各市州、區(qū)縣市殘聯(lián)，各殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)：
為構(gòu)建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量和安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，我會(huì)制定了《湖南省殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省殘疾人聯(lián)合會(huì)
2023年3月31日
湖南省殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定辦法
第一條 為進(jìn)一步完善我省殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作，全面提升服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》(DB43/T2362-2022）和《湖南省智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理辦法》等文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于承接湖南省殘聯(lián)日間照料或寄宿制托養(yǎng)任務(wù)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)）。
第三條 殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定是指殘聯(lián)按照殘疾人托養(yǎng)服務(wù)相關(guān)規(guī)定及規(guī)范要求，組織專業(yè)人員力量，按照規(guī)定程序，對(duì)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、機(jī)構(gòu)管理等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定等級(jí)并授予證書或牌匾的活動(dòng)。
第四條 等級(jí)評(píng)定堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、全面客觀、公開公正、動(dòng)態(tài)管理、注重實(shí)效的原則。
第五條 等級(jí)評(píng)定結(jié)果由高至低依次為5A級(jí)（AAAAA）、4A級(jí)（AAAA）、3A級(jí)（AAA）。
第六條 省殘聯(lián)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作，組織開展全省范圍內(nèi)申報(bào)等級(jí)為4A、5A的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定。
市級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)等級(jí)為3A的評(píng)定，負(fù)責(zé)申報(bào)等級(jí)為4A、5A的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)資格初審。
第七條 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定應(yīng)符合以下基本條件：
�。ㄒ唬┮婪ǔ闪⒉⒊掷m(xù)開展殘疾人日間照料或寄宿制托養(yǎng)服務(wù)6個(gè)月以上；
�。ǘ┓稀稓埣踩送叙B(yǎng)服務(wù)規(guī)范》(DB43/T2362-2022）的相關(guān)要求。
第八條 等級(jí)評(píng)定原則上一年組織一次，通常于每年10月底前組織開展。具體評(píng)定程序如下：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)?jiān)u定
托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)自評(píng)合格后，向?qū)俚厥兄輾埪?lián)提交《湖南省殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定申報(bào)表》（附件3）。
�。ǘ┵Y料審查
市州殘聯(lián)對(duì)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并確定審查結(jié)果。托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)4A、5A等級(jí)的，須經(jīng)市州殘聯(lián)初審?fù)ㄟ^(guò)后，再上報(bào)省殘聯(lián)。
（三）組織評(píng)定
等級(jí)評(píng)定由各級(jí)殘聯(lián)自行組建等級(jí)評(píng)定小組或委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，根據(jù)評(píng)定結(jié)果確定申報(bào)機(jī)構(gòu)等級(jí)，出具等級(jí)評(píng)定結(jié)果。
（四）結(jié)果公示
各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期間有異議的，應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核。公示期間無(wú)異議的，期滿后由組織評(píng)定殘聯(lián)進(jìn)行公布（3A等級(jí)評(píng)定結(jié)果應(yīng)向省殘聯(lián)報(bào)備），并授予對(duì)應(yīng)等級(jí)牌匾。等級(jí)牌匾樣式由省殘聯(lián)統(tǒng)一規(guī)定（附件4）
第九條 申請(qǐng)?jiān)u定的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)資格審查和評(píng)定結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向負(fù)責(zé)評(píng)定的殘聯(lián)書面提出復(fù)核申請(qǐng)。殘聯(lián)應(yīng)組織開展復(fù)核工作，必要時(shí)可重新組織評(píng)定。
第十條 在評(píng)定等級(jí)有效期內(nèi)，省殘聯(lián)每年對(duì)3A等級(jí)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照不低于10％的比例進(jìn)行抽查復(fù)評(píng)。
托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)復(fù)評(píng)達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)的，取消其等級(jí)評(píng)定結(jié)果，并予以公布。
第十一條 在等級(jí)評(píng)定期間，評(píng)定機(jī)構(gòu)和評(píng)定人員要求參評(píng)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的文件和證明材料，參評(píng)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)材料。
第十二條 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)?jiān)u定等級(jí)為3A。
托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)首次獲得3A等級(jí)滿三年后方可申請(qǐng)4A或者5A等級(jí)。
第十三條 等級(jí)評(píng)定有效期為三年，有效期滿前6個(gè)月可向殘聯(lián)申請(qǐng)重新評(píng)定。等級(jí)評(píng)定有效期滿后未再申請(qǐng)參加評(píng)定的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，原評(píng)定等級(jí)自動(dòng)失效。
第十四條 獲得評(píng)定等級(jí)的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)定等級(jí)牌匾懸掛在服務(wù)場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所的明顯位置，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
禁止懸掛非有效期內(nèi)的牌匾。
第十五條 等級(jí)評(píng)定團(tuán)隊(duì)可由殘聯(lián)組建，也可委托第三方機(jī)構(gòu)組建。評(píng)定團(tuán)隊(duì)由3-5人組成，評(píng)定人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
�。ㄒ唬⿵氖職埣踩送叙B(yǎng)服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域工作3年以上，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)督導(dǎo)優(yōu)先；
�。ǘ┚哂辛己玫恼嗡刭|(zhì)和業(yè)務(wù)能力，熟悉殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和操作要求，并經(jīng)等級(jí)評(píng)定培訓(xùn)；
（三）具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，客觀公正；
�。ㄋ模┚哂猩鐣�(huì)工作、特教、康復(fù)和財(cái)務(wù)管理等相關(guān)工作經(jīng)歷的優(yōu)先。
第十六條 評(píng)定團(tuán)隊(duì)成員發(fā)現(xiàn)有可能影響評(píng)定結(jié)果公正的，應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避。未及時(shí)提出回避申請(qǐng)，后經(jīng)舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)被證實(shí)的，取消參與評(píng)定工作資格。
第十七條 參與評(píng)定人員不得以評(píng)定名義和身份開展與評(píng)定無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不得以評(píng)定為名謀取非法利益。對(duì)于評(píng)定人員違反規(guī)定，干預(yù)正常評(píng)定工作，影響評(píng)定結(jié)論公信力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；評(píng)定人員在評(píng)定工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、存在弄虛作假、徇私舞弊等情形的，取消其評(píng)定人員資格，涉嫌違紀(jì)違法的，移交相關(guān)部門依紀(jì)依法處理。
第十八條 在評(píng)定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)終止評(píng)定：
�。ㄒ唬┌l(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；
（二）提供虛假評(píng)定材料等違反法律法規(guī)情形的；
�。ㄈ┐嬖谥卮筮`法、違規(guī)行為的；
（四）存在可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，被責(zé)令限期改正的；
�。ㄎ澹┻`反評(píng)定紀(jì)律，干擾評(píng)定人員工作，影響評(píng)定工作公平公正開展的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第十九條 等級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，已取得評(píng)定等級(jí)的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的，由各級(jí)殘聯(lián)按照職責(zé)權(quán)限根據(jù)情節(jié)輕重作出降低或取消等級(jí)評(píng)定的處理：
�。ㄒ唬┑燃�(jí)評(píng)定中提供虛假情況和材料，或者與評(píng)定人員串通作弊，致使評(píng)定情況失實(shí)的；
（二）發(fā)生重大安全責(zé)任事故或者存在可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患且拒不整改的；
�。ㄈ┐嬖谂按龤埣踩诵袨�，損害殘疾人合法權(quán)益造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；
�。ㄋ模┦艿接嘘P(guān)部門行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的；
�。ㄎ澹┐嬖谄渌`規(guī)違法行為的。
第二十條 等級(jí)評(píng)定所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)殘聯(lián)在殘保金中列支。
任何單位和個(gè)人不得以等級(jí)評(píng)定名義向參評(píng)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取或攤派任何費(fèi)用。
第二十一條 等級(jí)評(píng)定結(jié)果可作為參與政府購(gòu)買服務(wù)、享受建設(shè)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策的參考依據(jù)。
第二十二條 本辦法施行前殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)已評(píng)定的等級(jí)在期限內(nèi)仍然有效。
第二十三條 本辦法自2023年5月5日起施行，有效期為5年。