堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和各屆全會精神以及習(xí)近平總書記對湖南工作的重要指示精神，落實司法部、省司法廳、市司法局、縣委縣政府決策部署和縣委政法委工作要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，提升法治建設(shè)實效，努力開創(chuàng)新時代司法行政工作新局面。

（一）圍繞法治建設(shè)，統(tǒng)籌推進全面依法治縣

1、突出為縣委政府當(dāng)好法律參謀。強化行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，建立政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理的長效機制。做好政府法律顧問選聘工作，完善政府法律顧問考核機制。持續(xù)加大行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督力度，強化政府合同管理，防范合同風(fēng)險。繼續(xù)完善行政復(fù)議體制機制，建立更加完備的案件受理制度和受理流程，提高復(fù)議案件糾錯率。做實行政應(yīng)訴工作，認真做好應(yīng)訴案件統(tǒng)計工作和案卷評查工作。

2、突出滿足人民群眾法治需求。圍繞“普惠均等、便捷高效、智能精準”目標，統(tǒng)籌做好“律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調(diào)解”五篇文章，全面提升公共法律服務(wù)質(zhì)效，推動公共法律服務(wù)提檔升級，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。

3、突出興法治服務(wù)發(fā)展大局。加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育，推進農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)，引領(lǐng)帶動法治鄉(xiāng)村建設(shè)，著力夯實基層社會治理根基。

4、突出推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“六有”執(zhí)法要素體系（有隊伍、有陣地、有牌子、有章子、有職能、有經(jīng)費）；整合執(zhí)法力量，建立“專職+兼職”執(zhí)法隊伍；列清單明責(zé)權(quán)，建立“直接賦權(quán)+委托下放”雙項清單；出臺規(guī)定，建立縱橫環(huán)向聯(lián)席工作機制。搞好執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，包括行政處罰、行政強制、行政檢查、三項制度的培訓(xùn)，做好執(zhí)法證的考試和發(fā)放工作。逐步下放更多的賦權(quán)清單。

（二）圍繞社會穩(wěn)定，強化司法行政履職能力

1、抓好重點人群的管教幫扶，減少重新犯罪。按照“社區(qū)矯正人員管理好、刑滿釋放人員幫扶好、病殘吸毒人員收治好”的要求，加大對三類重點人員的教育管理。積極貫徹《社區(qū)矯正法》，積極推進智慧矯正，確保在矯人員不發(fā)生一起“脫管”“漏管”事件。加大對刑滿釋放人員的幫扶，切實做好刑釋人員的登記、銜接和走訪，與轄區(qū)派出所聯(lián)合共同做好重點刑釋人員的管控，有效降低刑滿釋放人員重新犯罪風(fēng)險。不斷規(guī)范、加強病殘吸毒人員的管理，堅決杜絕越獄、內(nèi)訌、無原則提前解除收治的事件發(fā)生。按照“應(yīng)收盡收”的原則，加大收治力度，減少涉毒人員對社會的危害。

2、抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處，防范“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。加強司法所職能建設(shè)，充分發(fā)揮指導(dǎo)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解，參與重大矛盾糾紛調(diào)處的職能，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，調(diào)動組織村、組、部門各方力量，及時排查矛盾、化解矛盾，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，加強與派出所、法庭的聯(lián)動機制，多元化解矛盾，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

（三）圍繞司法為民理念，提升公共法律服務(wù)

1、加強法律援助工作。進一步完善法律援助受理、審查、指派、監(jiān)督等各個工作環(huán)節(jié)，著力開展“法律援助為民辦實事工程”，降低援助門檻，簡化審批程序，推動實現(xiàn)對符合法定條件且材料齊備的法律援助事項“一件事一次辦”。

2、創(chuàng)新公證服務(wù)工作。進一步鞏固發(fā)展傳統(tǒng)公證業(yè)務(wù)，積極拓展公證服務(wù)金融改革、知識產(chǎn)權(quán)保護、司法輔助事務(wù)、民營企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。規(guī)范推進“綠色通道”、“電話預(yù)約”等便民舉措，堅持為行走不便的老年人、殘疾人提供上門服務(wù)。

3、推行“一村一法律顧問”。組織引導(dǎo)法律服務(wù)向基層傾斜，逐步實現(xiàn)各村（居）與律師、法律服務(wù)工作者無縫對接，積極解決鄉(xiāng)村治理中存在的各類法律問題，將法律服務(wù)的觸角延伸到村組，讓老百姓在家門口便能享受到專業(yè)的法律服務(wù)。

4、推進社區(qū)依法自治，提升群眾獲得感。加強村（社區(qū)）兩委帶頭學(xué)法，開展“農(nóng)村法律明白人”“人民調(diào)解員”法治培訓(xùn)，培育“學(xué)法用法示范戶”；深入開展法治宣傳教育和法律進農(nóng)村、進社區(qū)活動；加強鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)，推動村法治宣傳長廊（宣傳欄）、法律圖書室（角）、村（居）民（法治）學(xué)校建設(shè)，營造城鄉(xiāng)治理法治氛圍；深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作；對全縣194個村（居委會）村規(guī)民約進行完善與合法性審查；推動鄉(xiāng)村自治、法治、德治有機融合，不斷將社會治理納入法治軌道，有效提升鄉(xiāng)村治理效能，提升人民群眾對法治、民主、安全的獲得感和滿意度。

（四）圍繞強本固基要求，切實加強隊伍建設(shè)

1、推進全面從嚴治黨。始終把旗幟鮮明講政治放在首位，引導(dǎo)司法行政干部進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，圍繞“五個過硬”要求，抓好學(xué)習(xí)教育，樹立重實干重實績用人導(dǎo)向，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，努力打造一支信得過、靠得住、能放心的司法行政隊伍。

2、推進規(guī)范化司法所建設(shè)。2022年目標完成4個左右司法所規(guī)范化建設(shè),嚴格按照省廳關(guān)于省規(guī)范司法所建設(shè)的要求，從辦公場地、組織機構(gòu)、人員配置、職能完善等方面，逐條逐項改進，確保所改造的司法所均達到省規(guī)范化司法所的要求。

3、推進收治中心搬遷建設(shè)。高效率完成收治中心搬遷工作，提高收容率，確保2022年投入使用。

4、推進法治宣傳陣地立體化建設(shè)。逐步構(gòu)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有法治文化宣傳長廊，村（居）有固定法治文化宣傳欄的全方位法治宣傳實體平臺。