根據(jù)中央編辦《關(guān)于地方事業(yè)編制挖潛創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（中央編辦發(fā)〔2017〕56號）、省委編委《關(guān)于優(yōu)化基層機(jī)構(gòu)編制資源配置的實(shí)施意見》（湘編發(fā)〔2020〕1號）、省委編辦《關(guān)于設(shè)立省縣事業(yè)單位人才編制管理專戶的意見（試行）》（湘編辦〔2018〕33號）和市委編委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于市直事業(yè)單位人才編制專戶管理的意見〉的通知》（岳編發(fā)〔2020〕12號）等文件精神，參照市直“巴陵人才工程”，為加強(qiáng)我縣人才引進(jìn)，經(jīng)縣委編委2020年第一次會議審議通過，現(xiàn)就設(shè)立縣直事業(yè)單位人才編制管理專戶的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、基本原則

（一）專項(xiàng)支持。按照國家、省、市、縣機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，符合人才編制使用條件的，從人才編制專戶中劃撥。

（二）崗位急需。確屬用人單位專業(yè)技術(shù)崗位急需的高層次和緊缺人才，予以編制保障。一般性工作崗位不納入人才編制保障范圍。

（三）從嚴(yán)從緊。按照中央控編減編的有關(guān)要求，用人單位有空編的利用空編安置，滿編的按照實(shí)際引進(jìn)人數(shù)從人才編制專戶相應(yīng)增加編制。

（四）動態(tài)管理。人才編制按照“特需特辦、人編對號、人留編留、人去編銷”的原則，實(shí)行總量控制、動態(tài)管理。

二、編制專戶

在不突破2012年底人員編制基數(shù)的前提下，充分挖掘編制資源，盤活編制存量，縣直調(diào)劑60名事業(yè)編制（即教育系統(tǒng)學(xué)校調(diào)劑20名、衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院調(diào)劑20名、人民醫(yī)院調(diào)劑10名、縣直其他事業(yè)單位調(diào)劑10名，原則上教育系統(tǒng)學(xué)校、衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院的編制仍用于教育系統(tǒng)學(xué)校、衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院），建立縣直事業(yè)單位人才編制管理專戶，專項(xiàng)用于引進(jìn)高層次或急需緊缺人才。

三、使用條件

人才編制為專項(xiàng)事業(yè)編制，主要用于學(xué)校、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和其他事業(yè)單位。凡引進(jìn)符合以下條件人才，可申請使用人才編制。

（一）參照“巴陵人才工程”認(rèn)定條件，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或取得碩士學(xué)位的急需緊缺優(yōu)秀人才；雙一流全日制本科院校畢業(yè)，且經(jīng)過認(rèn)定符合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺要求的優(yōu)秀人才。

（二）縣重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，其從事的研究工作具有較大創(chuàng)新性和發(fā)展前景的優(yōu)秀人才。

（三）縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他層次相當(dāng)?shù)母邔哟稳瞬拧⒓毙杈o缺人才。

四、使用程序

（一）用人單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，由主管部門向縣委編辦申報(bào)人才編制使用計(jì)劃。

（二）縣委編辦對用人單位人才編制使用申報(bào)計(jì)劃進(jìn)行審核，有空余編制的單位引進(jìn)高層次或急需緊缺人才，首先使用現(xiàn)有空余編制，不另從編制專戶中劃撥；沒有空余編制的單位，按程序提請編委會議研究或編委領(lǐng)導(dǎo)審定，再下達(dá)人才編制使用計(jì)劃。

（三）對于符合縣人才引進(jìn)認(rèn)定條件的高層次人才或急需緊缺人才，可先引進(jìn)辦理編制使用核準(zhǔn)，或直接辦理入編手續(xù)。

五、監(jiān)督管理

（一）建立人才編制管理專戶使用臺賬。加強(qiáng)人才編制專戶管理，嚴(yán)格實(shí)行人編對號，嚴(yán)禁其他人員擠占、挪用人才編制。

（二）加強(qiáng)人才編制管理專戶動態(tài)管理。每年年底，縣委編辦對縣直事業(yè)單位人才專項(xiàng)編制使用情況進(jìn)行對賬審核，對引進(jìn)人才自然減員或調(diào)離用人單位的，原使用的人才專項(xiàng)編制予以收回，并將相關(guān)情況報(bào)縣委組織部備案。

（三）加強(qiáng)對人才編制使用情況的檢查評估和跟蹤問效，加大對違反人才周轉(zhuǎn)編制管理規(guī)定問題的查處力度。縣委編辦建立人才周轉(zhuǎn)編制實(shí)名庫，實(shí)行專項(xiàng)管理和核準(zhǔn)。對違反人才周轉(zhuǎn)編制管理規(guī)定的，責(zé)令限期整改，整改工作完成前，不再受理其人才周轉(zhuǎn)編制使用申請。