（一）扎實(shí)推進(jìn)集中治理重復(fù)信訪和信訪積案化解專項(xiàng)工作

開展為期三年（2021年至2023年）集中治理重復(fù)信訪和信訪積案化解專項(xiàng)工作，是從中央到地方安排部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須高度重視、全力落實(shí)。一是認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。實(shí)行“一案一策”，明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案和工作專班，以傾注更多的精力、依靠更大的力量推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。二是全力爭(zhēng)取“事心雙解”。落實(shí)“三到位一處理”工作要求，克服重程序了結(jié)、輕實(shí)體化解的工作傾向，下真力、動(dòng)真情，全力爭(zhēng)取“事心雙解”。三是從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求，狠抓屬地責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任，通過3年專項(xiàng)行動(dòng)把信訪陳年舊案基本化解掉，把全縣信訪總量降下來。四是加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。專項(xiàng)工作納入年度信訪工作目標(biāo)管理考核、績(jī)效考核和平安建設(shè)考評(píng)的同時(shí)，進(jìn)一步加大追責(zé)問責(zé)力度，重點(diǎn)追究化解責(zé)任主體和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）嚴(yán)防規(guī)模集訪和切實(shí)推動(dòng)進(jìn)京越級(jí)訪顯著下降

科學(xué)應(yīng)對(duì)各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)的“疊加效應(yīng)”“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”“放大效應(yīng)”和信訪老戶的負(fù)面情緒增長(zhǎng)，在規(guī)模集訪和進(jìn)京上訪上降存量、減增量。一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)矛盾隱患調(diào)查研究，分析社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、匯集意見建議、評(píng)估政策得失，在科學(xué)論證、精準(zhǔn)研判的基礎(chǔ)上為黨委政府防范風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)決策當(dāng)好參謀。二是強(qiáng)化排查預(yù)警。堅(jiān)持日常排查、專項(xiàng)排查和重點(diǎn)時(shí)期集中排查相結(jié)合，暢通信訪、紀(jì)委、政法、國(guó)安等部門信息互通渠道，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，確保預(yù)警信息及時(shí)共享，切實(shí)為處置工作贏得先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)。三是強(qiáng)化接訪勸訪。持續(xù)更新完善進(jìn)京上訪重點(diǎn)人員管控名單，加強(qiáng)與鐵路交通部門的直接對(duì)接，做好途中接訪勸返工作預(yù)案，提高途中接訪勸返效率。四是強(qiáng)化事要解決。落實(shí)“五包一”穩(wěn)控措施，從根本和源頭防控規(guī)模集訪，降低進(jìn)京越級(jí)訪，切實(shí)把推動(dòng)問題實(shí)質(zhì)解決作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)信訪突出問題妥善化解。

（三）深入推進(jìn)信訪工作“三無”單位創(chuàng)建

縣第十三次黨代會(huì)明確提出，要?jiǎng)?chuàng)建“湖南省平安縣”，作為平安建設(shè)的組成部分，無疑為信訪工作提出了更高要求。繼續(xù)加大信訪工作“三無”單位創(chuàng)建力度，進(jìn)一步提升創(chuàng)建目標(biāo)和要求，把“三無”創(chuàng)建作為加強(qiáng)源頭治理的重要抓手。一是提升創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)無非正常上訪（含無進(jìn)京非接待場(chǎng)所登記和國(guó)家信訪局重復(fù)越級(jí)訪、無5人及以上進(jìn)京赴省到市集訪、無極端惡性事件）、無逾期受理辦理信訪事項(xiàng)、無退回重辦信訪事項(xiàng)”。二是抓實(shí)創(chuàng)建過程，在“九有”要求基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確更加具體的數(shù)據(jù)指標(biāo)，加強(qiáng)實(shí)地指導(dǎo)，開展專題調(diào)研，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，不斷充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容。三是做好結(jié)合文章，把信訪工作“三無”單位創(chuàng)建納入綜治考核、信訪考核范圍，與綜治“四無”創(chuàng)建、平安創(chuàng)建等工作充分結(jié)合，建立激勵(lì)機(jī)制，確保充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)建工作積極性，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容、拓展創(chuàng)建內(nèi)涵、打造創(chuàng)建“品牌”。

下一步，我們將進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)排查化解，扎實(shí)推進(jìn)集中治理重復(fù)信訪和信訪積案化解專項(xiàng)工作，嚴(yán)防規(guī)模集訪和切實(shí)推動(dòng)進(jìn)京越級(jí)訪顯著下降，為維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。