學校是培養(yǎng)祖國接班人的搖籃,學生的健康成長關(guān)系到千家萬戶的切身利益和國家社會的團結(jié)穩(wěn)定。維護校園周邊的交通環(huán)境和保障學生的交通安全是公安交管部門義不容辭的責任。隨著社會大建設(shè)、大發(fā)展的到來,人民生活水平益提高,機動車的數(shù)量不斷增加,使得校園周邊交通環(huán)境存在的若干問題益突出,并且嚴重威脅著學生上下學的出行安全。如何改善校園周邊的交通環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合岳陽縣實際談?wù)効捶ā?/p>
一、岳陽縣校園周邊交通現(xiàn)狀
(一)校門前交通違法多。目前在學校就讀的獨生子女多,家長看得重,上學送,下學接,車輛隨意在學校門口及周邊道路亂停亂靠、隨意掉頭、搶道穿插、闖禁逆行等。
(二)小攤小販多。學生正處于長身體的期間,身上有幾個零花錢,只要看到有吃的就克制不住去買點零食吃,因此小攤小販聚集校門口,大肆兜售、占據(jù)路面、占道經(jīng)營,嚴重影響了車輛和行人的正常通行,導致學生在上下學高峰時段出行困難。
(三)“摩的”違法經(jīng)營多。摩托車輕便靈活,交通違法成本低,而非法營運載客利潤高。“摩的”擺放在學校門口及附近路段,占據(jù)有效路面,人為形成交通堵塞。學生乘坐“摩的”情況在農(nóng)村尤其突出,存在安全隱患。
(四)學校門前交通安全設(shè)施不完善或較少。盡管前幾-在學校門前設(shè)置了減速帶及警示標志,施劃了減速標線和斑馬線,但時間一久爛的爛,舊的舊,標線模糊不清。還有的偏遠農(nóng)村小學前路段幾乎未設(shè)置交通安全設(shè)施。
二、成因
(一)隨著經(jīng)濟發(fā)展,機動車數(shù)量激劇增長,人、車、路之間的矛盾益突出,交通擁堵現(xiàn)象時有發(fā)生,行車難、停車難成了困惑群眾出行的主要問題,此情況也反映到學校上、下學期間的交通秩序上。
(二)學校周邊停車位遠遠達不到現(xiàn)實需要。
(三)私家車及“摩的”在學校上下學期間集中涌入學校周邊。
(四)學生上下學時間與上班時間及群眾生產(chǎn)生活時間基本同步,加劇了交通擁堵。
(五)學生家長大部分交通安全意識不強,法制觀念淡薄,交通違法時有發(fā)生。
(六)小攤小販與車主或駕駛?cè)藸幬恢,甚至相互指責、互相辱罵,有的還大打出手。
三、學校周邊交通環(huán)境整治對策
(一)多部門齊抓共管,形成管理合力。
學生上下學的出行安全涉及百姓民生,是一項社會化工作,要求全社會齊抓共管,共同努力才能完成。由縣政府牽頭組織協(xié)調(diào),公安交管、工商城管、教育部門等多個職能部門密切配合,有組織、有制度、有保障、有措施,通力協(xié)作,齊抓共管,形成管理合力,并定期對校園周邊交通環(huán)境的整治工作進行交流反饋,一起來做保護學生交通安全的“守護神”,為學生鋪就一條老師安心、家長放心、學生安全的“校園綠色通道”。具體可以從以下幾點著手:
1、工商城管部門發(fā)揮管理職能,主要在校園周邊的商鋪經(jīng)營管理和環(huán)境衛(wèi)生管理方面發(fā)揮作用。加強對學校周邊商店鋪面、臨時攤點的常管理,規(guī)范并約束其營業(yè)行為,嚴禁違規(guī)占道經(jīng)營、隨意亂擺亂賣,對違規(guī)攤點嚴懲重罰,徹底消除學校門口及周邊道路的“臟、亂、差”現(xiàn)象,還給學生一個干凈、整潔、暢順的校園周邊交通環(huán)境。
2、轄區(qū)派出所和學校開展聯(lián)防,著重加強校園周邊區(qū)域的治安管理。在學生上下學高峰時段加派警力在校園周邊區(qū)域進行巡邏,在學校門口及周邊道路增加安裝監(jiān)控攝像頭,對一些外來不良青-在學校門口及周邊道路故意騷擾、欺凌學生,甚至毆打、搶奪學生財物等違法犯罪行為進行監(jiān)控和取證,以便轄區(qū)派出所及時出警制止和立案偵查。
3、學校做好學生的出入管理工作,在學生上下學高峰時段學校要安排值老師站立在學校門口迎送學生,并對來校接送孩子的學生家長和車輛進行嚴格管理,要求學生家長必須先把車輛停放在指定區(qū)域,再步行到學校門口接送孩子,確保學生可以安全、有序的進出學校。學校必須嚴格遵守國務(wù)院頒布的《校車安全管理條例》,認真做好校車的使用情況記錄,絕對不允許校車超員超載行駛。校車要定期進行保養(yǎng)維護,按時進行車輛-審,絕對不允許校車帶病上路行駛。校車駕駛員必須持證上崗,杜絕“校車安全事故”的再次發(fā)生。要安排好校車出行時間和停放位置,不能影響到學生的正常出入。
(二)多舉措強力補缺,形成管理效力
1、完善交通安全設(shè)施,提高通行能力。結(jié)合各所學校周邊道路的實際情況,交警要對轄區(qū)內(nèi)各所學校周邊道路的車流量、交通狀況、交通設(shè)施情況進行一次拉網(wǎng)式深入細致的統(tǒng)計與排查,及時更新和完善學校門口及周邊道路的警告、限速、慢行、讓行等交通標志和交通標線,協(xié)同學校設(shè)置護欄,達到預防和減少交通事故的目的。
2、學校周邊設(shè)立等候區(qū),最大限度增加路面臨時停車泊位。規(guī)范接送學生家長及車輛等候于停放點,學生上、下車后立即直行駛離,不得在學校周邊道路掉頭。
3、加強疏導,嚴查交通違法行為。一是鼓勵綠色出行和“拼車”出行。交警向?qū)W生家長倡議從節(jié)能、環(huán)保的角度出發(fā),鼓勵孩子結(jié)伴步行上下學,住得相鄰的學生家長也可以通過“拼車”的方式,輪流接送孩子上下學,減少車流量。二是疏導定點。根據(jù)轄區(qū)實際情況交警部門在上、下學高峰,派出責任心強、業(yè)務(wù)精湛的骨干民警在各所學校門口及周邊道路站崗執(zhí)勤,護送學生安全過馬路,及時清理亂停亂靠的接送車輛,引導家長接送小孩后第一時間離開,及時緩解校園及周邊因人多、車多印發(fā)的交通擁堵和秩序混亂現(xiàn)象。三是巡邏疏導。交警部門重點加大上、放學時段學校周邊道路、學生接送車輛通行路段巡邏管控力度,防止出現(xiàn)接送車超員、道路交通擁堵現(xiàn)象;四是嚴查各種交通違法行為。交警部門對無牌無證、逆向行駛、超員超速、摩托車違法載人等嚴重交通違法行為,嚴查嚴糾,及時清理亂停亂靠的車輛、引導社會車輛繞行,持續(xù)對學校門口及周邊道路的交通違法行為保持嚴管高壓態(tài)勢,維護校園周邊道路暢通、有序,確保學生上下學得出行安全。
(三)多方式宣傳教育,形成避險張力
由于學生活潑好動的天性和缺乏自我保護意識,交通安全意識不強,一些中小學生喜歡在路上邊走邊玩,追逐打鬧,這也是誘發(fā)交通事故的不可因素。針對中小學生的-齡特點,提倡因地制宜地開展適合中小學生的交通安全宣傳活動。一是加大交通安全教育,進一步提升師生平安文明交通意識。交警大隊派出責任心強、業(yè)務(wù)精湛的骨干民警到轄區(qū)內(nèi)各所中小學校開辦交通安全教育課堂,讓中小學生利用課余時間學習交通安全知識,并親身參與到交通管理活動中。骨干民警可以與學校結(jié)成對子,使得中小學生的交通安全教育工作制度化、規(guī)范化、責任化,以此提高中小學生的交通安全意識和自我保護意識,防止在學生群體中出現(xiàn)“中國式過馬路”現(xiàn)象。二是對家長進行交通安全教育,更新出行理念。定期召開家長會強調(diào)要遵守學校門口道路交通秩序,盡量讓學生步行上下學,或坐公交車上下學。向每一位家長印發(fā)“致學生家長的一封交通安全公開信”或短信,要求每位家長配合交警部門和學校做好交通安全工作,自覺遵守學校門前交通規(guī)則,不違法占道停車,盡量把車輛停放在距離學校門口相對較遠的地方,臨時停車即停即離,避免造成學校門口及周邊道路的交通擁堵。不逆向行駛,不超員不超載。三是通過電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種媒體形式,加大對校園周邊交通環(huán)境整治工作的宣傳力度。充分發(fā)揮媒體傳播快、覆蓋廣的優(yōu)勢,交警在開展整治行動之前可以先與媒體聯(lián)系,讓媒體記者對整治行動進行直播報道,也讓廣大群眾看到通過整治收到的效果。對成績優(yōu)秀的單位和表現(xiàn)突出的個人應(yīng)該在媒體給予通報表揚,樹立典型,爭先創(chuàng)優(yōu),從而形成一個良性的競爭氛圍。同時圍繞主題宣傳,典型宣傳,編寫具體化、形象化的標語、口號等形式進行大力宣傳,充分發(fā)揮廣大群眾的主觀能動性,逐步形成交通管理人人有責和齊抓共管的局面。