岳陽縣重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實施辦法

 

第一章 總 則

第一條  為進(jìn)一步改善全縣重度殘疾人的生活質(zhì)量，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2008〕7號）、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（湘發(fā)〔2009〕20號）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實施辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2014〕65號）精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重度殘疾人，是指具有岳陽縣戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱殘疾人證）且殘疾等級為一、二級的殘疾人。

第三條 重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放堅持公開、公平、公正的原則，實行屬地管理、動態(tài)管理，保障重度殘疾人基本生活需求。

第二章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第四條  重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每-50元。

第五條 重度殘疾人依照本辦法享受的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼不計入家庭總收入。

第三章 申辦程序

第六條  申請重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，由本人或法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所在村（居）民委員會提出書面申請，填寫《岳陽縣重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請審批表》（以下簡稱《審批表》），并提供申請人身份證、戶口本、殘疾人證及1寸免冠照片2張。監(jiān)護(hù)權(quán)在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或無法確定監(jiān)護(hù)人且自己不能準(zhǔn)確表達(dá)意愿的重度殘疾人，可由托養(yǎng)機(jī)構(gòu)或所在村（居）民委員會代為提出申請。

第七條  村（居）民委員會自收到書面申請之起5個工作內(nèi)進(jìn)行核實，并將核實后符合條件的申請者在所在村（社區(qū)）公示5天。公示內(nèi)容包括姓名、殘疾等級、家庭詳細(xì)住址、擬享受補(bǔ)貼金額等。公示后無異議的，在《審批表》（一式兩份）上簽署意見，連同申請人的身份證及戶口本復(fù)印件（一式兩份），殘疾人證復(fù)印件（一式兩份），報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。經(jīng)核實不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

第八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收到村（居）民委員會報送的申報審批材料后，應(yīng)在5個工作內(nèi)完成審核，并在《審批表》上簽署意見，同時將有關(guān)證件和證明材料報縣殘聯(lián)審批。經(jīng)審核不符合條件的，要及時通過村（居）民委員會將書面通知送達(dá)申請人。

第九條  縣殘聯(lián)在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送的申報材料后，應(yīng)在10個工作內(nèi)完成對申報材料的調(diào)查、審核和審批工作。經(jīng)審核不符合條件的，要書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并通過村（居）民委員會送達(dá)申請人。

第四章  對象管理

第十條  2014-12-31前辦理了重度殘疾人證的殘疾人，并在2014-12-31前申報重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼并獲批準(zhǔn)的，從2014-5-1起計發(fā)；2014-12-31后辦理重度殘疾人證的殘疾人，其重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼從申報批準(zhǔn)之的下-計發(fā)。因各種原因未及時申報的重度殘疾人，其重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼從申報批準(zhǔn)之的下-計發(fā)，以前的護(hù)理補(bǔ)貼將不予補(bǔ)發(fā)。

第十一條 發(fā)生下列情況之一的，從次-起停止發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼：

（一）戶籍遷出岳陽縣的；

（二）死亡的；

（三）受到刑事處罰的；

（四）申報材料弄虛作假的；

（五）其它不符合發(fā)放條件的。

第十二條  縣殘聯(lián)每-6-底前對重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對象進(jìn)行重新審核。

第十三條  對重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對象實行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級檔案管理，做到一人一檔；縣殘聯(lián)要明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫管理，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的信息錄入和上報。

第五章 資金來源及發(fā)放程序

第十四條  縣財政部門將重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金及必需的工作經(jīng)費納入預(yù)算，�？顚Ｓ谩�

第十五條 縣殘聯(lián)每半-填報《岳陽縣享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼人員匯總表》（以下簡稱《匯總表》），并提交縣財政部門。縣財政部門根據(jù)《匯總表》將補(bǔ)貼資金委托代辦銀行打卡發(fā)放，每半-發(fā)放一次，確保資金及時足額發(fā)放到位。縣殘聯(lián)根據(jù)代辦銀行反饋的補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表，及時將信息錄入重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。

第六章  監(jiān)督管理

第十六條  各有關(guān)單位要按規(guī)定范圍和程序，對申請人的條件認(rèn)真審查、審核，對實際殘疾程度與殘疾人證等級明顯不符的，要及時予以糾正。縣殘聯(lián)對享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的人員，要在門戶網(wǎng)站或電視臺、報紙等媒體上公示，并公布舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督。

第十七條  工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（一） 無故對符合條件的申請人拒不審批或拖延簽署初審、審核、審批意見的；

（二） 違反規(guī)定為不符合條件的申請人辦理享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼手續(xù)的；

（三）貪污、挪用、扣押、拖欠補(bǔ)貼資金的；

（四）違規(guī)辦理殘疾人證的；

（五）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為。

第十八條  對采取虛報、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的村（居）民，情節(jié)較輕的由縣殘聯(lián)給予批評教育，追回冒領(lǐng)的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第七章  附則

      第十九條：本辦法由縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。

第二十條：本辦法自發(fā)布之起實施。