為進一步加強機關(guān)干部、職工及機關(guān)內(nèi)務(wù)管理,切實改進工作作風(fēng),提高工作效率,轉(zhuǎn)變機關(guān)面貌,促進臺機關(guān)管理制度化、程序化、規(guī)范化,營造勤政、廉潔、高效、和諧的工作氛圍,加強服務(wù)型政府建設(shè),結(jié)合單位實際,特制定以下制度。
(一) 值班制度
1、臺機關(guān)實行輪值制度,由辦公室具體負(fù)責(zé)編制臺領(lǐng)導(dǎo)輪流值班表,并做好值班協(xié)調(diào)。值班時間為周輪換制。
2、值班期間,值班領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)在機關(guān)上班,如遇特殊情況外出,須做好妥善安排,并開通手機隨時保持聯(lián)系。
3、值班主要任務(wù)是處理日常事務(wù),并檢查督促干部、職工日?记;接待來訪群眾,處理一般的來訪事件;處理突發(fā)事件和緊急公務(wù);向領(lǐng)導(dǎo)報告重要事件和重要情況,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項。
(二)辦公考勤制度
1、臺機關(guān)干部、職工必須做到愛崗敬業(yè),恪盡職守,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求完成好本職工作和上級賦予的各項任務(wù)。
2、機關(guān)上、下班實行考勤制度,在規(guī)定上、下班時間(20分鐘以內(nèi)),由本人到值班股室簽到。出差、開會、下基層和請假在去向欄中注明。中途如有特殊情況需向分管副臺長請假,并在考勤表上注明。全體工作人員必須如實填寫考勤登記表,辦公室每月收集檢查一次,并作好出勤統(tǒng)計,任何人不得代簽。曠工達(dá)到國家《公務(wù)員法》處罰標(biāo)準(zhǔn)的,呈報組織人事部門依法處理。
3、機關(guān)設(shè)置干部去向公示牌,每天公布干部去向,因出差、開會、下基層、到其它部門辦事的應(yīng)向辦公室報告去向,并保持聯(lián)系。
4、堅守崗位,不準(zhǔn)溜崗辦個人私事,不準(zhǔn)串崗干擾他人正常工作,不從事影響工作的其他活動。
5、嚴(yán)格請銷假制度。干部、職工工作日離開縣城或因事外出請假半天以內(nèi)向股室、二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人請假,請假1天由分管臺長批準(zhǔn),2天以上報臺長批準(zhǔn);臺領(lǐng)導(dǎo)請假報組織部門審批。請假人員回單位上班后向相關(guān)負(fù)責(zé)人銷假,未請假不上班的一律視為曠工。事假一般不超過2天,2天以上必須申請休年假。婚、喪、產(chǎn)假按有關(guān)規(guī)定批假。請假必須到辦公室備案登記。
(三)會議制度
1、會議種類有:黨組會議(臺長辦公會)、臺務(wù)會(行政例會)、全臺會議及其他專題(業(yè)務(wù))會議等。
2、黨組會(臺長辦公會議)為本臺決策性會議,由臺班子成員、辦公室主任參加,專項事務(wù)股室、臺屬單位負(fù)責(zé)人列席。由黨組書記、臺長或其委托的黨組成員、副臺長召集主持。在召開臺長辦公會前應(yīng)充分作好各項準(zhǔn)備工作,首先是確定會議議題,各分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管的工作需要提交會議研究的應(yīng)事先報臺長,并作好匯報的有關(guān)準(zhǔn)備;然后辦公室制定出會議安排表,并提前通知有關(guān)參會人員。會議主要任務(wù):
①研究制定全臺工作計劃,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級重要會議文件精神,研究提出本臺貫徹落實意見;
②審定本臺重要會議的工作報告、政策文件的審定出臺、縣政府、人大的職能和重要的工作部署;
③研究業(yè)務(wù)工作中的重大問題;
④醞釀討論本臺干部、職工工作調(diào)整事宜;
⑤總結(jié)上月工作,部署下月工作任務(wù);
⑥研究審定本臺大額經(jīng)濟開支和其他重大問題的決策;
⑦討論需要由臺長辦公會議討論的其他事項。
3、臺務(wù)會議(行政例會)每月月初召開一次,主要是傳達(dá)上級有關(guān)精神和指示,通報有關(guān)重大事項,聽取各股室匯報、部署本月工作。臺務(wù)會議由局領(lǐng)導(dǎo)、各股室主要負(fù)責(zé)人參加,根據(jù)需要,可安排有關(guān)人員列席會議。由臺長或臺長委托的副臺長召集并主持。會議的主要內(nèi)容:
① 學(xué)習(xí)、貫徹上級重要會議、文件和指示精神;
② 通報有關(guān)重要情況,部署有關(guān)工作;
③ 各股室、二級機構(gòu)交流情況。
4、全臺會議由全體干部、職工參加,臺長或臺長委托的副臺長召集并主持。全臺會議主要是學(xué)習(xí)、貫徹有關(guān)會議文件和精神,部署全臺性的活動安排。會議主要內(nèi)容:
① 傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹上級的重要文件以及重要會議精神;
② 宣布局內(nèi)重要事項、人事任免;
③ 領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部;
④ 其他需要全臺周知的事項。
5、開會時,與會人員必須嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,不準(zhǔn)遲到、早退,有事必須先向主持會議的領(lǐng)導(dǎo)請假。凡遲到者每次罰款30元,缺席一次罰款100元。開會時不許交頭接耳,竊竊私語,做好會議筆記。
(四)信訪工作制度
信訪工作采取信訪室統(tǒng)籌管理,分口辦理的原則進行。
1、信訪受理:各股室在接到信訪案件(包括上級下轉(zhuǎn)案件)后,應(yīng)首先交臺辦公室,由辦公室對信訪案件進行登記、編號,并填寫《來信來訪處理單》,對案件的處理提出建議意見,交臺領(lǐng)導(dǎo)簽批后,轉(zhuǎn)相關(guān)股室進行辦理。
2、信訪處理:各股室在收到信訪案件后,應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)簽批意見,及時進行辦理, 并在規(guī)定時間內(nèi)寫出書面調(diào)查處理報告,回復(fù)當(dāng)事人,并報送相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),同時送一份給臺辦公室存檔。
3、完善領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度,每周由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾來訪,領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪應(yīng)有專人做好記錄,并將記錄交信訪工作人員登記、處理。集體來訪,異常來訪和其他重要來訪,應(yīng)立即接待并負(fù)責(zé)處理報告臺長,做到誰接待誰督辦處理到位。
(五)廉潔自律制度
1、清正廉潔,不違國家法律、法規(guī)和各級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。
2、不利用工作之便以權(quán)謀私、搞不正之風(fēng)。
3、不參與任何有可能影響公務(wù)執(zhí)行的請吃、請玩、請釣等活動。謝絕非人情往來的紅包、禮品。
4、不打牌賭博,不搞封建迷信活動。
(六)黨組生活會制度
1、黨組民主生活會按《中國共產(chǎn)黨章程》要求,每年舉行兩次,結(jié)合半年工作總結(jié)和年終工作總結(jié)同時開展。
2、每半年集中上一次黨課,主題另行安排。
3、民主生活會每半年至少召開1次,認(rèn)真開展批評與自我批評,并集中解決存在的突出問題。
(七)學(xué)習(xí)制度
1、學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩種。中心學(xué)習(xí)小組(領(lǐng)導(dǎo)班子成員)逢雙月集中學(xué)習(xí)一次。機關(guān)干部職工每月集中學(xué)習(xí)一次,采取集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合的形式。學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容由辦公室統(tǒng)一安排。
2、全臺干部、職工配備專門的學(xué)習(xí)記錄本和心得體會本,上級部署的專題學(xué)習(xí),按上級要求作好學(xué)習(xí)筆記,寫好心得體會。
3、中心學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)由支部書記主持,機關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)由值班負(fù)責(zé)人主持,辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備輔導(dǎo)資料并作學(xué)習(xí)記錄,按要求調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。
4、學(xué)習(xí)情況作為年終評先評優(yōu)的依據(jù)之一。干部、職工全年有3次沒有參加學(xué)習(xí)或沒有上交學(xué)習(xí)筆記的,取消年終評先評優(yōu)資格。學(xué)習(xí)情況由辦公室負(fù)責(zé)考核。
(八)印章使用制度
1、臺行政和臺辦公室印章由辦公室管理,各股室、二級機構(gòu)印章由股室和二級機構(gòu)明確專人管理。
2、所有需使用臺行政章和臺辦公室印章的文件、材料和其它需使用印章的須經(jīng)分管副臺長簽字,由辦公室統(tǒng)一登記后使用。
3、凡須外出用印章的,必須經(jīng)過分管副臺長批準(zhǔn),并辦理有關(guān)手續(xù),用后應(yīng)立即歸還。
(九)食堂管理制度
1、食堂工作人員要樹立為干部、職工服務(wù)的思想,講究職業(yè)道德,做到飯熟菜香,味美可口,確保吃飽吃好。搞好個人衛(wèi)生,做到勤洗手、剪指甲,勤換、勤洗工作服。
2、嚴(yán)格把好食品采購關(guān)。食品采購應(yīng)遵循“貨比三家”的原則,同等質(zhì)量比價格,同等價格比質(zhì)量,同等價格質(zhì)量比服務(wù),追求質(zhì)優(yōu)價廉。堅決杜絕從流動攤販?zhǔn)种胁少彽氖称罚称凡少彵仨毜匠钟行l(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,并按照國家有關(guān)規(guī)定索證,以確保食品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全。嚴(yán)禁采購腐爛、未經(jīng)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格和變質(zhì)食品,防止食物中毒。
3、制作油葷食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透制做涼拌食品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格消毒。生熟食品分開存放,切生熟食品的刀、板應(yīng)當(dāng)分開。剩菜剩飯應(yīng)當(dāng)妥善保管食用前細(xì)致檢查充分加熱。
4、主副食庫應(yīng)當(dāng)保持干燥、陰涼、通風(fēng)防止霉?fàn)變質(zhì)。嚴(yán)禁將有毒物品與食品存放在一起。
5、廚房、餐廳應(yīng)當(dāng)保持清潔,有消毒、防蠅和流水洗手、洗碗設(shè)備。炊事用具用后必須洗凈,放置有序。
6、做好安全工作。食堂工作人員嚴(yán)禁隨帶無關(guān)人員進入廚房。使用炊事械具或用具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程防止事故發(fā)生。易燃易爆物品要嚴(yán)格按規(guī)定放置杜絕意外事故的發(fā)生。下班前要關(guān)好門窗,切斷電源、檢查設(shè)備等。
7、按時開飯,對因特殊情況不能按時開飯要提前通知。
8、就餐人員不得提前進入食堂,就餐時做到講究衛(wèi)生,保持餐廳整潔;剩飯、剩菜自覺倒入泔水缸內(nèi),不在餐廳內(nèi)吸煙、亂丟雜物、隨地吐痰;厲行節(jié)約,不鋪張浪費;愛護公共設(shè)施,損壞照價賠償。
(十一)衛(wèi)生和安全制度
1、自覺維護公共衛(wèi)生,不隨地吐痰、亂丟煙蒂、紙屑雜物等,保持工作環(huán)境的整潔衛(wèi)生。
2、機關(guān)院落衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分到股室,由值班人員督促檢查。每日上班后自覺打掃辦公室衛(wèi)生,保持辦公場地衛(wèi)生整潔,做到窗明幾凈,辦公用品擺放整齊、規(guī)范。
3、各股室每月要進行一次大掃除,并對機關(guān)大樓進行清掃。
4、嚴(yán)格水電管理,干部、職工要養(yǎng)成節(jié)電節(jié)水的良好習(xí)慣,要做到人去電斷水關(guān),堅決制止長明燈、長流水和不關(guān)電腦的不良現(xiàn)象。
5、嚴(yán)禁私拉亂接電線、水管,辦公區(qū)和家屬區(qū)定期進行例行檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患實行強制整改。
(十二)機關(guān)門衛(wèi)制度
1、門衛(wèi)人員必須堅守崗位,不得隨意離崗,特殊情況需要離崗時應(yīng)有頂替,實行24小時值班制度。
2、門衛(wèi)要服裝整齊,舉止文明,禮貌待人,堅持原則。
3、對來訪人員一律出示有效身份證明在門衛(wèi)處辦理登記手續(xù)。門衛(wèi)在征詢被訪人同意后方可準(zhǔn)入,對推銷商品、收購廢品人員不準(zhǔn)進入,嚴(yán)格執(zhí)行物資進入(放行)辦理手續(xù)。無有關(guān)部門開具證明(或電話告之)不得放行。
4、對進入機關(guān)的人員要詢問,遇有形跡可疑的人員應(yīng)立即向有關(guān)部門匯報并做好登記。
5、值班人員要對辦公樓不間斷的巡查,防止可疑人員翻越圍墻進入大院。
6、認(rèn)真搞好室外衛(wèi)生,不得在門衛(wèi)值班室內(nèi)留宿外來人員,閑雜人員不得在門衛(wèi)停留,電話不得隨意對外借用。
7、 對所有本臺干部職工車輛進入辦公區(qū)域均需要辦理車輛出入門禁系統(tǒng),外來車輛需要登記身份信息并詢問事由,停放到停車場,一位一車。
8、認(rèn)真做好報刊、信件收發(fā)工作,做到及時、準(zhǔn)確,急件及時送交有關(guān)人員。
9、對破壞正常辦公秩序的行為要迅速制止,全體人員要主動配合,勇于斗爭。
10、及時完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)。