各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
國務院辦公廳已印發(fā)《2015-政府信息公開工作要點》（國辦發(fā)〔2015〕22號）。經(jīng)省人民政府同意，提出以下實施意見，請一并貫徹落實。
一、進一步深化認識。黨的十八大和十八屆三中、四中全會要求，全面推進政務公開，依法做好決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。各級各部門要充分認識做好新形勢下政務公開工作的重要意義，認真落實國辦發(fā)〔2015〕22號文件精神，緊緊圍繞全面、及時、準確深入推進政務公開，緊緊圍繞便捷、優(yōu)質(zhì)、高效深入開展政務服務，緊緊圍繞理順體制、夯實基礎、整合資源、完善功能，不斷提升政務公開、政務服務水平，為促進法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設作出新貢獻。
二、加強行政權力清單管理。認真落實國家推行權力清單制度的決策部署，大力推進政府及其工作部門權力清單和責任清單工作。省直各部門要建立清單動態(tài)管理機制，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改、機構和職能調(diào)整以及簡政放權等情況，及時調(diào)整完善權力清單、責任清單，優(yōu)化權力運行流程，并向社會公布。各市州、縣市區(qū)政府要根據(jù)國家和省里的統(tǒng)一部署，結合實際情況，積極推進權力清單制度。要嚴格按照權力清單行使職權，維護權力清單的嚴肅性、規(guī)范性和權威性。
三、加強政務服務體系建設。一要進一步加強政務服務平臺建設。加強各級政府政務服務中心以及全省網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設和應用。省直部門和市州、縣市區(qū)政務服務中心原則上要運用全省網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)辦事,已建成的自有辦事系統(tǒng)要按照“涉密的不對接，非涉密的全對接”要求，與全省網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)有效對接、并網(wǎng)運行。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心建設和管理，提升服務群眾的水平。今-將對省財政支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心建設情況進行督查。二要緊緊圍繞簡政放權規(guī)范行政審批。各級各部門要充分發(fā)揮政務服務中心和網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)在落實簡政放權、放管結合，推進行政審批制度改革中的作用，做好行政審批項目的轉(zhuǎn)移承接。取消的行政審批項目要及時從辦事系統(tǒng)中剔除，下放的行政審批項目要及時在辦事系統(tǒng)中調(diào)整管理權限，承接的項目要及時加進辦事系統(tǒng)進行辦理。要優(yōu)化行政審批流程，積極推進并聯(lián)審批，不斷提高行政審批效率。三要加強服務公開制度建設。健全和實行首問負責、一次性告知、延時默認、實時公開、全程監(jiān)察等辦事公開制度，全面公開辦事服務的流程、期限和結果，收費的項目、依據(jù)和標準，以及辦事過程中所需要的證件、資料、監(jiān)督方式等，推進辦事服務全過程公開、全流程監(jiān)察、全視頻監(jiān)控，不斷提高政府辦事透明度和服務水平。
四、加強組織領導。各級各部門要按照國辦發(fā)〔2015〕22號文件要求，加強組織領導，把政府信息公開工作納入重要議事程，與經(jīng)濟社會管理工作緊密結合，同步研究、同步部署、同步推進，主要負責同志要主動聽取政務公開工作情況匯報，研究解決突出問題，同時明確一位負責同志分管政務公開工作。要加強專門機構建設和人員配備，理順工作關系，減少職能交叉，統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀、輿情處置、政府網(wǎng)站、政務微博微信和政府公報等工作。要在經(jīng)費、設備等方面提供必要保障。要把信息公開列入公務員培訓科目，加強對各級政府尤其是市、縣級政府相關工作人員培訓，不斷提升工作能力和水平。
各級各部門要結合本地區(qū)、本部門實際，制定落實國辦發(fā)〔2015〕22號文件具體實施方案，細化分解任務，明確責任分工，加強督促，確保各項任務落實到位。落實情況要納入政府信息公開工作-度報告并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。
附件：落實國辦發(fā)〔2015〕22號文件重點領域信息公開任務分解表
湖南省人民政府辦公廳
2015-5-19
| 附件
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| 落實國辦發(fā)〔2015〕22號文件 |
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| 重點領域
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具體任務
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牽頭落實單位
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| 行政權力
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推進行政權力清單公開。進一步推進國務院部門行政審批項目取消、下放以及非行政許可審批事項清理等信息的公開。推行地方各級政府工作部門權力清單制度，依法向社會公開政府部門的行政職權及其法律依據(jù)、實施主體、運行流程、監(jiān)督方式等信息。對于承擔的行政審批事項，均要發(fā)布服務指南，列明設定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、-檢要求、注意事項等內(nèi)容。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，所有行政審批事項的受理、進展情況、結果等信息均應公開。
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省審改辦
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| 財政審計
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推進財政資金信息公開。及時公開經(jīng)批準的預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行情況報告及報表，并對財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行情況以及舉借債務情況等重要事項作出說明。做好地方部門預決算公開，積極推進預算績效信息和國有資產(chǎn)占用情況公開。細化預決算公開內(nèi)容，各級政府及部門預決算在公開到支出功能分類項級科目的基礎上，一般公共預算基本支出逐步公開到經(jīng)濟分類款級科目，對下專項轉(zhuǎn)移支付預決算公開到具體項目，并公開分地區(qū)的稅收返還、一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付情況�！叭苯�(jīng)費決算公開應細化說明因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)，公務用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。及時完整公開政府采購項目信息、采購文件、中標或成交結果、采購合同、投訴處理結果等。按照地方政府債券發(fā)行有關規(guī)定，及時準確披露相關信息。
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省財政廳
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| 做好審計信息公開。進一步擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。
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省審計廳
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| 做好價格和收費信息公開。進一步擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。
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省發(fā)改委、省財政廳
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| 公共資源配置
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做好城鎮(zhèn)保障性安居工程特別是棚戶區(qū)改造建設項目信息、保障性住房分配信息公開工作。定期公開住房公積金管理運行情況，及時公開推進工程質(zhì)量治理行動的進展情況。
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省住房城鄉(xiāng)建設廳
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| 做好土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果公開工作，重點公開棚戶區(qū)改造用地-度供應計劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求。推進征地信息公開平臺建設，及時公開征地政策和征地信息。
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省國土資源廳
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| 全面做好國有土地上房屋征收決定、補助獎勵政策和標準、初步評估結果、補償方案、補償標準、補償結果等公開工作。
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省住房城鄉(xiāng)建設廳
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| 重大建設項目
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重點圍繞鐵路、城市基礎設施、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、土地整治等涉及公共利益和民生領域的政府投資項目，推進審批、核準、備案等項目信息的公開，做好項目基本信息和招投標、重大設計變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗收等項目實施信息的公開工作。
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省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省水利廳、省國土資源廳等部門
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| 公共服務
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做好社會保險信息公開。定期向社會公開各項社會保險參保情況、待遇支付情況和水平，社會保險基金收支、結余和收益情況等信息。
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省人力資源社會保障廳
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| 及時發(fā)布基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，以及基本醫(yī)療保險、工傷保險診療項目范圍、輔助器具目錄等信息。
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省衛(wèi)生計生委
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| 推進社會救助信息公開。重點做好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開工作；實行救助實施過程公開，加大救助對象人數(shù)、救助標準、補助水平和資金支出等信息公開力度。
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省民政廳
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| 推進教育領域信息公開。全面實施高校招生“陽光工程”，推動高校重點做好錄取程序、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結果、錄取新生復查結果等信息公開工作，及時公開高校自主招生辦法、考核程序和錄取結果，全面實行考試加分考生資格公示工作。推動高校制定財務公開制度，加大高校財務公開力度。
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省教育廳
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| 深化醫(yī)療衛(wèi)生領域信息公開。做好法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公開，推動各類醫(yī)療機構健全信息公開目錄，全面公開醫(yī)療服務、價格、收費等信息。
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省衛(wèi)生計生委
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| 做好科技管理和項目經(jīng)費信息公開。進一步擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。
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省科技廳
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| 做好就業(yè)信息公開。進一步擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。
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省人力資源社會保障廳
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| 公共監(jiān)管
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推進國有企業(yè)信息公開。做好國有企業(yè)主要財務指標、整體運行情況、業(yè)績考核結果等信息公開工作，加大國有資產(chǎn)保值增值、改革重組、負責人職務變動及招聘等信息公開力度。參照有關監(jiān)督機構及上市公司監(jiān)事會信息披露的做法，公開監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況。研究制定國有企業(yè)財務信息公開指導意見，明確公開范圍、內(nèi)容、程序、工作要求等，進一步推動國有企業(yè)公開財務信息，推動各級履行出資人職責機構公開國有企業(yè)財務匯總信息。研究制定推進省管企業(yè)信息公開工作指導意見。
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省國資委
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| 推進環(huán)境保護信息公開。進一步推進空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、污染源、建設項目環(huán)評等信息公開，做好環(huán)境重點監(jiān)管對象名錄和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況公開工作。加大環(huán)境執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結果公開力度。公開群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況，違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理、整改情況。加強突發(fā)環(huán)境事件信息公開，及時公布應對情況及調(diào)查結果。推進核與輻射安全信息公開，重點公開核電廠核與輻射安全審批信息和輻射環(huán)境質(zhì)量信息。
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省環(huán)保廳
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| 推進食品藥品安全信息公開。做好食品藥品重大監(jiān)管政策信息、產(chǎn)生重大影響的食品藥品典型案件，以及食品安全監(jiān)督抽檢、藥品監(jiān)督抽驗信息公開工作。及時發(fā)布網(wǎng)上非法售藥整治等專項行動信息和保健食品消費警示信息。
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省食品藥品監(jiān)管局
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| 做好安全生產(chǎn)信息公開。進一步擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。
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省安監(jiān)局
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| 做好信用信息公開。進一步擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。
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省工商局
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| 社會組織、中介機構信息
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推進社會組織、中介機構信息公開。加大社會組織成立、變更、注銷、評估、-檢結果、查處結果等信息公開力度。制定社會團體和民辦非企業(yè)單位信息公開管理辦法，推動服務、收費等事項公開。建立行政審批前置服務項目信息公開制度，公開提供服務的社會組織和中介機構名稱、經(jīng)營地址、資質(zhì)狀況等基本信息，以及實行政府定價或政府指導價的收費標準，方便企業(yè)和公眾選擇。推動慈善組織信息公開。
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省民政廳等部門
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