2015年度，我局在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，積極參與社會(huì)管理綜合治理，認(rèn)真履行工作職責(zé)，圓滿地完成了司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2015年司法行政工作概況
(一)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所收編直管。自3年開始，經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底、人員核定、編制核定、編制轉(zhuǎn)移等多個(gè)程序，已于11年將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員全部收入縣局直管。
(二)全面完成三大硬件建設(shè)。爭(zhēng)取資金400余萬(wàn)元對(duì)縣局基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了改造。全面建成了一個(gè)集法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、法律咨詢、司法鑒定、公證、基層法律服務(wù)等多項(xiàng)職能的綜合性“一站式”公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建成了一個(gè)集監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助等功能于一體社區(qū)矯正中心。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房，已基本完成裝修工作，可望年內(nèi)整體搬遷。
(三)積極推進(jìn)依法治縣工作。以深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，全力推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程。采取以考促學(xué)、以教促學(xué)、以宣促學(xué)、以幫促學(xué)、以送促學(xué)的形式，送法“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)廠礦”，取得了明效的效果。并通過(guò)“創(chuàng)平安，頌和諧”法制宣傳教育系列活動(dòng)，提高了群眾自覺(jué)學(xué)法用法的積極性。
(四)切實(shí)做好人民調(diào)解工作。精心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全面開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。從群眾最關(guān)注，最揪心的方面入手，集中調(diào)處了一批疑難復(fù)雜矛盾糾紛，突出調(diào)解了涉及群眾利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。全縣各級(jí)調(diào)解組織一年來(lái)共排查糾紛隱患1872起，化解各類矛盾糾紛1798起，基本做到了大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小事不出村組。
(五)認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和省、市相關(guān)文件要求，認(rèn)真落實(shí)“審前調(diào)查、矯正銜接、矯正執(zhí)行、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲、矯正解除”六項(xiàng)流程的具體規(guī)定，加強(qiáng)與各成員單位的溝通協(xié)作，形成了較為完善的社區(qū)矯正工作體系。很好地落實(shí)了社區(qū)矯正制度，共接收矯正對(duì)象849人，解矯472人，目前在冊(cè)人數(shù)377人。沒(méi)有一名社區(qū)矯正人員脫管、漏管和重新犯罪。
(六)扎實(shí)做好特殊人群涉毒人員收治工作。制訂完善的收治工作制度，對(duì)收治對(duì)象的接收、解除收治和常監(jiān)管實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。狠抓隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、教育和訓(xùn)練，提高了管教隊(duì)伍處置各類事件和拒腐防變的能力，監(jiān)管人員的工作能力由弱到強(qiáng)，逐步走向?qū)I(yè)化。通過(guò)將收治對(duì)象從起床、整理內(nèi)務(wù)、洗漱、吃飯、教育、治療、睡覺(jué)等活動(dòng)加以嚴(yán)格約束和要求，收治對(duì)象自由散漫習(xí)氣明顯好轉(zhuǎn)。今年收治79人次，目前在管55人。未出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故，收治效果、社會(huì)影響良好。得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的高度評(píng)價(jià)。
(七)積極推進(jìn)法律援助工作。加強(qiáng)了對(duì)律師事務(wù)所的受案、收費(fèi)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)和規(guī)范化建設(shè)等工作的督促檢查，法律服務(wù)管理工作漸規(guī)范，法律服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣顯優(yōu)質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)“律師參與信訪接待制度”。全力打造“法律援助為民辦實(shí)事工程”，降低援助門檻，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦案質(zhì)量，進(jìn)一步緩解了廣大困難群眾請(qǐng)律師難、打官司難的問(wèn)題。辦理法援案件近220件，法律保障功能得到了進(jìn)一步發(fā)揮。
(八)積極做好綜治民調(diào)工作。組織全局干部下到精準(zhǔn)扶貧點(diǎn)，深入開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)。一方面訪貧問(wèn)計(jì)、訪困問(wèn)需，另一方面宣傳政策法律，開展咨詢活動(dòng)，對(duì)全縣司法行政工作進(jìn)行了深入宣傳，印發(fā)岳陽(yáng)縣司法局服務(wù)指南5萬(wàn)份，下發(fā)到農(nóng)戶手中，尋求群眾對(duì)司法行政工作的支持。對(duì)群眾反映的問(wèn)題能馬上解決的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，不能馬上解決的認(rèn)真收集和整理，并上報(bào)縣委政法委，約時(shí)予以解決�；顒�(dòng)的開展很好地提高了機(jī)關(guān)干部做群眾工作的能力，提升了群眾的滿意度，確保綜治民調(diào)工作取得了高分。
二、存在的問(wèn)題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所收編還有欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員收上來(lái)后，還不能保證司法所常辦公的經(jīng)費(fèi)，需要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員意見(jiàn)頗大。
(二)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”不能落實(shí)到位。因?yàn)椴荒苁债?dāng)事人的人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員在調(diào)處矛盾糾紛時(shí)，還有自己貼錢辦事的現(xiàn)象，而人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”又不能落實(shí)到位，很大一方面打消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員辦事的激情。
(三)精準(zhǔn)扶貧還有欠缺。我們滿足于完成縣下達(dá)的既定目標(biāo)任務(wù)，只從小處給小數(shù)貧困戶給予了扶持，不能整合大額的資金，對(duì)全體貧困戶進(jìn)行扶持。
三、2016年工作規(guī)劃
(一)全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所收編人財(cái)統(tǒng)一管理�？朔щy，力爭(zhēng)年初將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員的辦公經(jīng)費(fèi)，人頭經(jīng)費(fèi)納入縣局管理，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員一個(gè)安心的辦公平臺(tái)。
(二)全面推進(jìn)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。承接省廳政策，在全縣全面推進(jìn)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，大力提升基層司法行政人員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
(三)積極做好依法治縣工作。法制宣傳是我們的主業(yè)，計(jì)劃投入更多的資金和精力，力促依法治縣工作再上水平，積極為縣委、縣政府諫言獻(xiàn)策。
(四)積極做好社會(huì)穩(wěn)定工作。繼續(xù)堅(jiān)持矛盾糾紛大排查、大化解;繼續(xù)堅(jiān)持社區(qū)矯正規(guī)范化管理;繼續(xù)做好特殊人群涉毒人員收治工作，確保一方平安。
(五)更大力度做好公共法律服務(wù)工作。依托綜合性“一站式”公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，嚴(yán)格人員紀(jì)律，規(guī)范工作程序，提升人員素質(zhì)，將公共法律服務(wù)工作打造成一個(gè)亮點(diǎn)工程。
(六)更好地做好精準(zhǔn)扶貧工作。投入更大的精力，整合更多的資源，將精準(zhǔn)扶貧工作作為我局的一項(xiàng)民生工程大力推進(jìn)，不再滿足于完成縣下達(dá)的任務(wù)。真正做到扶真貧、真扶貧。