為順利完成2024年“省重點民生實事項目——殘疾兒童康復(fù)救助”任務(wù)，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度實施意見》（湘政發(fā)〔2018〕23號）、《岳陽市人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的通知》（岳政發(fā)〔2019〕4號）、《岳陽縣人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的通知》（岳縣政發(fā)〔2019〕1號）和市殘聯(lián)《2024年岳陽市實施省重點民生實事殘疾兒童康復(fù)救助項目實施方案的通知》精神，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為全縣267名有康復(fù)需求和適應(yīng)指征的聽力、言語、肢體、智力殘疾兒童和孤獨癥兒童提供不低于7個月的機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。
二、申請條件
1.優(yōu)先救助0-6歲殘疾兒童。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)實際康復(fù)需求，視情況對7-12歲殘疾兒童予以適當(dāng)救助。
2.具有本縣戶籍或有效居住證，受助對象持有《中華人民共和國殘疾人證》或殘疾評定指定醫(yī)院、三級醫(yī)院出具的診斷證明書；有康復(fù)適應(yīng)指征，并經(jīng)定點康復(fù)機構(gòu)評估有康復(fù)潛力，通過康復(fù)服務(wù)可以達(dá)到功能重建或改善；
3.受助對象監(jiān)護(hù)人有康復(fù)意愿，預(yù)期合理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立岳陽縣殘聯(lián)實施2024年省重點民生實事項目殘疾兒童康復(fù)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、理事長劉其波任組長，黨組成員吳雪兵任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、縣殘聯(lián)康復(fù)股萬曉輝等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)康復(fù)股，負(fù)責(zé)組織開展省重點民生實事項目具體工作，由萬曉輝同志兼任辦公室主任。
四、時間安排
根據(jù)省、市殘聯(lián)工作安排，1月—2月為安排部署階段， 3月—12月為實施階段，11月中旬，縣殘聯(lián)實施2024年省重點民生實事項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各機構(gòu)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查和驗收。
五、救助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國務(wù)院、省、市、有關(guān)殘疾兒童康復(fù)救助文件精神，結(jié)合我縣實際情況，實施康復(fù)救助，對0-6歲聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童康復(fù)提供聽覺言語功能訓(xùn)練，運動、認(rèn)知、溝通及適應(yīng)性訓(xùn)練，康復(fù)訓(xùn)練救助時間不超過10個月，救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1500元。經(jīng)審批同意，在定點機構(gòu)做康復(fù)訓(xùn)練的7-12歲殘疾兒童康訓(xùn)練救助時間不超過8個月，救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1000元。
六、結(jié)算方式
�。ㄒ唬┰狸柨h戶籍或持有岳陽縣有效居住證的殘疾兒童在岳陽市定點康復(fù)機構(gòu)或在省本級定點康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練發(fā)生的費用,經(jīng)縣殘聯(lián)組織審核后,由縣殘聯(lián)與定點康復(fù)機構(gòu)在救助標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)直接結(jié)算。
�。ǘ┛祻�(fù)訓(xùn)練和支持性康復(fù)服務(wù)救助費用按救助對象在定點康復(fù)訓(xùn)練機構(gòu)內(nèi)實際接受康復(fù)訓(xùn)練和支持性服務(wù)救助月數(shù)進(jìn)行核算,費用按支付協(xié)議條款進(jìn)行撥付。
�。ㄈ┰狸柨h戶籍在其他市州或在省外跨域定點康復(fù)機構(gòu)訓(xùn)練的殘疾兒童，由監(jiān)護(hù)人先行墊付康復(fù)費用，持原始正規(guī)收款憑證、接受訓(xùn)練子項目明細(xì)、康復(fù)訓(xùn)練機構(gòu)所屬殘聯(lián)出具未享受當(dāng)?shù)貧埣矁和戎a貼證明到縣殘聯(lián)按本縣救助標(biāo)準(zhǔn)予以結(jié)算。
七、訓(xùn)練方式
�。ㄒ唬┯�(xùn)練服務(wù)內(nèi)容
聽力、肢體、智力殘疾兒童和孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練按照《規(guī)范通知》《管理指南》《服務(wù)指南》實施，視力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練按照《湖南省殘疾兒童康復(fù)救助制度操作辦法》及中國殘聯(lián)康復(fù)協(xié)會頒布的《視力殘疾康復(fù)服務(wù)規(guī)范》實施，做到流程到位、內(nèi)容訓(xùn)全、時間訓(xùn)夠、質(zhì)量訓(xùn)實。視力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練要求為：每周單訓(xùn)不少于2次，每次訓(xùn)練時間不少于45分鐘。
�。ǘ┯�(xùn)練服務(wù)要求
1.原則上參照《服務(wù)指南》落實有關(guān)要求。
2.關(guān)于聽力殘疾兒童康復(fù)。
聽力殘疾兒童康復(fù)救助定點服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立康復(fù)訓(xùn)練和支持性服務(wù)檔案，并保存所有聽力殘疾兒童教學(xué)、家長指導(dǎo)記錄及家長反饋記錄，如教學(xué)指導(dǎo)文字截屏、視頻、照片等。
3.關(guān)于智力和孤獨癥殘疾兒童康復(fù)。
根據(jù)教學(xué)的實際情況，在康復(fù)訓(xùn)練的服務(wù)時長上，兒童基本康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)每周不少于5次，每次應(yīng)不少于1小時。內(nèi)容包括但不限于兒童個別化指導(dǎo)、家庭親子課程指導(dǎo)、居家康復(fù)技巧培訓(xùn)、社區(qū)適應(yīng)性訓(xùn)練、家庭支持性服務(wù)等。智力和孤獨癥殘疾兒童康復(fù)救助定點服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立康復(fù)訓(xùn)練和支持性服務(wù)檔案，確保每次課程均有詳細(xì)的教案、課程照片、學(xué)生聽課打卡記錄，并保存所有教學(xué)、家長指導(dǎo)記錄及家長反饋記錄，如教學(xué)指導(dǎo)文字截屏、視頻、照片等。
4.關(guān)于腦癱兒童康復(fù)。
按照要求建立腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練檔案，完整填寫檔案內(nèi)容，并制定康復(fù)訓(xùn)練計劃；根據(jù)康復(fù)計劃，選擇安全可行的訓(xùn)練方法，為患兒每天提供4個不同內(nèi)容的康復(fù)小視頻供家長和孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)或家庭康復(fù)指導(dǎo)，每周提供不少于5天；以上康復(fù)訓(xùn)練進(jìn)行考勤打卡，訓(xùn)練結(jié)束后需要家長簽字確認(rèn)。使用微信群、釘釘、千聊等平臺組織家長進(jìn)行線上培訓(xùn)，每周不少于3次，支持家長回看學(xué)習(xí)，并有培訓(xùn)計劃等資料；每天對健康患兒情況進(jìn)行回訪登記，為訓(xùn)練做好準(zhǔn)備工作。
八、質(zhì)量要求
1.人均康復(fù)訓(xùn)練時間≥7個月。
2.殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練總有效率≥85%。
3.家長/親友培訓(xùn)率≥98%。
4.參加有組織的兒童集體娛樂活動等社會適應(yīng)活動≥2次。
5.家長滿意度≥80%。
九、績效評價
成立岳陽縣殘聯(lián)殘疾兒童康復(fù)救助定點機構(gòu)績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、理事長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，康復(fù)股長兼任辦公室主任。加強對績效評價工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)，對在訓(xùn)兒童的機構(gòu)實行績效評價，考核方式主要通過看現(xiàn)場、查資料、聽介紹等方式結(jié)合進(jìn)行，不定期的進(jìn)行抽查評價并量化打分。根據(jù)每次打分情況進(jìn)行綜合，測評出機構(gòu)年度考核檔次。其中，綜合得分90分（含）以上為優(yōu)秀等次；綜合得分90分以下，80分以上的為良好；綜合得分80分以下、70分以上的為合格等次；綜合得分70分以下的為不合格等次。