛

股長(zhǎng)

人事股

周林霞

股長(zhǎng)

財(cái)務(wù)股

蔣湘君

會(huì)計(jì)

財(cái)務(wù)股

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見：

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月   日

一、項(xiàng) 目 基 本 概 況

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

陳曉軍

聯(lián)系電話

7667301

項(xiàng)目地址

岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)風(fēng)路8號(hào)

郵  編

414100

項(xiàng)目起止時(shí)間

2018年1月起至2018年12月止

計(jì)劃安排資金

（萬元）

140

實(shí)際到位資金

（萬元）

140

實(shí)際支出

（萬元）

140

結(jié)余

（萬元）

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

縣財(cái)政

140

縣財(cái)政

140

縣財(cái)政

140

縣財(cái)政

其它

其它

其它

其它

二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況

支出內(nèi)容

實(shí)際支出數(shù)

會(huì)計(jì)憑證號(hào)

備注

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作專項(xiàng)

140萬元

支出合計(jì)

140萬元

三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況

項(xiàng)目績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)  期 目 標(biāo)

實(shí)際完成

嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作的正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)140萬落實(shí)到位。

所有預(yù)期目標(biāo)全部順利完成

項(xiàng)目績(jī)效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)（目標(biāo)）值

實(shí)際完成值

項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

質(zhì)量指標(biāo)

預(yù)算經(jīng)費(fèi)到位率

100%

完成

時(shí)效指標(biāo)

年底前完成

100%

完成

成本指標(biāo)

140萬元

100%

完成

項(xiàng)目效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)

非稅收入庫率

100%

完成

社會(huì)效益

指標(biāo)

突出監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法力度，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好抓實(shí)城市大提質(zhì)。

100%

完成

生態(tài)效益

指標(biāo)

市場(chǎng)巡查監(jiān)管率

100%

完成

社會(huì)公眾滿意度

社會(huì)公眾滿意度

≥95%

完成

績(jī)效自評(píng)綜合得分

99

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓名

職稱/職務(wù)

單  位

簽字

馮小蘭

副局長(zhǎng)

李育軍

副局長(zhǎng)

李建華

副局長(zhǎng)

李小葉

主任

辦公室

雷金生

主任

機(jī)關(guān)黨委

許元愛

股長(zhǎng)

人事股

周林霞

股長(zhǎng)

財(cái)務(wù)股

蔣湘君

會(huì)計(jì)

財(cái)務(wù)股

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見：

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月   日

一、項(xiàng) 目 基 本 概 況

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

陳曉軍

聯(lián)系電話

7667301

項(xiàng)目地址

岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)風(fēng)路8號(hào)

郵  編

414100

項(xiàng)目起止時(shí)間

2018年1月起至2018年12月止

計(jì)劃安排資金

（萬元）

400

實(shí)際到位資金

（萬元）

400

實(shí)際支出

（萬元）

400

結(jié)余

（萬元）

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

縣財(cái)政

400

縣財(cái)政

400

縣財(cái)政

400

縣財(cái)政

其它

其它

其它

其它

二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況

支出內(nèi)容

實(shí)際支出數(shù)

會(huì)計(jì)憑證號(hào)

備注

省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)

400萬元

支出合計(jì)

400萬元

三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況

項(xiàng)目績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)  期 目 標(biāo)

實(shí)際完成

通過以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)我縣食品安全整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，人民群眾對(duì)食品安全的滿意度明顯提升。

所有預(yù)期目標(biāo)全部順利完成

項(xiàng)目績(jī)效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)（目標(biāo)）值

實(shí)際完成值

項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

食品抽檢

1800批次

完成

質(zhì)量指標(biāo)

創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣

100%

未驗(yàn)收，仍在繼續(xù)

時(shí)效指標(biāo)

年底前完成

100%

完成

成本指標(biāo)

400萬元

100%

完成

項(xiàng)目效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)

確保全縣食品安全，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

100%

完成

社會(huì)效益

指標(biāo)

促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

100%

完成

生態(tài)效益

指標(biāo)

食品安全市場(chǎng)巡查監(jiān)管率

100%

完成

社會(huì)公眾滿意度

社會(huì)公眾滿意度

≥95%

完成

績(jī)效自評(píng)綜合得分

99

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓名

職稱/職務(wù)

單  位

簽字

馮小蘭

副局長(zhǎng)

李育軍

副局長(zhǎng)

李建華

副局長(zhǎng)

李小葉

主任

辦公室

雷金生

主任

機(jī)關(guān)黨委

許元愛

股長(zhǎng)

人事股

周林霞

股長(zhǎng)

財(cái)務(wù)股

蔣湘君

會(huì)計(jì)

財(cái)務(wù)股

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見：

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月   日

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

岳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2018年度項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、項(xiàng)目基本概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責(zé)要求，我局承擔(dān)著全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、商標(biāo)廣告監(jiān)管、個(gè)體私營企業(yè)監(jiān)管、合同行政監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化及計(jì)量監(jiān)管、公平交易監(jiān)管、市場(chǎng)秩序監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等重要職能職責(zé)。我局下設(shè)20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、3個(gè)直屬行政機(jī)構(gòu)、3個(gè)直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)、 18個(gè)派出機(jī)構(gòu)和2個(gè)掛靠社團(tuán)。截止2018年底，我局實(shí)有在職人員279人；流動(dòng)資產(chǎn)437.74萬元；固定資產(chǎn)3195.04萬元，其中：房屋19221.96平方米，價(jià)值1642.45萬元，車輛22臺(tái)，價(jià)值330.42萬元；在建工程320.98萬元；流動(dòng)負(fù)債43.02萬元；長(zhǎng)期應(yīng)付款134.76萬元。

（二）項(xiàng)目長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)：一是依法查處違法直銷和傳銷案件、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販假等市場(chǎng)違法違規(guī)行為，在各類市場(chǎng)主體中倡導(dǎo)守法經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)理念，努力打造“公平、守信、安全、放心”的市場(chǎng)環(huán)境，為我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促和諧作出應(yīng)有貢獻(xiàn)；二是規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營秩序，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好抓實(shí)城市大提質(zhì)；三是負(fù)責(zé)好全縣食品藥品、保健食品、酒類食品、化妝品、獸醫(yī)飼料、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品的抽查檢驗(yàn)檢測(cè)，及其他產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，受理仲裁、公正和委托檢驗(yàn)檢測(cè)，執(zhí)行強(qiáng)檢計(jì)量器具和非強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定等，為執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為我縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣提供強(qiáng)力保障；四是指導(dǎo)支持各類市場(chǎng)主體培育馳名商標(biāo)等，加強(qiáng)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)紐帶作用，把廣告產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)和高端服務(wù)業(yè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；五是及時(shí)受理消費(fèi)者投（申）訴，提高人民群眾消費(fèi)安全感，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)：完成罰沒收入征收計(jì)劃350萬元，立案查處率100%；創(chuàng)建無傳銷社區(qū)15個(gè)，查辦傳銷案件遣返傳銷人員率達(dá)100%；承擔(dān)抽驗(yàn)1800多批次，具體為：食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊180批次，食品流通環(huán)節(jié)1276批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品1076批次，預(yù)包裝食品200批次，食品餐飲環(huán)節(jié)80批次，保健食品40批次，酒類80批次，機(jī)動(dòng)150批次（執(zhí)法大隊(duì)），藥品、醫(yī)療器械35批次；馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志較上年有增長(zhǎng)；消費(fèi)申訴舉報(bào)辦結(jié)率達(dá)100%；市場(chǎng)巡查覆蓋率達(dá)100%；不合格商品處置率100%；市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

2018年度，財(cái)政共計(jì)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金1051.3萬元，其中：中央、省、市專項(xiàng)資金168.5萬元，同級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金882.8萬元。

（二）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析

2018年度，我局共計(jì)支付專項(xiàng)資金1051.3萬元，其中：食品藥品安全監(jiān)管和檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)155萬元，執(zhí)法辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)105萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作專項(xiàng)140萬元，省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)400萬元，其他市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)251.3萬元。

（三）項(xiàng)目資金管理情況分析

在項(xiàng)目資金使用管理上，我們一直按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到�？顚Ｓ�，專人保管，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財(cái)務(wù)室審核后，再由主要負(fù)責(zé)人簽字同意報(bào)賬后方可結(jié)算。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

（一）項(xiàng)目組織情況分析

2018年，我局項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為570萬元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，其中：食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)30萬元、特種設(shè)備安全監(jiān)管專項(xiàng)20萬元、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理專項(xiàng)15萬元、專用材料檢測(cè)專項(xiàng)35萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)用計(jì)量器具免費(fèi)檢定專項(xiàng)20萬元、執(zhí)法辦案專項(xiàng)105萬元、消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)20萬元、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專項(xiàng)5萬元、打假專項(xiàng)30萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所經(jīng)費(fèi)140萬元、三證合一工作經(jīng)費(fèi)20萬元、食品藥品抽檢經(jīng)費(fèi)90萬元、食品藥品監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、食安辦工作經(jīng)費(fèi)10萬元、質(zhì)量強(qiáng)縣工作經(jīng)費(fèi)20萬元。因工作需要，年中追加省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)400萬元。

（二）項(xiàng)目管理情況分析

2018年，我局制定了一系列財(cái)務(wù)管理制度，如《財(cái)務(wù)管理制度》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理制度》等，建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，成立了財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格財(cái)務(wù)程序，強(qiáng)化報(bào)銷環(huán)節(jié)管理，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)辦人、經(jīng)費(fèi)使用單位負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任，為財(cái)務(wù)工作依法管理營造了良好的組織管理環(huán)境。

四、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析

2018年度，我局堅(jiān)決履行職能職責(zé)，績(jī)效明顯，有效完成了本年度績(jī)效目標(biāo)。

1、查辦案件534起，立案查處率100%，罰沒入庫487.3萬元。

2、規(guī)范傳銷直銷行為，加大對(duì)煙草、合同市場(chǎng)進(jìn)行整治，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、壟斷行為、侵犯商業(yè)秘密和公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)等行為的查處。創(chuàng)建無傳銷社區(qū)15個(gè)，查辦傳銷案件遣返傳銷人員率達(dá)100%。配合公安機(jī)關(guān)依法查處“善心匯、所羅門矩陣”等6家網(wǎng)絡(luò)傳銷公司。開展“麥點(diǎn)商城、云聯(lián)惠、大唐天下、三得商城”等電子商務(wù)公司進(jìn)行摸底排查，查獲加盟“麥點(diǎn)商城”個(gè)體商戶16家。在縣域內(nèi)開展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷活動(dòng)的專項(xiàng)整治，對(duì)縣域57家勞務(wù)公司進(jìn)行全覆蓋排查。加大煙草整治工作，檢查卷煙經(jīng)營戶178戶，下達(dá)責(zé)令改正通知書9份，對(duì)縣域內(nèi)無證卷煙經(jīng)營戶李紅紅、許戀，岳陽縣筻口鎮(zhèn)許國強(qiáng)無證購銷卷煙案進(jìn)行了查處。

3、生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢食品40類、180批次，合格率為97.8%；流通環(huán)節(jié)抽檢食品28類、200批次，合格率為96.5%；餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢食品91批次，合格率92.3%；農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢1076批次，合格率98.7%；保健食品化妝品監(jiān)督抽檢40批次，合格率95%；酒類抽檢80批次，合格率91.2%。

4、高標(biāo)推進(jìn)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，積極指導(dǎo)培育商標(biāo)注冊(cè)，申報(bào)湖南祥柏生態(tài)環(huán)保有限公司為湖南省名牌產(chǎn)品，申報(bào)湖南貝特新能源科技有限公司、湖南祥柏生態(tài)環(huán)保有限公司為岳陽市名牌產(chǎn)品，協(xié)助湖南貝特新能源科技有限公司、湖南天欣科技股份有限公司申報(bào)湖南省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)三A評(píng)定，協(xié)助湖南宏康陶瓷有限公司、湖南亞泰陶瓷有限公司申報(bào)湖南省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)二A評(píng)定，指導(dǎo)企業(yè)辦理注冊(cè)馳名商標(biāo)2件,地理標(biāo)準(zhǔn)商標(biāo)2件。

5、嚴(yán)格“守重”企業(yè)申報(bào)，把好初審質(zhì)量關(guān)，推薦6家守重企業(yè)參與省級(jí)申報(bào)，并成功獲評(píng)選省級(jí)“守合同重信用”單位。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“守重貸”金融產(chǎn)品的宣傳推廣，努力解決誠信企業(yè)的融資問題，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記19筆，為中小企業(yè)融資7444萬元，有效地緩解了企業(yè)資金壓力。

6、受理對(duì)各類侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為、經(jīng)濟(jì)違法行為和有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品安全事故方面的投訴、舉報(bào)1432起，其中12345政府熱線846件，12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)19件，12331 平臺(tái)11件，市縣長(zhǎng)信箱9件，信函4件，現(xiàn)場(chǎng)投訴5件，來人來電詢535件，辦結(jié)、回復(fù)率均為100%。

7、開展“利劍”“掃雷”“護(hù)苗”“護(hù)老”行動(dòng)以及創(chuàng)建部署的“凈流”“風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查”“清源”和秋季校園食品安全大檢查、濕米粉生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治、“一桌餐”“私房菜”專項(xiàng)整治等系列整治行動(dòng)，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營5013戶，覆蓋率100%，督促辦理食品經(jīng)營許可證98家，辦理食品生產(chǎn)許可證28家，核發(fā)食品生產(chǎn)小作坊許可證32張；食品不合格核查65起，處置率100%；查處食品違法行為189起，立案查處率100%。

8、加大醫(yī)療器械整治工作力度，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)173家(藥店171家其中3家歇業(yè)，藥品批發(fā)公司2家)、收到自查自糾報(bào)告170份；檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)34家，建立精、麻藥品臺(tái)帳21份，收到自查自糾報(bào)告34份；檢查疫苗接種單位27家，收到接種單位風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告27份;監(jiān)督檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位464家次，共發(fā)出《監(jiān)督意見書》《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》和相關(guān)文書表格共計(jì)692份，其中責(zé)令改正通知書83份，移交執(zhí)法大隊(duì)立案19起;受理、核查群眾舉報(bào)7件(縣局轉(zhuǎn)辦7件)，處理率100%。

9、開展特種設(shè)備安全整治行動(dòng)，重點(diǎn)要對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、景區(qū)、小區(qū)、餐飲場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察。開展安全檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)30余次，檢查企業(yè)107家，下達(dá)安全監(jiān)察指令書89份，關(guān)停特種設(shè)備15臺(tái)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)11家，檢驗(yàn)鍋爐60臺(tái)、壓力容器220臺(tái)、起重機(jī)械58臺(tái)、電梯320臺(tái)、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛51臺(tái)、大型游樂設(shè)施9臺(tái)，排除安全隱患22個(gè)，對(duì)湖南利爾康生物股份有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備、長(zhǎng)沙成陽電梯有限公司岳陽分公司未按安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯維保、岳陽興遠(yuǎn)液化氣實(shí)業(yè)有限公司未按規(guī)定實(shí)施充裝檢查案等進(jìn)行查處。

10、加強(qiáng)對(duì)與居民日常生活和生命財(cái)產(chǎn)安全相關(guān)的加油機(jī)、地中衡、血壓計(jì)等強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行檢定，電表、水表、天燃?xì)獗淼鹊挠?jì)量監(jiān)管，對(duì)縣域內(nèi)45個(gè)加油站，720條加油槍、667塊壓力表、208只電能表、184個(gè)血壓計(jì)、891臺(tái)衡器進(jìn)行了有效檢定，有效肅清誠信計(jì)量市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)公平公正的計(jì)量秩序。

11、組織開展各類執(zhí)法打假行動(dòng)200余次，不合格商品處置率100%，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患200余例，處理風(fēng)險(xiǎn)問題156例，下發(fā)整改通知書379份，查辦各類案件228起，移送公安機(jī)關(guān)2起，行政拘留1人，搗毀“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”15個(gè)，驅(qū)散非法“會(huì)銷”團(tuán)伙10個(gè)，涉案金額高達(dá)800萬余元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500多萬元，特別是查處了非法渠道購進(jìn)藥品案、非法添加罌粟案、無證經(jīng)營食品案、假冒潤滑油案、電動(dòng)車案、小家電案、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布含禁止用語的廣告案等一批大要案。

12、落實(shí)“五證合一，一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證合一”登記制度改革。全縣新登記市場(chǎng)主體2139件，其中，企業(yè)設(shè)立登記778件，變更登記486件，注銷71件，備案登記55件，遷出14件，遷入19件，增補(bǔ)證照10件，股權(quán)出質(zhì)設(shè)立9件，股權(quán)出質(zhì)注銷12件，常數(shù)據(jù)修改607條，股權(quán)凍結(jié)10條，股權(quán)解凍12條，簡(jiǎn)易注銷56條，有效的促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

（五）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議

存在的問題：一是績(jī)效評(píng)價(jià)資料收集不夠全面，主要是社會(huì)效益方面的資料不夠全面，盡管諸多執(zhí)法監(jiān)管工作引起了不同范圍內(nèi)的社會(huì)關(guān)注和好評(píng)，但由于不注重收集或收集不及時(shí)，致使在評(píng)價(jià)過程中缺乏有說服力的證據(jù)；二是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的導(dǎo)向作用發(fā)揮還有待加強(qiáng)，如對(duì)廣告、治理商業(yè)賄賂等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域案件類型少，此類專項(xiàng)辦案經(jīng)費(fèi)尚不充分。

為保證專項(xiàng)資金規(guī)范使用，我局將根據(jù)預(yù)算資金的總量、方向及實(shí)際專項(xiàng)工作情況，對(duì)批復(fù)到位的專項(xiàng)資金做好精細(xì)核算，切實(shí)做到�？顚Ｓ�，實(shí)現(xiàn)資金使用效率最優(yōu)化，具體做到：一是強(qiáng)化制度保障。完善單位《財(cái)務(wù)管理制度》及《經(jīng)費(fèi)管理辦法》，將執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)、打擊傳銷經(jīng)費(fèi)、食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單列出來并要求足額撥付，為專項(xiàng)資金的使用管理提供制度保障。二是強(qiáng)化績(jī)效與經(jīng)費(fèi)掛鉤。為保障專項(xiàng)資金用到實(shí)處，實(shí)行專項(xiàng)績(jī)效與經(jīng)費(fèi)掛鉤辦法，除了撥付基本的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，對(duì)績(jī)效目標(biāo)明確、完成情況好的單位實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的再傾斜。三是強(qiáng)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷程序。規(guī)定每一筆經(jīng)費(fèi)在核定的支出限額和支出范圍內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷，每一筆費(fèi)用支出都必須經(jīng)過經(jīng)辦人、使用單位負(fù)責(zé)人、主管局領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)管理人員多方核實(shí)后方可報(bào)銷，確保專項(xiàng)資金支出依法依規(guī)依序。