• 關(guān)于公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實(shí)施意見
    來源:縣民政局   2016-12-29 00:00
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    圍繞發(fā)揮公共文化設(shè)施培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、傳播社會主義先進(jìn)文化的重要作用,根據(jù)中宣部、中央文明辦、民政部等8部門《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》(文明辦〔2016〕10號)精神,現(xiàn)就深入推進(jìn)公共圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館和革命紀(jì)念館(以下統(tǒng)稱公共文化設(shè)施)學(xué)雷鋒志愿服務(wù),提出以下意見:

    一、總體要求

    (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀、滿足人民群眾益增長的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn),以提高國民素質(zhì)和社會文明程度為目標(biāo),以公共圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館和革命紀(jì)念館為平臺,穩(wěn)步推進(jìn)公共文化設(shè)施志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),廣泛吸引志愿者參與文化志愿服務(wù),發(fā)展壯大學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍,大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神,豐富人民精神世界,增強(qiáng)人民精神力量,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,助推實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)世界科技強(qiáng)國,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百-”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神力量和豐潤的道德滋養(yǎng)。

    (二)基本原則。堅(jiān)持正確導(dǎo)向。牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,樹立紅色陣地意識,把社會主義核心價(jià)值觀貫穿結(jié)合融入文化志愿服務(wù),引導(dǎo)人們服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會,主動承擔(dān)社會責(zé)任,共同建設(shè)美好生活,促進(jìn)在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

    堅(jiān)持文化育人。突出愛國主義主旋律,用中華民族創(chuàng)造的一切精神財(cái)富來以文化人、以文育人,大力宣傳中華民族的光榮歷史、優(yōu)秀文化和科技成果,繼承五四運(yùn)動以來的革命文化傳統(tǒng),讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字活起來,引導(dǎo)人們樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣。

    堅(jiān)持示范帶動。立足公共文化設(shè)施實(shí)際,自上而下、逐次推進(jìn),率先搞好國家級文博單位和科普場館的志愿服務(wù),抓點(diǎn)帶線、以線促面,建立示范帶動機(jī)制,建設(shè)一批活動規(guī)范有序、作用發(fā)揮明顯、社會影響力強(qiáng)的示范單位,為公共文化設(shè)施開展志愿服務(wù)樹立榜樣和標(biāo)桿,示范帶動各類志愿服務(wù)組織和服務(wù)項(xiàng)目健康發(fā)展,促進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。

    堅(jiān)持改革創(chuàng)新。把支持和發(fā)展公共文化設(shè)施志愿服務(wù)納入文化體制改革,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。深化志愿服務(wù)內(nèi)容和形式創(chuàng)新,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,突出特色,打造品牌。深化文化志愿服務(wù)管理模式創(chuàng)新,鼓勵志愿者自我教育、自我管理、自我服務(wù),提高志愿服務(wù)效率,提升志愿服務(wù)水平。

    (三)工作目標(biāo)。到2020-,基本建成公共文化設(shè)施志愿服務(wù)組織體系、志愿服務(wù)項(xiàng)目體系和志愿服務(wù)管理制度體系。公共文化設(shè)施志愿者隊(duì)伍不斷壯大,志愿服務(wù)組織充滿活力,志愿服務(wù)活動廣泛開展,成為全社會學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的品牌、傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的窗口、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要陣地。

    二、壯大公共文化設(shè)施志愿者隊(duì)伍

    (四)志愿者服務(wù)內(nèi)容。公共文化設(shè)施志愿者,是指以自己的時(shí)間和知識、技能、體力等,在公共文化設(shè)施提供志愿服務(wù)的個人。公共文化設(shè)施志愿者一般從事三類服務(wù):一是社會教育,主要是講解導(dǎo)覽、公共教育、文化活動等;二是專業(yè)服務(wù),主要是參與文創(chuàng)開發(fā)、藏品登記、專業(yè)研究、文獻(xiàn)翻譯、陳列展覽等;三是輔助管理,主要是行政運(yùn)行、信息咨詢、環(huán)境秩序維護(hù)等。

    (五)志愿者招募范圍。公共文化設(shè)施要堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向招募社會志愿者,也可招募本單位職工利用工余時(shí)間參加志愿服務(wù)。鼓勵面向社會招募身體健康的低齡老-志愿者,發(fā)揮他們時(shí)間充裕、服務(wù)熱情高、生活閱歷豐富的優(yōu)勢,形成公共文化設(shè)施志愿者的穩(wěn)定力量。鼓勵從文化單位、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)院校招募志愿者,支持專家學(xué)者和社會知名人士積極參與,發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢,提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平。支持依法登記的社會組織特別是慈善組織及其志愿者隊(duì)伍,協(xié)同公共文化設(shè)施開展志愿服務(wù)、培訓(xùn)和管理。倡導(dǎo)青少-學(xué)生到公共文化設(shè)施參加力所能及的志愿服務(wù),培養(yǎng)志愿服務(wù)意識,提高社會實(shí)踐能力,增強(qiáng)社會責(zé)任感。在校學(xué)生參與公共文化設(shè)施志愿服務(wù),原則上應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一組織。

    (六)志愿者招募條件。公共文化設(shè)施志愿者一般應(yīng)-滿18周歲,具備與從事志愿服務(wù)相應(yīng)的民事行為能力、身體條件、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)技能和人文素養(yǎng),能夠參加志愿服務(wù)培訓(xùn)及相關(guān)活動。自覺遵守國家法律法規(guī),具有良好品行,工作負(fù)責(zé),熱情禮貌,友好協(xié)作。不滿18周歲的未成-人經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意或由其監(jiān)護(hù)人陪同,可參加與其-齡、身心狀況相適應(yīng)的文化志愿服務(wù)活動。

    三、推進(jìn)公共文化設(shè)施志愿服務(wù)

    (七)成立志愿服務(wù)組織。公共文化設(shè)施可根據(jù)志愿服務(wù)需要,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意,在本單位成立志愿服務(wù)組織。公共文化設(shè)施成立的志愿服務(wù)組織可以申請成為已登記志愿服務(wù)組織的會員單位或分支機(jī)構(gòu),接受其規(guī)范指導(dǎo)和工作支持。達(dá)到登記條件的,可向民政部門申請依法登記。鼓勵社會組織孵化基地支持公共文化設(shè)施志愿服務(wù)組織的啟動成立、初期運(yùn)作、項(xiàng)目開發(fā)、合作交流等,幫助提升公共文化設(shè)施志愿服務(wù)能力。

    (八)設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn)。公共文化設(shè)施結(jié)合自身實(shí)際,建立志愿服務(wù)站點(diǎn),搭建志愿服務(wù)平臺。建立健全科學(xué)有效的志愿服務(wù)管理制度,編寫志愿服務(wù)手冊或服務(wù)指南,為志愿者開展志愿服務(wù)提供基本遵循和依據(jù)。要安排工作人員做好志愿服務(wù)的組織、管理和保障,引導(dǎo)志愿者與公共文化設(shè)施工作人員協(xié)同配合,合力提高服務(wù)效能。

    (九)堅(jiān)持項(xiàng)目化運(yùn)作。把面向群眾、服務(wù)社會擺在首位,結(jié)合公共文化設(shè)施自身特點(diǎn),精心設(shè)計(jì)開展志愿服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目定位要準(zhǔn)確,緊密結(jié)合志愿服務(wù)對象的需求,合理安排志愿服務(wù)內(nèi)容和志愿者崗位,明確崗位職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。志愿者招募要精準(zhǔn),明確每一個崗位對志愿者知識、技能、-齡、教育背景等方面的具體要求,把合適的人放在合適的崗位上,使人盡其才、才盡其用。項(xiàng)目實(shí)施要規(guī)范,運(yùn)用管理制度規(guī)范志愿者行為,提高服務(wù)質(zhì)量,打造品牌項(xiàng)目,擴(kuò)大志愿服務(wù)社會影響。

    (十)積極拓展服務(wù)范圍。要立足單位、聚焦服務(wù),不斷拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大志愿服務(wù)覆蓋面。支持公共文化設(shè)施開展面向老-人、未成-人、殘疾人、農(nóng)民工和生活困難群眾的志愿服務(wù),大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛老、扶危濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德,促進(jìn)社會和諧,維護(hù)社會穩(wěn)定。鼓勵公共文化設(shè)施與大中學(xué)校結(jié)對子,成為大中學(xué)生課外活動和社會實(shí)踐基地,設(shè)計(jì)適合學(xué)生-齡特點(diǎn)的志愿服務(wù)項(xiàng)目。倡導(dǎo)公共文化設(shè)施加強(qiáng)社會合作,組織志愿者走進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū),舉辦知識講座、巡回展覽、文藝演出、閱讀推廣等,傳播先進(jìn)文化,普及科學(xué)知識。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”,安全合規(guī)利用信息技術(shù)手段,助推志愿服務(wù)專業(yè)化、特色化和精準(zhǔn)化。鼓勵符合規(guī)定條件的公共文化設(shè)施志愿服務(wù)組織,積極承接政府購買公共文化服務(wù)項(xiàng)目。

    四、建立健全公共文化設(shè)施志愿服務(wù)制度

    (十一)做好志愿者招募和注冊。公共文化設(shè)施要根據(jù)志愿服務(wù)的需要,及時(shí)發(fā)布招募信息,明確志愿服務(wù)所需的條件和要求,組織開展經(jīng)常性招募和臨時(shí)性招募,使志愿服務(wù)有人做、做得好。依托全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng),建立完善志愿者注冊制度,保護(hù)志愿者個人隱私。志愿者應(yīng)在注冊時(shí),提供真實(shí)身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等個人基本信息。

    (十二)加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理。公共文化設(shè)施要根據(jù)志愿服務(wù)要求,以提升志愿者素質(zhì)和能力為重點(diǎn),組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展研討交流,不斷提高志愿者的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平。加強(qiáng)志愿者骨干的培養(yǎng),使他們成為公共文化設(shè)施志愿服務(wù)的中堅(jiān)力量。跟蹤掌握志愿者接受培訓(xùn)、參加服務(wù)的情況,評估服務(wù)效果,及時(shí)改進(jìn)提高,實(shí)現(xiàn)志愿者、服務(wù)對象和服務(wù)項(xiàng)目的有效銜接。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,尊重志愿者意愿和勞動成果,保護(hù)志愿者的合法權(quán)益,吸引和留住優(yōu)秀志愿者。

    (十三)健全志愿服務(wù)考核激勵機(jī)制。公共文化設(shè)施要建立和完善志愿服務(wù)記錄制度,開展以志愿服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的綜合評價(jià),調(diào)動和保護(hù)志愿者的積極性和服務(wù)熱情。按照《志愿服務(wù)記錄辦法》(民函〔2012〕340號)和《關(guān)于規(guī)范志愿服務(wù)記錄證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2015〕149號)要求,采用統(tǒng)一的內(nèi)容、格式和記錄方式,及時(shí)、完整、準(zhǔn)確記錄志愿者參加公共文化設(shè)施志愿服務(wù)的信息,規(guī)范出具志愿服務(wù)記錄證明,做好志愿者星級認(rèn)定工作。要充分體現(xiàn)志愿服務(wù)自愿、無償、利他、平等的特點(diǎn),建立志愿者嘉許制度,褒揚(yáng)和嘉獎本單位招募的優(yōu)秀志愿者,積極探索優(yōu)秀志愿者激勵回饋制度。按照“誰證明誰負(fù)責(zé)”的原則,逐步建立志愿服務(wù)虛假證明責(zé)任追究制度和監(jiān)督檢查制度。

    (十四)加強(qiáng)志愿服務(wù)保障和支持。公共文化設(shè)施要將開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)納入事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事程,制定保障措施和支持措施,促進(jìn)志愿服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人,扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí),不斷提高志愿服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和社會化水平。要保障志愿者必要的工作條件,為開展志愿服務(wù)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。根據(jù)志愿服務(wù)活動的需要,為志愿者提供適當(dāng)?shù)慕煌、誤餐等補(bǔ)助,購買必要保險(xiǎn)、提供基本保障,切實(shí)維護(hù)志愿者的正當(dāng)權(quán)益。

    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    (十五)明確工作職責(zé)。落實(shí)中央文明委工作部署,把公共文化設(shè)施志愿服務(wù)納入學(xué)雷鋒志愿服務(wù)總體工作,統(tǒng)籌安排、共同推進(jìn)。各地文明辦要發(fā)揮好牽頭作用,民政部門要切實(shí)履行行政管理工作職責(zé),宣傳、教育、文化、文物、科協(xié)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定對作出突出貢獻(xiàn)的志愿者和志愿服務(wù)組織進(jìn)行表彰獎勵,積極營造支持和參與公共文化設(shè)施學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的良好社會氛圍。

    (十六)發(fā)揮示范作用。制定公共文化設(shè)施學(xué)雷鋒志愿服務(wù)首批61個示范單位具體工作方案,逐一明確志愿者數(shù)量、崗位、條件和報(bào)名方式,在中央媒體公布,形成社會聲勢,廣泛吸引志愿者參與,激勵示范單位發(fā)揮帶頭作用,走在前列。公共文化設(shè)施的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員要作出表率,積極參加學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。公共文化設(shè)施行業(yè)組織和全國性志愿服務(wù)總隊(duì)要發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)作用,推動行業(yè)性和區(qū)域性學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動開展,促進(jìn)地區(qū)間文化志愿服務(wù)協(xié)同聯(lián)動,形成合力。

    附件:公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)首批示范單位名單

      


     

    附件

    公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)首批示范單位名單

    圖書館:

    國家圖書館、上海圖書館、重慶圖書館

    博物館:

    故宮博物院、中國國家博物館、中國人民革命軍事博物館、首都博物館、山西博物院、內(nèi)蒙古博物院、遼寧省博物館、吉林省博物院、上海博物館、南京博物院、浙江省博物館、安徽博物院、山東博物館、河南博物院、湖北省博物館、湖南省博物館、廣東省博物館、廣西壯族自治區(qū)博物館、海南省博物館、重慶中國三峽博物館、四川博物院、云南省博物館、西藏博物館、陜西歷史博物館、甘肅省博物館、敦煌研究院、寧夏回族自治區(qū)博物館、新疆維吾爾自治區(qū)博物館

    文化館:

    天津市群眾藝術(shù)館、福建省藝術(shù)館、山東省文化館、廣東省文化館、四川省文化館

    美術(shù)館:

    中國美術(shù)館、中華藝術(shù)宮(上海美術(shù)館)、浙江美術(shù)館、湖北美術(shù)館

    科技館:

    中國科學(xué)技術(shù)館、山西省科學(xué)技術(shù)館、上?萍拣^、浙江省科技館、山東省科學(xué)技術(shù)宣傳館、青海省科學(xué)技術(shù)館

    革命紀(jì)念館:

    中國人民抗戰(zhàn)爭紀(jì)念館、西柏坡紀(jì)念館、唐山抗震紀(jì)念館、撫順市雷鋒紀(jì)念館、阜新萬人坑死難礦工紀(jì)念館、大慶鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館、侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證陳列館、中共一大會址紀(jì)念館、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館、井岡山革命博物館、蘭考焦裕祿紀(jì)念園、韶山毛澤東同志紀(jì)念館、湖南雷鋒紀(jì)念館、遵義會議紀(jì)念館、延安革命紀(jì)念館

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