• 湖南省機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ庞眯畔⒐芾磙k法
    來(lái)源:縣交警大隊(duì)   2017-02-27 00:00
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    第一章 總 則

    第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信、法治湖南建設(shè),加強(qiáng)交通信用信息歸集、使用和管理,提高機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄋ仞B(yǎng),維護(hù)道路交通安全暢通,根據(jù)《湖南省信用信息管理辦法(2005-省政府令第202號(hào))》及國(guó)家有關(guān)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)法律法規(guī),制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于我省機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕C(jī)動(dòng)車(chē)所有人、機(jī)動(dòng)車(chē)管理人。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耸侵赋钟形沂C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的人員;機(jī)動(dòng)車(chē)所有人是指在我省注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車(chē)的個(gè)人或機(jī)關(guān)、社團(tuán)、企事業(yè)單位的法人;車(chē)輛管理人是指車(chē)輛所屬運(yùn)輸公司(經(jīng)營(yíng)企業(yè))的負(fù)責(zé)人、主管安全的負(fù)責(zé)人、安全員、車(chē)輛承包人(具有車(chē)輛所有權(quán)的人)。根據(jù)中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)相關(guān)規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)管理人對(duì)所管理車(chē)輛的違法行為負(fù)有主要責(zé)任的,一并納入管理。

    未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的違法駕駛?cè)藛T及外省(自治區(qū)、直轄市)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)、所有人在湖南省發(fā)生的交通失信行為參照本辦法執(zhí)行。

    法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第三條 本辦法由省公安交通管理部門(mén)、省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織,聯(lián)合省教育廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省保監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施,聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲。

    第四條 文明交通信用信息由基本信息、交通違法處罰信息及交通事故信息兩部分構(gòu)成。基本信息包括機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)、所有人、管理人的姓名、住址、?lián)系電話、準(zhǔn)駕車(chē)型、駕駛證號(hào)、初次領(lǐng)證、所屬機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、注冊(cè)登記時(shí)間等;交通違法處罰及交通事故信息包括機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)、所有人、管理人的道路交通安全違法行政處罰信息及發(fā)生道路交通事故后履行法定義務(wù)等有關(guān)信息。

    第五條 文明交通信用信息管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、及時(shí)、便利的原則,堅(jiān)持教育和懲戒相結(jié)合,推動(dòng)駕駛?cè)苏\(chéng)信守法,促進(jìn)全社會(huì)誠(chéng)信體系和精神文明建設(shè)。

    第二章 文明交通信用信息記錄、分類(lèi)

    第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)已經(jīng)做出行政處罰及劃定事故責(zé)任的機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法信息、事故責(zé)任信息定期進(jìn)行匯總,按照處罰輕重、責(zé)任大小程度,分為一般失信、較重失信、嚴(yán)重失信三類(lèi),由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行整合分類(lèi),推送至省信用信息共享交換平臺(tái),供有關(guān)部門(mén)共享、對(duì)社會(huì)各界公示查詢。

    第七條 以下交通違法行為的處罰記錄,構(gòu)成一般失信文明交通信用信息:

    (一)上道路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、故意遮擋機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的;

    (二)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的;

    (三)駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車(chē)型不相符合的車(chē)輛的;

    (四)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人所屬機(jī)動(dòng)車(chē)自注冊(cè)登記之起在一個(gè)記分周期內(nèi)有闖紅燈、超速、非法超限、紅綠燈路口車(chē)輛不按規(guī)定依次等候、違規(guī)實(shí)線變道或妨礙他人正常行駛、占用應(yīng)急車(chē)道、不禮讓斑馬線、逆行、駕駛?cè)司懿环䦶慕痪笓]等重點(diǎn)交通違法記錄累計(jì)10次以上的;

    (五)公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、校車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)、教練車(chē)、工程運(yùn)輸車(chē)駕駛?cè)说纫粋(gè)記分周期內(nèi)駕駛證被記6分以上的;其他機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘粋(gè)記分周期內(nèi)被記滿12分的;

    除本條上述五項(xiàng)外的其他交通違法記錄一個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)20次以上的。

    第八條 以下交通違法行為或交通事故的處罰記錄,構(gòu)成較重失信文明交通信用信息:

    (一)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生致人輕傷以上道路交通事故且承擔(dān)主要責(zé)任或全部責(zé)任的,或發(fā)生致人死亡且承擔(dān)同等以上責(zé)任的(含因第七條第二款所列情形引發(fā)的交通事故);

    (二)飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的;

    (三)擅自改變機(jī)動(dòng)車(chē)外形和已登記的有關(guān)數(shù)據(jù)的;

    (四)駕駛拼裝載客、貨運(yùn)車(chē)輛上路行駛的;

    (五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動(dòng)車(chē)登記或者駕駛許可的;

    (六)有偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧、變(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、校車(chē)標(biāo)牌、駕駛證情形之一,或者使用其他機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證、駕駛證情形之一的;

    (七)個(gè)人、團(tuán)伙駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)故意造成交通事故或者偽造事故現(xiàn)場(chǎng),以敲詐、威脅、私了等方式達(dá)到向他人索要錢(qián)財(cái)尚未構(gòu)成犯罪的,除按照法律法規(guī)予以相應(yīng)處理外,對(duì)故意實(shí)施者仍按照構(gòu)成較重交通失信行為從嚴(yán)處理;

    (八)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人在機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)2個(gè)周期以上沒(méi)有參加定期安全技術(shù)檢驗(yàn)的;機(jī)動(dòng)車(chē)所有人在汽車(chē)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1-后仍沒(méi)有辦理注銷(xiāo)登記的;

    (九)駕駛已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛上道路行駛的;

    (十)公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、校車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、教練車(chē)駕駛?cè)艘粋(gè)記分周期內(nèi)駕駛證記滿12分的;

    (十一)未取得校車(chē)駕駛資格駕駛校車(chē)接送學(xué)生的;

    (十二)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘粋(gè)記分周期內(nèi)發(fā)生一般交通失信行為3次以上的;

    (十三)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人所屬機(jī)動(dòng)車(chē)每-度涉及一般交通失信行為3次以上的;

    (十四)明知他人未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,仍將機(jī)動(dòng)車(chē)交由未取得駕駛資質(zhì)的人駕駛的;

    (十五)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘粋(gè)記分周期內(nèi)嚴(yán)重交通違法行為被他人舉報(bào)查證屬實(shí),累計(jì)3次或以上的;

    (十六)駕駛?cè)司芙^、妨礙公安交警、路政執(zhí)法人員管理被治安處罰的。

    第九條 以下交通違法行為或交通事故的處罰記錄,構(gòu)成嚴(yán)重失信文明交通信用信息:

    (一)因交通肇事罪被法院判處有期徒刑的;

    (二)構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪或者因交通肇事罪被法院判處拘役的;

    (三)收到追償通知書(shū)后,有能力履行卻逾期不履行道路交通事故救助資金償還義務(wù)的;

    (四)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘粋(gè)記分周期內(nèi)發(fā)生較重交通失信行為3次以上的;

    (五)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人所屬機(jī)動(dòng)車(chē)每-度涉及較重交通失信行為3次以上的;

    (六)駕駛?cè)擞帽┝κ侄巫璧K公安交警、路政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成犯罪的。

    第三章 交通失信信用信息披露

    第十條 單位及團(tuán)體按照有關(guān)規(guī)定的范圍和程序,向省信用信息共享交換平臺(tái)申請(qǐng)查詢,其他組織和個(gè)人可依申請(qǐng)查詢。

    信息披露應(yīng)當(dāng)合法、客觀、及時(shí)、公正,依法維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益及信息主體的合法權(quán)益。

    第十一條 行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)履行職責(zé)需要時(shí),依法向省信用信息共享交換平臺(tái)提出查詢需求。查詢的具體條件和程序按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第十二條 文明交通信用信息披露應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)范格式,通過(guò)“信用湖南”網(wǎng)站(www.credithunan.gov.cn)以信息公示、信息共享、信息查詢等方式公開(kāi)。具體格式由公安交通管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位制定,另行下發(fā)。

    第十三條 省信用信息共享交換平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)授權(quán)查詢信息被使用情況進(jìn)記錄,記錄應(yīng)當(dāng)包括被使用的時(shí)間、對(duì)象等信息,該記錄自生成之起保存5-。

    一般失信信用信息記錄,有效期1-;較重失信信用信息記錄,有效期3-;嚴(yán)重失信信用信息記錄,有效期5-。文明交通信用信息在有效期內(nèi)披露。有效期滿后,轉(zhuǎn)為信用檔案,除司法機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)需要查詢外,不對(duì)外披露。

    第四章 失信聯(lián)合懲戒

    第十四條 銀行、教育、住建、交通運(yùn)輸、工商、保監(jiān)等有關(guān)部門(mén)在常監(jiān)督管理等工作中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法查詢信用記錄,將交通失信信用信息與職業(yè)準(zhǔn)入、個(gè)人信貸、車(chē)輛保險(xiǎn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤,對(duì)交通失信行為主體實(shí)施相應(yīng)懲戒。

    對(duì)一般交通失信記錄的主體予以提醒、教育,并督促改正。

    對(duì)較重失信交通違法的主體,依法采取以下方式開(kāi)展聯(lián)合懲戒:

    (一)作為行業(yè)常監(jiān)督檢查或抽查的重點(diǎn)對(duì)象;

    (二)依法向特定主體公開(kāi)文明交通信用信息;

    (三)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的懲戒方式。

    對(duì)嚴(yán)重失信交通違法行為的主體,依法采取以下方式開(kāi)展聯(lián)合懲戒:

    (一)列為行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控和監(jiān)督檢查對(duì)象;

    (二)撤銷(xiāo)行業(yè)榮譽(yù)稱號(hào);

    (三)自做出行政處罰之起,一-內(nèi)暫;蛉∠c失信行為相關(guān)的職業(yè)資格或資質(zhì)評(píng)定;

    (四)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的懲戒方式。

    第十五條 公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、校車(chē)服務(wù)、公路貨運(yùn)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、工程運(yùn)輸、出租車(chē)企業(yè)在招聘營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藭r(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,將文明交通與職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤,對(duì)有較重或嚴(yán)重交通失信的人,聘用的時(shí)候應(yīng)當(dāng)作為入職的重要衡量依據(jù)予以考慮。校車(chē)、工程運(yùn)輸車(chē)駕駛?cè)擞休^重或嚴(yán)重交通失信記錄的,由教育行政、城市管理等主管部門(mén)通報(bào)所在單位,建議予以內(nèi)部處理、轉(zhuǎn)崗或解除聘用。交通運(yùn)輸部門(mén)在換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更、核發(fā)道路運(yùn)輸從業(yè)資格證時(shí),應(yīng)當(dāng)在“信用湖南”網(wǎng)站上查詢申請(qǐng)人及其管理車(chē)輛的文明交通信用記錄,對(duì)有較重或嚴(yán)重交通失信記錄的,應(yīng)當(dāng)不予辦理,依法實(shí)施相應(yīng)懲戒。

    第十六條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)合作,將嚴(yán)重交通失信記錄納入人民銀行征信系統(tǒng),作為銀行在審批發(fā)放個(gè)人貸款時(shí),評(píng)價(jià)個(gè)人信用狀況和作出授信決策的重要參考,予以相應(yīng)貸款限制。

    第十七條 保險(xiǎn)公司在承保機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)時(shí),對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或駕駛?cè)嗽谛旭傔^(guò)程中違反道路交通法規(guī),造成本機(jī)動(dòng)車(chē)有交通失信記錄的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)上浮保險(xiǎn)費(fèi)率。

    第五章 異議處理與信用修復(fù)

    第十八條 文明交通信用信息的提供遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)、所有人?duì)文明交通信用記錄有異議的,可以填寫(xiě)《湖南省文明交通信用記錄異議申請(qǐng)表》,向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出申請(qǐng)。

    第十九條 對(duì)交通安全違法行為處罰有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

    公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)自收到異議申請(qǐng)之起2個(gè)工作內(nèi)決定是否受理。

    第二十條 申請(qǐng)人對(duì)基本信息有異議的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)在受理后5個(gè)工作內(nèi)完成復(fù)核,確認(rèn)有誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。申請(qǐng)人對(duì)交通失信認(rèn)定有異議的,向與信用記錄相關(guān)聯(lián)交通違法行為發(fā)生地公安交通管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),公安交通管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理,并于收到申請(qǐng)之起5個(gè)工作內(nèi)核查。符合條件的,公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作內(nèi)更正有誤記錄。

    第二十一條 1-內(nèi)參加文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)滿60個(gè)小時(shí),或因見(jiàn)義勇為被市級(jí)以上表彰評(píng)為先進(jìn)個(gè)人的,可以對(duì)一般失信信用信息記錄進(jìn)行修復(fù);經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟,原處罰被變更或撤銷(xiāo),已不屬于交通失信情形的,應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)。

    交通失信信息按照辦法第十二條規(guī)定有效期滿后,系統(tǒng)自動(dòng)修復(fù)。有效期按自然-度方式計(jì)算執(zhí)行。

    第二十二條 公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話、短信、郵件或信函等方式,及時(shí)將異議處理結(jié)果、信用修復(fù)結(jié)果等告知當(dāng)事人。

    第二十三條 公安交通管理部門(mén)及省信用信息共享交換平臺(tái)應(yīng)當(dāng)明確部門(mén)和人員職責(zé),并向社會(huì)公布咨詢電話、異議處理程序等。

    第二十四條 各級(jí)公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息系統(tǒng)應(yīng)用、管理制度建設(shè)和人員培訓(xùn)。

    制度保障

    第二十五條 湖南省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)對(duì)交通信用信息征集、披露和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)行業(yè)相關(guān)工作的指導(dǎo)督促。

    第二十六條 湖南省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)、省公安交通管理部門(mén)、省信用信息共享交換平臺(tái)工作人員等有關(guān)部門(mén)和組織在披露交通信用信息時(shí)違反本辦法規(guī)定的,由其主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的,由行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處罰。

    第二十七條 湖南省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)、省公安交通管理部門(mén)、省信用信息共享交換平臺(tái)工作人員、其他有關(guān)部門(mén)和組織及其工作人員,在公共信用信息管理工作中違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由主管部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

    (一)以不正當(dāng)手段采集信用信息的;

    (二)篡改、虛構(gòu)信用信息的;

    (三)違反規(guī)定泄露信用信息的;

    (四)未按規(guī)定處理異議信息的;

    (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)追責(zé)的情形。

    第七章 附 則

    第二十八條 銀行、教育、住建、交通運(yùn)輸、工商、保監(jiān)等各級(jí)各有關(guān)部門(mén)可結(jié)合實(shí)際,研究制定文明交通信用信息管理辦法具體實(shí)施細(xì)則。

    第二十九條 本辦法“以上”、“以下”均含本數(shù)。

    第三十條 本辦法自2017-2-1起實(shí)施。由湖南省公安廳、湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南省教育廳、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省交通運(yùn)輸廳、湖南省工商行政管理局、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)湖南監(jiān)管局等負(fù)責(zé)解釋。

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