湖南省科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠信管理辦法

　　第一章  總 則

　　第一條  為加強(qiáng)湖南省科研誠信建設(shè)，規(guī)范財(cái)政資金科研項(xiàng)目的誠信管理工作，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《湖南省社會信用條例》等法律法規(guī)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》和科技部等二十二個(gè)部門印發(fā)《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》（國科發(fā)監(jiān)〔2022〕221號）等文件精神，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用全省財(cái)政性資金設(shè)立的自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱科研項(xiàng)目）的科研誠信管理。

　　科研誠信管理是指參與科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體在項(xiàng)目管理全過程中，遵守承諾、履行約定義務(wù)，恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則、遵守科研活動規(guī)范的客觀記錄，并據(jù)此進(jìn)行的守信激勵(lì)、失信懲戒等相關(guān)工作。

　　科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體包括項(xiàng)目參與人員、咨詢評審專家、科技服務(wù)工作人員等自然人，以及項(xiàng)目受托管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目承擔(dān)單位、第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等法人機(jī)構(gòu)。

　　第三條科研誠信管理堅(jiān)持預(yù)防與懲治并舉，堅(jiān)持自律與監(jiān)督并重，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違背科研誠信要求的行為，營造誠實(shí)守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索、勇攀高峰的良好氛圍。

　　第四條省科技廳、省委宣傳部分別負(fù)責(zé)自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域科研誠信工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，會同相關(guān)單位完善科研誠信教育宣傳、信息管理、調(diào)查處理等制度；指導(dǎo)市州科研誠信管理工作，建立科研誠信督查和通報(bào)制度，建立跨部門聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，組織開展重大科研失信事件聯(lián)合調(diào)查。

　　第五條科研項(xiàng)目行政主管部門（以下簡稱主管部門）要加強(qiáng)科研項(xiàng)目的科研誠信管理，建立健全以誠信為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制，將科研誠信要求融入科研項(xiàng)目管理全過程；負(fù)責(zé)本行業(yè)及主管科研項(xiàng)目的科研誠信教育宣傳，信息采集、記錄、匯交，失信行為調(diào)查處理和結(jié)果應(yīng)用等工作。

　　第六條參與科研項(xiàng)目的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各類企事業(yè)單位及社會組織是科研誠信建設(shè)第一責(zé)任主體，要將科研誠信工作納入常態(tài)化管理，建立健全教育預(yù)防、科研成果管理、數(shù)據(jù)匯交、責(zé)任追究等制度；主動開展并積極配合調(diào)查，依據(jù)職責(zé)權(quán)限對失信行為責(zé)任人進(jìn)行處理。

　　第二章  科研誠信管理

　　第七條加強(qiáng)科研項(xiàng)目誠信管理制度建設(shè)，將科研誠信要求落實(shí)到項(xiàng)目指南凝練、申報(bào)推薦、評審立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、績效評價(jià)、監(jiān)督評估、結(jié)題驗(yàn)收和成果發(fā)表等管理全過程。在科研項(xiàng)目申報(bào)書、任務(wù)書、合同書、協(xié)議書等（以下統(tǒng)稱任務(wù)書）中約定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款。完善科研項(xiàng)目監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)科研誠信管理責(zé)任落實(shí)情況檢查。

　　第八條全面實(shí)施科研項(xiàng)目誠信承諾制，責(zé)任主體在參與科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施，以及發(fā)表科研成果過程中，應(yīng)簽署科研誠信承諾書，明確承諾事項(xiàng)和違背承諾的處理要求。

　　第九條  強(qiáng)化科研項(xiàng)目科研誠信審核，將具備良好誠信狀況作為參與各類科研項(xiàng)目，獲得相關(guān)資格或予以立項(xiàng)的必備條件，對嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體實(shí)行“一票否決”。

　　第十條加強(qiáng)科研項(xiàng)目參與人員的科研誠信教育，在入學(xué)入職、職稱晉升、參與項(xiàng)目、成果發(fā)表等重要節(jié)點(diǎn)須開展科研誠信教育。對在科研誠信方面存在傾向性、苗頭性問題的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展有效教育引導(dǎo)。

　　第十一條建立健全科研項(xiàng)目產(chǎn)出論文等各類科研成果發(fā)表的核查檢查和數(shù)據(jù)匯交等成果管理制度，確�？蒲谢顒拥脑�始記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，保存得當(dāng)，做到可查詢、可追溯。

　　第三章  科研誠信記錄

　　第十二條科研誠信記錄是申報(bào)與審批科研項(xiàng)目的重要依據(jù)，采集與記錄信息包括基本信息、守信記錄和失信記錄：

　�。ㄒ唬┗�本信息包括相關(guān)責(zé)任主體的身份信息，科研條件、研究團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營狀況、代表性科研成果等信息；

　�。ǘ�）守信記錄信息應(yīng)包括與科研項(xiàng)目相關(guān)的信息，守信情形、評價(jià)意見等信息；

　�。ㄈ�）失信記錄信息應(yīng)包括責(zé)任主體基本情況，失信情形調(diào)查結(jié)論、處理決定與依據(jù)、處理單位與時(shí)間，公開屬性、共享范圍等信息，以及其他懲戒期滿和信用修復(fù)的失信信息。失信行為責(zé)任主體為法人機(jī)構(gòu)的，記錄信息還應(yīng)包括處理決定中涉及的直接責(zé)任人員。

　　第十三條科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體符合以下條件的納入守信記錄：

　　（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目參與人員遵守科研誠信承諾，履行誠信教育與管理職責(zé)，規(guī)范科研項(xiàng)目管理，如期完成科研項(xiàng)目任務(wù)書約定內(nèi)容，連續(xù)2年以上無科研失信記錄的，納入守信記錄；驗(yàn)收結(jié)果評定為優(yōu)秀的，列入“紅名單”。

　　（二）項(xiàng)目受托管理機(jī)構(gòu)、第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守科研誠信要求，嚴(yán)格履行委托合同約定，規(guī)范項(xiàng)目管理與服務(wù)，連續(xù)2年以上無科研失信記錄，納入守信記錄；在管理服務(wù)考核或評價(jià)中，被主管部門評定為優(yōu)秀的，列入“紅名單”。

　　（三）評審專家、評估人員、經(jīng)費(fèi)審計(jì)人員等遵守科技活動評審工作規(guī)范，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序和辦法，獨(dú)立、客觀、公正開展工作，連續(xù)2年以上無科研失信記錄，納入守信記錄；在評審、評估、評價(jià)、論證、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等履職評價(jià)中，被主管部門評定為優(yōu)秀的，列入“紅名單”。

　　上述科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體如發(fā)生失信行為的，自動移出守信記錄。

　　第十四條失信記錄分為一般失信行為記錄和嚴(yán)重失信行為記錄，發(fā)生嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端、違規(guī)、違紀(jì)或違法，且造成負(fù)面影響或財(cái)政資金損失的為嚴(yán)重失信行為，其他違反相關(guān)管理規(guī)定或任務(wù)書約定的為一般失信行為。

　　第十五條科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、首席專家，及科研助理、財(cái)務(wù)助理等其他參與人員應(yīng)當(dāng)恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，遵守科研活動規(guī)范，履行項(xiàng)目任務(wù)書約定，發(fā)生以下行為的納入失信記錄：

　　（一）一般失信

　　1.科研誠信教育預(yù)防職責(zé)履行不到位，未落實(shí)科研數(shù)據(jù)留存、科研成果審核制度；

　　2.未按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)到位及使用情況，以及重大變更事項(xiàng)等致使項(xiàng)目無法結(jié)題或驗(yàn)收；

　　3.其他違反項(xiàng)目任務(wù)書約定，并造成不良影響的行為。

　　（二）嚴(yán)重失信

　　1.抄襲剽竊、侵占他人研究成果或項(xiàng)目申報(bào)書，使用已有研究成果或已量產(chǎn)技術(shù)重復(fù)申報(bào)科研項(xiàng)目；

　　2.編造研究過程、偽造研究成果，買賣實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)，偽造、篡改實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)、圖表、結(jié)論、檢測報(bào)告或用戶使用報(bào)告等；

　　3.買賣、代寫、代投論文或項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收材料等，虛構(gòu)同行評議專家及評議意見；無實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)署名等違反論文、獎(jiǎng)勵(lì)、專利等署名規(guī)范；重復(fù)發(fā)表，違反論文引用等學(xué)術(shù)出版規(guī)范；

　　4.以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取請托、賄賂、利益交換等不正當(dāng)手段獲得科研活動審批，獲取科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等；

　　5.以弄虛作假方式獲得科技倫理審查批準(zhǔn)，或偽造、篡改科技倫理審查批準(zhǔn)文件等；

　　6.項(xiàng)目參與人員發(fā)生嚴(yán)重失信行為，未及時(shí)制止甚至包庇縱容；不配合失信行為調(diào)查處理；

　　7.經(jīng)有關(guān)部門查處的科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為；

　　8.其他違背科研誠信要求，且造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的行為。

　　第十六條科研項(xiàng)目承擔(dān)和參與單位應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)技術(shù)活動管理規(guī)范，履行科研項(xiàng)目、科研誠信和科技倫理的管理職責(zé)，發(fā)生以下行為的納入失信記錄：

　　（一）一般失信

　　1.科研誠信建設(shè)主體責(zé)任履行不到位，未制定本單位落實(shí)國家和省有關(guān)科研項(xiàng)目及資金管理的相關(guān)規(guī)定；

　　2.未及時(shí)報(bào)送績效評價(jià)、結(jié)題驗(yàn)收材料，未組織項(xiàng)目事項(xiàng)變更調(diào)整等；

　　3.其他未按規(guī)定履行職責(zé)，并造成不良影響的行為。

　　（二）嚴(yán)重失信

　　1.以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取請托、賄賂、利益交換等不正當(dāng)手段獲得科研活動審批，獲取科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等；

　　2.抄襲剽竊、侵占他人研究成果或項(xiàng)目申報(bào)書，買賣、代寫、代投項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收材料，使用已有研究成果或已量產(chǎn)技術(shù)重復(fù)申報(bào)科研項(xiàng)目；

　　3.未履行項(xiàng)目管理法人責(zé)任，導(dǎo)致項(xiàng)目無故逾期、不能完成結(jié)題或驗(yàn)收；未按項(xiàng)目任務(wù)書約定落實(shí)配套資金；未履行科研誠信和科技倫理監(jiān)管職責(zé)，單位連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重失信行為且造成重大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣社會影響；

　　4.失信行為調(diào)查處理不力，包庇、縱容所屬科研人員嚴(yán)重失信行為；

　　5.經(jīng)有關(guān)部門查處的科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為；

　　6.其他違背科研誠信要求，且造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的行為。

　　第十七條項(xiàng)目受托管理機(jī)構(gòu)、第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守項(xiàng)目管理規(guī)定和行業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化科研誠信管理，履行管理服務(wù)約定，發(fā)生以下行為的納入失信記錄：

　　（一）一般失信

　　1.科研項(xiàng)目管理服務(wù)職責(zé)履行不到位，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大違規(guī)違紀(jì)情況未及時(shí)報(bào)告；

　　2.與項(xiàng)目承擔(dān)單位或相關(guān)人員之間存在利益關(guān)系，未主動聲明并實(shí)行回避；

　　3.其他違反項(xiàng)目管理服務(wù)工作要求，并造成不良影響的行為。

　　（二）嚴(yán)重失信

　　1.采取賄賂或變相賄賂、造假等不正當(dāng)手段獲得項(xiàng)目管理服務(wù)事項(xiàng)；

　　2.利用管理或服務(wù)職能，設(shè)租尋租、徇私舞弊、濫用職權(quán)，為本單位、項(xiàng)目申報(bào)或承擔(dān)單位及人員謀取不正當(dāng)利益；

　　3.未履行科研誠信管理職責(zé)，發(fā)生嚴(yán)重失信行為且造成重大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣社會影響；

　　4.單位管理嚴(yán)重失職，所屬工作人員發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為；

　　5.經(jīng)有關(guān)部門查處的科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為；

　　6.其他違背科研誠信要求，且造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的行為。

　　第十八條參與科研項(xiàng)目的評審專家、評估人員、經(jīng)費(fèi)審計(jì)人員等應(yīng)當(dāng)遵守科研誠信要求和職業(yè)道德，發(fā)生以下行為的納入失信記錄：

　　（一）一般失信

　　1.無正當(dāng)理由缺席或擅自委托他人頂替，未遵守現(xiàn)場規(guī)則擅自離席或與項(xiàng)目單位接觸；

　　2.履責(zé)過程中專家與答辯單位討論與項(xiàng)目無關(guān)的內(nèi)容；對其他專家施加影響或發(fā)表傾向性言論，影響其他專家獨(dú)立發(fā)表意見；

　　3.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交咨詢評審意見，或評價(jià)意見簡單潦草、內(nèi)容雷同；

　　4.其他未按規(guī)定履行職責(zé)，對咨詢、評估等過程或結(jié)果造成不良影響的行為。

　　（二）嚴(yán)重失信

　　1.采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲取咨詢、評審、評估、評價(jià)、監(jiān)督檢查資格；

　　2.接受“打招呼”“走關(guān)系”等請托；

　　3.咨詢評審意見、評估評價(jià)結(jié)論等嚴(yán)重失實(shí)；

　　4.利用參與評審工作獲得的非公開技術(shù)、商業(yè)信息為本人或第三方謀取私利且造成惡劣影響；

　　5.經(jīng)有關(guān)部門查處的科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為；

　　6.其他違背評審工作紀(jì)律，且造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的行為。

　　第十九條本辦法第十五條至十八條的責(zé)任主體，發(fā)生以下行為的列為特別嚴(yán)重失信行為，納入失信記錄。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全；

　�。ǘ�）重大科技倫理違規(guī)行為；

　�。ㄈ�）受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等部門查處；

　�。ㄋ模┦�信懲戒期內(nèi)或信用修復(fù)后，再次發(fā)生嚴(yán)重失信行為；

　�。ㄎ澹┢渌�引發(fā)國際國內(nèi)重大輿情，造成極其惡劣社會影響的嚴(yán)重失信行為。

　　第二十條科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體涉嫌科研失信行為的，需按照《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，開展舉報(bào)與受理、調(diào)查與處理、申訴與復(fù)查，經(jīng)查實(shí)的科研失信行為依據(jù)處理決定書和調(diào)查報(bào)告納入失信記錄。

　　第四章  科研誠信記錄應(yīng)用

　　第二十一條對列入守信“紅名單”的責(zé)任主體，主管部門可采取以下激勵(lì)措施：

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)科研項(xiàng)目、參與評審咨詢活動、承擔(dān)科技服務(wù)事項(xiàng)等方面，在同等條件下優(yōu)先支持；

　�。ǘ�）減少或免除中期評估、監(jiān)督檢查；

　　（三）授權(quán)更多項(xiàng)目過程管理權(quán)限；

　�。ㄋ模┻m當(dāng)增加科技管理業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、咨詢費(fèi)；

　�。ㄎ澹┫驀�家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）、省社會信用信息共享交換平臺等推送守信信息。

　　第二十二條  主管部門區(qū)分失信行為發(fā)生原因、情形嚴(yán)重程度，可單獨(dú)或合并采取以下處理措施：

　　（一）對一般失信行為責(zé)任主體，采取談話提醒、批評教育或約談，責(zé)令限期整改，暫停科研項(xiàng)目，或終止利用科研失信行為獲得的科研項(xiàng)目并追回結(jié)余資金；1-2年內(nèi)限制承擔(dān)或參與科研項(xiàng)目，取消申請或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱號和職務(wù)職稱晉升，取消科研項(xiàng)目管理與服務(wù)、擔(dān)任評審專家；記入省科研誠信失信行為數(shù)據(jù)庫等處理。

　　（二）對嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體，采取科研誠信誡勉談話，一定范圍內(nèi)或公開通報(bào)批評，取消科研項(xiàng)目立項(xiàng)資格，或終止利用科研失信行為獲得的科研項(xiàng)目并追回已撥資金；撤銷利用科研失信行為獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號等并追回獎(jiǎng)金；3-5年內(nèi)限制承擔(dān)或參與科研項(xiàng)目，取消申請或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱號和職務(wù)職稱晉升，取消科研項(xiàng)目管理與服務(wù)、擔(dān)任評審專家；記入國家和省科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫，歸集至省社會信用信息共享交換平臺等處理。

　　（三）對特別嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體，采取公開通報(bào)批評，取消科研項(xiàng)目立項(xiàng)資格，或終止利用科研失信行為獲得的科研項(xiàng)目并追回已撥資金；撤銷利用科研失信行為獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號等并追回獎(jiǎng)金；5-10年直至終身限制承擔(dān)或參與科研項(xiàng)目，取消申請或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱號和職務(wù)職稱晉升，取消科研項(xiàng)目管理與服務(wù)、擔(dān)任評審專家；記入國家和省科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫，歸集至省社會信用信息共享交換平臺等處理。

　�。ㄋ模�對涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)、違法犯罪的嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體，依紀(jì)依法依規(guī)移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

　　主管部門按本辦法對失信行為責(zé)任主體進(jìn)行調(diào)查處理的，相關(guān)處理結(jié)果互認(rèn)，依紀(jì)依法依規(guī)對嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體采取聯(lián)合懲戒措施。

　　限制或取消資格期限自處理決定下達(dá)之日起計(jì)算，處理決定作出前，主管部門已采取暫�；蛳拗铺幚泶胧┑模瑫和；蛳拗破谙蘅烧鄣痔幚砥谙�。

　　第二十三條失信行為責(zé)任人所在單位對相關(guān)責(zé)任人可單獨(dú)或合并采取以下懲戒措施：

　�。ㄒ唬┱勗捥嵝�、批評教育；

　　（二）科研誠信誡勉談話；

　　（三）一定范圍內(nèi)公開通報(bào)；

　�。ㄋ模┏蜂N利用科研失信行為獲得的相關(guān)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等并追回獎(jiǎng)金，撤銷利用科研失信行為獲得的職務(wù)職稱；

　　（五）取消學(xué)術(shù)、學(xué)位委員會等學(xué)術(shù)工作機(jī)構(gòu)的委員或成員資格；

　�。�六）一定期限取消申請或申報(bào)職務(wù)職稱晉升等資格；

　�。ㄆ撸┮欢ㄆ谙逌p招、暫停招收研究生直至取消研究生導(dǎo)師資格；

　　（八）暫緩授予學(xué)位；

　�。ň牛┎皇谟鑼W(xué)位或撤銷學(xué)位；

　�。ㄊ�）其他處理。

　　被處理人是黨員或公職人員的，還應(yīng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等規(guī)定，由有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)給予處理或處分；其他適用組織處理或處分的，由有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)依紀(jì)依法依規(guī)給予處理或處分。

　　第二十四條建立寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，予以免責(zé)，不再追究科研誠信責(zé)任。

　　第二十五條建立失信行為責(zé)任主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制，對科研誠信處理決定不服的，可以向作出處理決定的單位提出申訴；對復(fù)查結(jié)果仍不服的，可向上級主管部門提出申訴。

　　作出處理決定的單位或主管部門應(yīng)依法作出受理或不受理決定；決定受理的，應(yīng)組織復(fù)查或復(fù)核，并給予明確回復(fù)，復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。

　　第五章  失信行為信用修復(fù)

　　第二十六條建立自我糾錯(cuò)、主動自新的修復(fù)機(jī)制，失信責(zé)任主體同時(shí)符合下列條件的，可以向主管部門提出信用修復(fù)申請：

　�。ㄒ唬┱{(diào)查中主動承認(rèn)錯(cuò)誤，調(diào)查期間主動糾正了失信行為；

　�。ǘ�）服從科研誠信懲戒處理，已經(jīng)自覺履行處理決定，失信懲戒期限已過半；

　　（三）履行科研誠信管理要求，已基本消除失信行為造成的不良社會影響；

　�。ㄋ模┏兄Z嚴(yán)格遵守科研誠信要求，不再發(fā)生科研失信行為，并接受社會監(jiān)督。

　　第二十七條失信責(zé)任主體申請信用修復(fù)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　�。ㄒ唬┬庞眯迯�(fù)申請書；

　�。ǘ�）科研誠信承諾書；

　�。ㄈ�）履行處理決定義務(wù)、糾正失信行為的相關(guān)材料；

　�。ㄋ模┲鞴懿块T要求提交的其他材料。

　　第二十八條主管部門應(yīng)在收到信用修復(fù)申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理決定。申請材料齊全、符合信用修復(fù)條件的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并告知申請人。不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并應(yīng)說明理由。

　　決定受理的，組織專家組或委托第三方機(jī)構(gòu)，采取書面核實(shí)、實(shí)地核實(shí)等方式，對失信責(zé)任主體失信糾正等情況進(jìn)行核實(shí)，并向申請人反饋核實(shí)結(jié)果。

　　核實(shí)結(jié)果應(yīng)向社會公示5個(gè)工作日。核實(shí)工作原則上應(yīng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　第二十九條有下列情形之一的，不得予以信用修復(fù)：

　�。ㄒ唬┝袨樘貏e嚴(yán)重失信行為的失信責(zé)任主體；

　�。ǘ�）經(jīng)核實(shí)，未完全達(dá)到信用修復(fù)條件；

　�。ㄈ�）失信懲戒期限未過半；

　�。ㄋ模┛蒲姓\信管理制度不健全，或管理不到位；

　　（五）存在其他社會領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為。

　　第三十條失信責(zé)任主體在申請信用修復(fù)中故意隱瞞真實(shí)情況，提供虛假材料的，由主管部門撤銷準(zhǔn)予信用修復(fù)的決定。失信責(zé)任主體列為特別嚴(yán)重失信行為，并重新計(jì)算懲戒期限。

　　第六章  科研誠信數(shù)據(jù)管理

　　第三十一條省科技廳建立省科研誠信管理信息系統(tǒng)，健全科研誠信信息采集、記錄、匯交和應(yīng)用等數(shù)據(jù)管理制度，實(shí)現(xiàn)與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）、省社會信用信息共享交換平臺、市州科研誠信管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，為實(shí)現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。

　　科研誠信數(shù)據(jù)管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則，符合分級管理、安全可控、充分利用的要求�？蒲姓\信數(shù)據(jù)的涉密信息，嚴(yán)格按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

　　任何單位和個(gè)人不得利用科研誠信數(shù)據(jù)從事危害國家安全、社會公共利益和他人合法權(quán)益的活動。

　　第三十二條對失信行為責(zé)任主體作出記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫處理的，主管部門應(yīng)當(dāng)自決定生效之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過省科研誠信管理信息系統(tǒng)匯交數(shù)據(jù)，并上傳處理決定書和調(diào)查報(bào)告。

　　對失信行為責(zé)任人作出一定期限取消相關(guān)資格處理的，單位應(yīng)當(dāng)自決定生效之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將處理決定書和調(diào)查報(bào)告等報(bào)送主管部門，并通過省科研誠信管理信息系統(tǒng)匯交數(shù)據(jù)；沒有主管部門的，報(bào)送市州科技局。

　　主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對下級部門報(bào)送的科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)進(jìn)行把關(guān)。對要素不齊全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并要求10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正；對符合要求的，5個(gè)工作日內(nèi)審核并匯交。

　　對失信行為責(zé)任主體作出記入國家科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫處理的，省科技廳自收到匯交數(shù)據(jù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過國家科研誠信管理信息系統(tǒng)匯交數(shù)據(jù)。

　　第三十三條省科研誠信管理信息系統(tǒng)對外提供科研誠信數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，公開科研誠信嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體信息，查詢期限與懲戒期限相一致。

　　嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體為自然人的，其失信信息原則上不向社會公開。

　　第三十四條主管部門在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)推薦（提名）、人才稱號評定、職稱晉升，以及擔(dān)任學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)術(shù)工作機(jī)構(gòu)、評審專家的資格等各類科學(xué)技術(shù)活動批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)通過省科研誠信管理信息系統(tǒng)開展科研誠信審核。

　　經(jīng)審核存在科研誠信嚴(yán)重失信行為記錄的，主管部門應(yīng)當(dāng)依照記錄的處理措施、懲戒期限等內(nèi)容，對失信行為責(zé)任主體進(jìn)行懲戒，采取相應(yīng)處理措施。

　　第三十五條失信行為責(zé)任主體享有查詢和復(fù)制自身科研誠信數(shù)據(jù)的權(quán)利。對科研誠信數(shù)據(jù)的內(nèi)容存在錯(cuò)誤、遺漏，或者信息征集、披露、使用過程中侵犯其合法權(quán)益的，可向科研誠信匯交主管部門提出書面異議申請。

　　主管部門收到書面異議申請后，屬于本單位處理范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并處理；需要其他單位協(xié)助核查信息的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并處理。

　　第三十六條科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)所依據(jù)的處理決定被撤銷或者宣告無效的，由作出處理決定的部門按原程序及時(shí)申請移出數(shù)據(jù)庫；處理決定變更的，按原程序重新匯交。

　　處理決定懲戒限制期滿的，失信行為責(zé)任主體自動移出數(shù)據(jù)庫；通過信用修復(fù)的，10個(gè)工作日內(nèi)移出數(shù)據(jù)庫。移出數(shù)據(jù)庫的失信行為責(zé)任主體，3年內(nèi)繼續(xù)保留其記錄信息。

　　第三十七條主管部門及其工作人員應(yīng)遵守科研誠信數(shù)據(jù)安全管理、查詢使用等管理制度，有下列行為之一的，由有管轄權(quán)的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人依法給予處理或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┨摌�(gòu)、篡改、泄露、違規(guī)刪除科研誠信數(shù)據(jù)；

　�。ǘ�）未按要求提供、征集、匯交和披露科研誠信數(shù)據(jù)；

　�。ㄈ�）非法獲取、出售科研誠信數(shù)據(jù)；

　�。ㄋ模┪匆婪�履行異議信息處理、信用修復(fù)等職責(zé)；

　　（五）違法實(shí)施激勵(lì)、監(jiān)管與懲戒措施；

　�。�六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

　　第七章  附 則

　　第三十八條 經(jīng)有關(guān)部門查處的科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為，是指《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（科學(xué)技術(shù)部19號令）明確的違法違規(guī)情形，且經(jīng)主管部門依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查和處理。

　　第三十九條對科技創(chuàng)新平臺（基地）、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱號、榮譽(yù)等評定，科技成果評價(jià)、科技型企業(yè)資格認(rèn)定等相關(guān)責(zé)任主體有科研誠信管理規(guī)定的，從其規(guī)定；未作規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十條科研項(xiàng)目推薦、資金撥付等歸口管理和屬地管理部門違反科研誠信管理要求的，參照本辦法執(zhí)行。國家財(cái)政性資金設(shè)立科研項(xiàng)目的誠信管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十一條本辦法自2024年1月1日起施行，有效期5年�！逗�南省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）科研誠信管理辦法》（湘科發(fā)〔2018〕172號）同時(shí)廢止。

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　　附件：《湖南省科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠信管理辦法》政策解讀.doc