第一條 為了扶持革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱革命老區(qū)，是指中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和抗戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立和發(fā)展的革命老根據(jù)地。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶持革命老區(qū)貧困縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的發(fā)展。

革命老區(qū)和革命老區(qū)貧困縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的具體名錄，由省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定并向社會(huì)公布。

第三條 扶持革命老區(qū)發(fā)展堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、優(yōu)先安排、綜合扶持、注重實(shí)效的原則。

第四條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州、革命老區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立扶持革命老區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，制定扶持革命老區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，研究解決扶持革命老區(qū)發(fā)展的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)推動(dòng)扶持革命老區(qū)發(fā)展工作。

第五條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州、革命老區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府革命老區(qū)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)扶持革命老區(qū)發(fā)展工作。革命老區(qū)辦公室承擔(dān)具體常工作，其工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

第六條 扶持革命老區(qū)發(fā)展資金包括：

（一）中央安排的革命老區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金；

（二）扶貧開(kāi)發(fā)資金中扶持革命老區(qū)發(fā)展的專項(xiàng)資金；

（三）省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府扶持革命老區(qū)發(fā)展的專項(xiàng)資金；

（四）社會(huì)捐贈(zèng)的資金。

扶持革命老區(qū)發(fā)展資金主要用于革命老區(qū)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系建設(shè)和革命文物的保護(hù)。

第七條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排扶持革命老區(qū)發(fā)展的專項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)逐年增加。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)對(duì)革命老區(qū)適當(dāng)照顧。

革命老區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況，安排相應(yīng)的資金扶持貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的發(fā)展。

第八條 省人民政府革命老區(qū)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，根據(jù)扶持革命老區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和革命老區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府的申請(qǐng)，制定扶持革命老區(qū)發(fā)展的年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排本條例第六條所列的扶持革命老區(qū)發(fā)展資金，確定使用扶持革命老區(qū)發(fā)展資金的項(xiàng)目。

第九條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州、革命老區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展和改革、扶貧、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、旅游、文物等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將扶持革命老區(qū)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入本部門(mén)的工作計(jì)劃，在項(xiàng)目安排、資金投入、信息提供、技術(shù)支持和政策指導(dǎo)等方面，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定制定具體的扶持措施。

第十條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州、革命老區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府革命老區(qū)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)扶持項(xiàng)目的申報(bào)工作，并監(jiān)督扶持革命老區(qū)發(fā)展資金的使用和扶持項(xiàng)目的實(shí)施。

省、設(shè)區(qū)的市、自治州、革命老區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)扶持革命老區(qū)發(fā)展資金使用情況的監(jiān)督檢查。

第十一條 革命老區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃引導(dǎo)、集中財(cái)力的原則，綜合安排扶持革命老區(qū)、以工代賑和扶貧等扶持項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資金的規(guī)模利用，提高資金使用的綜合效益。

第十二條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州、革命老區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)完善革命老區(qū)貧困地區(qū)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)人才向革命老區(qū)貧困地區(qū)流動(dòng)。

革命老區(qū)貧困地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱時(shí)，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定可以適當(dāng)放寬條件。

第十三條 對(duì)革命老區(qū)貧困地區(qū)中因生存環(huán)境惡劣、難以擺脫貧困的人口，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和自愿原則實(shí)行移民搬遷�？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃，合理實(shí)施，并按照國(guó)家和省的規(guī)定給予搬遷人口補(bǔ)助和有關(guān)優(yōu)惠。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府革命老區(qū)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展扶持革命老區(qū)的宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)各種途徑扶持革命老區(qū)的發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向革命老區(qū)進(jìn)行捐贈(zèng)。

第十五條 革命老區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，根據(jù)本地實(shí)際制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo)，充分利用扶持革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，自力更生，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和潛力，促進(jìn)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

第十六條 貪污、挪用扶持革命老區(qū)發(fā)展資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。

    第十七條 本條例自2009年1月1日起施行。