一、出臺(tái)背景
為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目資金管理,提高資金使用效益。
二、項(xiàng)目資金的分類管理和使用范圍
省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目資金是指由省財(cái)政安排用于支持岳陽(yáng)縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金。項(xiàng)目資金按照政府公益類和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)類兩大類分類管理。
根據(jù)湖南省“一縣一特”主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,政府公益類項(xiàng)目是指我縣肉鴿產(chǎn)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),“岳陽(yáng)王鴿”公共品牌宣傳推廣以及“岳陽(yáng)王鴿”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等項(xiàng)目;企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)類項(xiàng)目是指我縣“岳陽(yáng)王鴿”產(chǎn)業(yè)相關(guān)主體按照自主發(fā)展需求,聚焦肉鴿產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。
三、補(bǔ)助對(duì)象及基本申報(bào)條件
補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)施項(xiàng)目資金扶持的相關(guān)單位及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。其中,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)類項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)助資金的參建主體必須滿足以下基本申報(bào)條件:
1.在岳陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)登記2年以上,符合岳陽(yáng)縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,生產(chǎn)規(guī)模較大、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度較高、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、示范效應(yīng)良好。
2.具有健全的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。近三年在業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、財(cái)政資金使用等方面無(wú)違法或受到行政處罰的記錄。
3.無(wú)涉黑涉惡情況、無(wú)整改未到位的“大棚房”問(wèn)題、近兩年無(wú)被省級(jí)及以上環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場(chǎng)監(jiān)管等部門通報(bào)的重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
4.項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)須在岳陽(yáng)縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)。
5.市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級(jí)及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園優(yōu)先申報(bào)。
四、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)類項(xiàng)目補(bǔ)助方式及具體標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)類項(xiàng)目采取“先建后補(bǔ)”的支持方式,由參建主體自行組織建設(shè),建成后向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金,獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額最高不超過(guò)其申報(bào)項(xiàng)目投資總額的50%。補(bǔ)助范圍及具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.規(guī)模化種養(yǎng)基地基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)項(xiàng)目按照最高不超過(guò)項(xiàng)目總投資額的30%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目按照最高不超過(guò)項(xiàng)目總投資額的40%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚項(xiàng)目按照最高不超過(guò)項(xiàng)目總投資額的50%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
4.補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板項(xiàng)目按照最高不超過(guò)項(xiàng)目總投資額的40%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
5.推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照最高不超過(guò)提供服務(wù)總價(jià)值的50%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
6.提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目按照最高不超過(guò)項(xiàng)目總投資額的50%予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、項(xiàng)目申報(bào)與審批
項(xiàng)目資金采取“項(xiàng)目申報(bào)法”分配。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照創(chuàng)建方案,組織各項(xiàng)目意向?qū)嵤﹩挝婚_展項(xiàng)目申報(bào)、編制實(shí)施方案。申報(bào)審批基本流程包括:項(xiàng)目申報(bào)—考察公示—審定批復(fù)—組織實(shí)施—項(xiàng)目驗(yàn)收—資金撥付。