為切實做好今冬明春道路交通安全管理工作,堅持“為人民管交通,為人民保安全”的履職理念,強化問題導(dǎo)向,履行主體責(zé)任,繼續(xù)沿用十九大安保維穩(wěn)工作經(jīng)驗做法,狠抓保穩(wěn)定、護(hù)安全、控風(fēng)險、守底線、補短板各項工作措施的落實,確保全縣交通秩序平安暢通,減少交通事故特別是逃逸事故的發(fā)生,清除交通安全隱患,經(jīng)縣道交委研究決定并報縣委縣政府同意,在全縣開展集中打擊“無牌無證”嚴(yán)重交通違法行為專項整治行動,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全縣集中打擊“無牌無證”嚴(yán)重交通違法行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長兼縣公安局局長付學(xué)文任組長,縣人民政府辦公室副主任陳擁軍、縣公安局黨委委員鐘仁貴、縣政府督查室主任肖必勝、縣公路局局長楊學(xué)軍、縣交通局黨委委員、總工程師江澤紅任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)交警大隊農(nóng)管中隊,交警大隊長趙兵榮任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量,制定切合實際的工作方案,細(xì)化工作任務(wù),全面扎實開展工作。
二、整治時間
2018年1月9日至2018年4月9日,共四個月。
三、工作重點
(一)整治“無牌”小車、貨車、客車等機動車輛!盁o牌”機動車是指:一是有購置發(fā)票和車輛合格證,但公安部機動車信息公告無信息不能上戶的;二是報廢車輛;三是拼裝車輛;四是逾期三年未年檢車輛;五是無發(fā)票無合格證的車輛;六是盜搶車輛;七是套牌假牌來歷不明的車輛。
(二)具備無證駕駛、準(zhǔn)駕不符、駕駛證超過有效期、暫扣期間仍駕駛機動車等情形之一并且現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)駕駛“無牌”機動車的,對當(dāng)事人行政拘留。
(三)有駕駛證駕駛上述第(一)項第二、第三、第五、第六、第七等類型機動車的,一律扣留駕駛?cè)笋{駛證,并送交警部門吊銷駕駛證。
(四)有工作人員駕駛“無牌”車輛的一律報告縣紀(jì)委。對改裝改型的依法處理。非法營運的機動車一旦查處移交職能部門處理。
(五)盜搶車輛。該類車輛一旦查糾移交刑偵部門處理。刑偵部門要結(jié)合打擊侵財犯罪,通過加大對盜搶機動車案件的偵辦力度,打現(xiàn)行、挖積案,抓獲一批違法犯罪嫌疑人,收繳一批涉案機動車,在全縣營造“盜搶機動車、無牌無證機動車無人敢銷售、無人敢購買”的態(tài)勢,堅決斬斷黑車購銷利益鏈。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(1月9日—1月24日)
積極營造“全民參與、全警參戰(zhàn)、全力整治”的專項行動氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開轄區(qū)各部門各社區(qū)負(fù)責(zé)人及村組代表參與的“無牌無證機動車專項整治”大會,發(fā)動社區(qū)村組、部門單位進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳資料,督促擁有摩托車的車主主動辦好牌證手續(xù),提高摩托車的上戶率;督促無牌車主主動報廢;在轄區(qū)人員集中地段和主要路段路口懸掛5條以上宣傳橫幅,張貼20份以上的宣傳標(biāo)語。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政府門口或機關(guān)院落醒目位置設(shè)置交通安全宣傳欄。
各交警中隊和各轄區(qū)派出所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開辦相關(guān)法律法規(guī)知識講座,廣泛開展交通安全宣傳,提高廣大人民群眾的交通安全意識和守法意識,結(jié)合“9.28”中洲無牌無證面包車致三人死亡的較大事故等現(xiàn)實案例做好群眾工作。
交警大隊最大限度依托岳陽縣電視臺、“微巴陵”、微信平臺等媒體進(jìn)行主題宣傳。利用流動宣傳車、設(shè)立宣傳欄等多種形式進(jìn)行取締無牌無證機動車的宣傳。道交委辦公室要認(rèn)真收集行動中的典型事跡,積極向市道交委和縣委縣政府報送。
(二)摸底排查階段(1月25日—2月15日)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要聯(lián)點聯(lián)村,組織精干力量走村入戶,上門摸排無手續(xù)機動車情況,并按照附表1建立臺賬,同時勸導(dǎo)車主將“無牌”機動車送至指定地點停放并報廢。主動送交“無牌”機動車的,金屬回收公司按照市場價給予補償。
(三)整治攻堅階段(2月16日—2018年4月9日)
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組織轄區(qū)派出所、交警中隊、交管站、公路等部門聯(lián)合開展行動。行動中,由交警中隊對無牌車輛負(fù)責(zé)保管并開具暫扣法律文書,履行法定手續(xù),并告知相關(guān)政策。交警中隊安排專人負(fù)責(zé)對執(zhí)勤人員查扣車輛的信息查詢并及時提供情況。要注意執(zhí)法方式,保持高度警惕,防止發(fā)生安全事故,不得激發(fā)矛盾引起群體性事件。由有駕駛資格的執(zhí)勤執(zhí)法人員將車輛送至?xí)嚎鄣攸c,途中小心駕駛,不得隨意將車交給無關(guān)人員駕駛。要明確集中暫扣機動車的地點,派專人看守,按照附表2詳細(xì)登記車輛信息,在“查扣單位”欄要記載查扣情況,嚴(yán)防起火、損壞及被盜等情況。任何人不得將被扣車輛駛出停車地點,嚴(yán)禁私放被扣車輛。對查扣的無牌機動車,交警部門要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰,符合上戶條件的督促辦好牌證后放行。被扣車輛在車主找到合法手續(xù)后,需到交警中隊車輛信息系統(tǒng)查詢,由交警中隊出具證明后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽字放行,并建好放車臺賬。行動結(jié)束后,全縣組織集中銷毀。
城關(guān)交警中隊要加大城區(qū)無牌無證摩托車載客營運整治行動,聯(lián)合職能部門每周開展一次整治行動。
交警中隊積極配合、參加并加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),對應(yīng)聯(lián)系派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作責(zé)任分解見附表三。
(四)表彰評比階段(2018年4月中旬)
1、收繳一臺無牌無證摩托車,每臺獎勵工作經(jīng)費500元。
2、“無牌”小車、貨車、客車等機動車每扣押一臺獎工作經(jīng)費2000元;
3、無證駕駛、準(zhǔn)駕不符、駕駛證超過有效期、駕駛證處于暫扣期間等情形并且駕駛“無牌”機動車的,涉及到摩托車的,每行政拘留1人獎勵工作經(jīng)費500元,涉及到小車、貨車、客車等“無牌”機動車的,每行政拘留1人的獎勵工作經(jīng)費1000元;
4、屬于盜搶車輛的,將當(dāng)事人及盜搶車輛移交刑偵大隊處理,經(jīng)查證屬實的,摩托車每起獎勵工作經(jīng)費2000元,小車、貨車、客車等機動車獎勵工作經(jīng)費3000元;
5、行動結(jié)束后,召開講評表彰會。
五、工作要求
(一)強化聯(lián)動協(xié)作。本行動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責(zé)任上肩,動作要迅速,整合各職能部門,多研判本轄區(qū)“無牌”車輛形勢,對癥下藥,切實提高整治行動密度和強度,抓出成效。
(二)強化安全意識。在整治行動中要講究工作方法,要文明執(zhí)勤,依法辦事。嚴(yán)防因工作方法不妥和工作態(tài)度粗暴引發(fā)群體性事件。執(zhí)勤執(zhí)法過程中,要特別注意自身安全和群眾安全,防止發(fā)生自傷或他傷情況。
(三)強化督查考核。整治臺賬要規(guī)范簡潔,被扣車輛每臺必須去向清晰明了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五下午五點前報本周工作情況,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報工作情況,縣政府督查室每月不定期開展督查,并在全縣發(fā)督查通報。本次行動的工作成效納入績效考核及綜治考評。
(四)強化信息反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時將先進(jìn)做法、存在的困難和問題向縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,及時報告典型案例,聯(lián)系電話0730-7629368、0730—7666712、0730—7654890,QQ1762662932,聯(lián)系人周良燕,電話13874011222。
岳陽縣道路交通安全委員會
二〇一八年一月九日
鄉(xiāng)\鎮(zhèn) 村無手續(xù)機動車摸排情況登記表(附表1)
時間: 填表人:
車主姓名 |
家庭住址 |
機動車車架號 發(fā)動機號 |
車輛品牌及顏色 |
機動車類型 |
聯(lián)系電話 |
處理結(jié)果 |
|||
摩托車 |
小車 |
貨車 |
客車 |
||||||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)無手續(xù)車輛暫扣登記明細(xì)(附表2)
車輛類型 |
車輛發(fā)動機號車架號 |
車輛顏色及品牌 |
車主姓名 |
車主住址 |
暫扣時間 |
車主聯(lián)系電話 |
查扣單位 |
交警中隊聯(lián)系對應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所明細(xì)表(附表3)
交警中隊名稱 |
交警中隊長及聯(lián)系電話 |
對應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
對應(yīng)派出所 |
城關(guān)中隊 |
謝朝陽 13807402932 7636122 |
榮家灣鎮(zhèn) |
鹿角派出所 城南派出所 城北派出所 |
新墻中隊 |
張海湘 18274000002 7500357 |
新墻鎮(zhèn) 步仙鎮(zhèn) 柏祥鎮(zhèn) 長湖鄉(xiāng) |
新墻派出所 步仙派出所 柏祥派出所 長湖派出所 |
公田中隊 |
毛斌 1570853288 7201122 |
毛田鎮(zhèn) 楊林鄉(xiāng) 張谷英鎮(zhèn) 月田鎮(zhèn) 公田鎮(zhèn) |
毛田鎮(zhèn)派出所 楊林鄉(xiāng)派出所 張谷英鎮(zhèn)派出所 月田鎮(zhèn)派出所 公田鎮(zhèn)派出所 |
新開中隊 |
余海 18390081555 7801122 |
新開鎮(zhèn) 筻口鎮(zhèn) |
新開派出所 筻口派出所 |
秩序中隊 |
殷志剛 13807402288 7623146 |
中洲鄉(xiāng) 黃沙街鎮(zhèn) 麻塘辦事處 |
中洲鄉(xiāng)派出所 黃沙街鎮(zhèn)派出所 麻塘派出所 |